- •Административное право
- •Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси
- •Административное право
- •Пояснительная записка
- •Содержание учебного материала
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления. Контроль и надзор за субъектами административного права.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины заОчная форма обучения (сокращенная)
- •Список рекомендуемой литературы Нормативная: 1
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Протокол согласования учебной программы.
- •Дополнения и изменения к учебной программе по изучаемой дисциплине на 20 /20 учебный год
- •Теоретический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.5
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.8
- •Формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •3. Практический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.3. Предприятия, учреждения, организации.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 6.1. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 6.2. Административные правонарушения против собственности.
- •Тема 6.3. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •Тема 6.4. Административные правонарушения против здоровья населения.
- •Тема 6.5. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности.
- •Тема 6.6. Административные правонарушения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями.
- •Тема 6.7. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции.
- •Тема 6.8. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.2. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Тема 7.3. Участники административного процесса.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.1.Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 8.4. Право на обжалование незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления экономической сферой.
- •Тема 9.1. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 1.2. Административное право Республики Беларусь как отрасль права.
- •Тема 1.3. Механизм административно-правового регулирования.
- •Тема 1.4. Наука административного права. Предмет, задачи и система курса «Административное право»
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 4.2. Административно-правовые акты управления.
- •Тема 4.3. Административно-правовые методы.
- •Тема 4.4. Административно-правовое принуждение.
- •Тема 5. Ответственность в административном праве.
- •Тема 5.1. Дисциплинарная и материальная ответственность.
- •Тема 5.2. Административная ответственность.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 11.1. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •4. Блок контроля знаний:
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Тема 1: Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4.Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •5. Список используемой литературы: Нормативная:
Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
Семинарское занятие – 2 часа.
Цель занятия:
изучение дополнительных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях.
Вопросы для обсуждения:
Инструкция по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь, утвержденная приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. № 311.
Положение о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. № 333.
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 40.
Источники, рекомендуемые к семинарскому занятию:
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Республики Беларусь от 21 апреля 2003 г. N 194-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 63, 2/946);
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 194-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 14, 2/1291).
Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 17, 1/10418);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 333 «Об утверждении Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 69, 5/24894);
Приказ Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. N 311 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 110, 8/7435);
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. N 40 «Об утверждении Инструкции по исполнительному производству» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 2, 8/11871).
Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
Семинарское занятие – 2 часа.
Цель занятия:
выявить функции контроля в государственном управлении;
изучить особенности контрольных полномочий Президента Республики Беларусь и Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
уяснить понятие и содержание внутриведомственного контроля;
осветить контрольные полномочия Конституционного суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь в области государственного управления.
Вопросы для обсуждения:
Функции контроля.
Особенности контрольных полномочий Президента Республики Беларусь.
Особенности контрольных полномочий Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Внутриведомственный контроль, его понятие и содержание.
Контрольные полномочия Конституционного суда Республики Беларусь в области государственного управления.
Контрольные функции Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь в государственном управлении.
Контрольные функции государственных инспекций в области государственного управления.
Источники, рекомендуемые для семинарского занятия:
Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Беларусь, 2007;
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. N 219-З (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 13-14, ст. 195; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 138-139, 2/1064);
Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. N 139-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 107, 2/1236);
Закон Республики Беларусь от 30 марта 1994 г. N 2914-XII «О Конституционном Суде Республики Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 15, ст. 220);
Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 7 июля 1997 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., N 17, ст. 179; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., N 24, ст. 463);
Закон Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. N 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998, N 35, ст. 516);
Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. N 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 184, 2/1521);
Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. N 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 17, 2/1660);
Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. N 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 162, 2/1697);
Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 1997 г. N 97 «Вопросы Администрации Президента Республики Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 3, ст. 103);
Указ Президента Республики Беларусь от 11 января 2001 г. N 21 «Об утверждении Положения о помощнике Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 7, 1/1950);
Указ Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. N 45 «Об образовании Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 14, 1/4357);
Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2003 г. N 408 «Об образовании Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 105, 1/4933);
Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2008 г. N 647 «О некоторых вопросах деятельности органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 289, 1/10260);
Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 253, 1/11062);
Указ Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. N 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 118, 1/11626);
Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. N 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010, N 157, 1/11733);
Административно-правовые основы государственного управления : учеб. пособие / общ. ред. А.Н. Крамника – Минск, 2004.
Административное право: курс интенсивной подготовки. – Мн.: ТетраСистемс, 2007.
Административное право: учебник /Л.М. Рябцев [и др.]; под общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2011.
Административное право: Учебное пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009.
Административное право: Учебно-методический комплекс /Т.В. Телятицкая, П.И. Лещинский. – Минск: Изд-во МИУ, 2008.
Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008.
Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А.Н. Крамник – Минск: Тесей, 2008.
Административное право / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко. – Минск, 2002.
Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Минск, 2004.
Административное право: ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. - 3-е изд., перераб. и доп. – Минск : Тетра-Системс, 2009.
Административное право и процесс: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, П.С. Забелов. – Минск: ТетраСистемс, 2008.
Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2006.
Основы государственного управления: учеб. пособие / Н. К. Антонова [и др.]; под ред. С. Н. Князева, Н. Б. Антоновой. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008.
Постникова А.А. Административное право : учеб. пособие / А.А. Постникова, А.И. Сухаркова. – Минск, 2003.
Рябцев Л.М. Административное право : учеб.-метод. комплекс / Л.М. Рябцев, Т.В. Телятицкая; 2-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2005.
Рябцев Л.М., Телятицкая Т.В., Шкляревский А.Н. Административное право: курс лекций. – Мн.: БГЭУ, 2006.
Хлус А.М. Административное право: тесты с ответами-комментариями: практ. пособие / А.М. Хлус. - Минск: МИТСО, 2007.
