1.3.4. Инвестиции
В последние годы на территории Гатчинского муниципального района отмечается высокий уровень инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал по организациям Гатчинского муниципального района, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 2014 год составили 4558,6 млн. рублей, темп роста 110 % к 2013 году.
Таблица 15.
Инвестиции в основной капитал, млн.руб.
Территория |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Гатчинский муниципальный район |
4291,9 |
4879,903 |
4480,154 |
4137,91 |
4558,59 |
В том числе МО «Город Гатчина» |
2958,8 |
2391,415 |
1808,573 |
1913,90 |
2140,40 |
Удельный вес МО «Город Гатчина» в общем объеме инвестиций, % |
68,9 |
49,0 |
40,4 |
46,3 |
47,0 |
В 2014 году 41,4% (или 1886 млн.руб.) от общего объема инвестиций инвестировали в свое развитие обрабатывающие производства, что на 31,2% меньше, чем в 2013 году.
В структуре инвестиций 39,6% (или 1805,4 млн. руб.) составляют собственные средства предприятий и организаций, 60,4% (2753,2 млн.руб.) - привлеченные средства, из которых 55,9% (1538,2 млн.руб.) являются бюджетными средствами, а 19,9% (547,7 млн.руб.) – кредитами банков.
Администрацией Гатчинского муниципального района реализуется «Стандарт деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области», утвержденного на Инвестиционном совете при Губернаторе Ленинградской области 21.11.2014. В целях дальнейшего привлечения инвестиций на территорию района 9 июля 2014 года между Правительством Ленинградской области и администрацией Гатчинского муниципального района было подписано Соглашение о сотрудничестве. Для реализации данного соглашения разработана «дорожная карта» - план мероприятий по реализации требований Стандарта. В рамках выполнения мероприятий данной «дорожной карты» было проведено обучение и аттестация муниципальных служащих, участвующих в процессе внедрения стандарта, а также был актуализирован Инвестиционный паспорт Гатчинского муниципального района, который регулярно предлагается потенциальным инвесторам для ознакомления и подбора земельного участка для реализации инвестпроектов. Инвестиционный паспорт у МО «Город Гатчина» отсутствует.
17 июля 2014 года согласно требованиям Стандарта подписано Соглашение о сотрудничестве между ГКУ «Агентство экономического развития Ленинградской области» и администрацией Гатчинского муниципального района о повышении инвестиционной привлекательности Гатчинского муниципального района, в рамках которого будет происходить обмен актуальной информацией, необходимой для развития инфраструктуры привлечения инвестиций и снижение административных барьеров.
1.3.5. Пространственное развитие экономического потенциала
Уровень экономического развития поселений значительно дифференцирован. В данном блоке для сравнительного анализа были выбраны следующие показатели развития экономики:
Количество предприятий и организаций, зарегистрированных на территории поселения;
Среднегодовой индекс отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям (убыль отмечается только в Веревском и Елизаветинском поселениях) отражаем среднегодовые темпы роста производства по крупным и средним предприятиям, которые являются градообразующими для поселений;
Объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям в расчете на душу населения – позволяет сравнить уровень развития собственного экономического потенциала поселений между собой;
Удельный вес налоговых поступлений в структуре доходной части местного бюджета отражает самообеспеченность поселений;
Объем накопленных инвестиций за 5 лет в расчете на душу населения. Поскольку ежегодный объем инвестиций зависит от реализации инвестиционных проектов, более объективным показателем оценки инвестиционной привлекательности является сравнение объема накопленных инвестиций за несколько лет. Данный подход позволяет снизить влияние случайных «пиков», связанных с реализацией крупных инфраструктурных инвестиционных проектов на территории отдельных муниципальных образований.
Наибольший
вклад в экономику района вносят города
Гатчина и Коммунар, на их долю приходится
соответственно 43,87% и 21,5% общего объема
отгрузки товаров собственного
производства, выполненных работ (услуг)
собственными силами в целом по району.
На долю Большеколпанского СП приходится
13,9 % отгрузки. В структуре отгруженных
товаров по виду деятельности «Обрабатывающие
производства» удельный вес Гатчинского
и Коммунарского городских поселений
составляет 76,3 %.
Инвестиционная деятельность также имеет значительные территориальные различия. Основной объем инвестиций за последние 5 лет пришелся на 4 поселения: Гатчинское ГП, Большеколпанское СП, Коммунарское ГП и Войсковицкое ГП (83,7 % общего объема накопленных инвестиций). При этом в экономику Гатчинского ГП вложено более 50 % всех инвестиций Гатчинского муниципального района.
Удельный
вес отдельных муниципальных образований
в распределении объема инвестиций по
видам деятельности «Обрабатывающие
производства» и «Сельское хозяйство»
представлен в виде диаграмм.
В
развитии показателей экономического
потенциала можно отметить связь между
инвестиционными накоплениями и более
высокими показателями объемов отгруженных
товаров собственного производства. При
этом, удельный вес налоговых поступлений
в составе доходной части бюджета не
имеет такой сильной зависимости от
объемов отгруженных товаров собственного
производства, что подтверждается
характером налоговых статей – это
преимущественно налоги на имущество
(от 22 % до 92 % налоговых доходов местных
бюджетов).
Таблица 16.
Сравнительная характеристика основных показателей экономического развития муниципальных образований Гатчинского муниципального района
Поселение |
Количество предприятий и организаций |
Среднегодовой индекс отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (чистый ОКВЭД), % |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (чистый ОКВЭД) в 2014 г., тыс.руб./чел. |
Удельный вес налоговых поступлений в структуре доходной части бюджета, % |
Объем накопленных инвестиций на душу населения, тыс.руб./чел. |
Большеколпанское |
152 |
123,6 |
734,6 |
69,1 |
401,9 |
Гатчинское |
2272 |
116,8 |
235,5 |
39,0 |
117,4 |
Коммунарское |
207 |
112,4 |
516,4 |
35,5 |
127,4 |
Таицкое |
212 |
157,2 |
56,9 |
44,4 |
34,9 |
Пудостьское |
173 |
117,4 |
140,7 |
43,3 |
66,9 |
Войсковицкое |
67 |
110,9 |
593,7 |
56,5 |
182,3 |
Новосветское |
203 |
105,5 |
140,2 |
43,8 |
41,9 |
Рождественское |
75 |
123,8 |
184,8 |
40,7 |
35,6 |
Вырицкое |
213 |
111,5 |
13,3 |
46,3 |
10,4 |
Кобринское |
101 |
114,7 |
5,7 |
30,3 |
117,0 |
Сиверское |
198 |
113,4 |
85,4 |
21,7 |
5,7 |
Веревское |
158 |
90,3 |
42,0 |
43,9 |
41,1 |
Пудомягское |
78 |
112,5* |
0 |
41,6 |
96,1 |
Сусанинское |
93 |
105,2 |
0,2 |
55,8 |
2,4 |
Дружногорское |
70 |
110,0 |
17,4 |
41,5 |
3,6 |
Сяськелевское |
38 |
105,7 |
50,3 |
39,6 |
33,2 |
Елизаветинское |
76 |
77,4 |
0,4 |
38,9 |
2,8 |
ВСЕГО |
4386 |
114,2 |
538,3 |
39,1 |
89,4 |
*Примечание: Пудомягское сельское поселение без учета 2013 и 2014 гг. в связи с отсутствием крупных и средних предприятий