- •Принципы рациональной бюрократии:
- •Отрицательные черты бюрократической организации:
- •14).Новая управленческая парадигма. «Революция менеджеров»: предпосылки и последствия. Вклад Адольфа Берля, Гардинера Минза, Джеймса Бернхэма.
- •Среди них можно выделить следующие методы:
- •4. Специальные (статистические, математические, социологические, психологические) и др.
- •17). Методы управления. Классификация методов. Специфика административных, экономических и социально-психологических методов управления.
- •Понятие методов управления
- •Классификация методов управления по различным признакам:
- •Две группы экономических методов управления:
- •Ориентиры деятельности организаций:
- •Этапы целеполагания
- •Построение дерева целей состоит из 4 этапов:
- •Правила построения дерева целей:
- •Виды планирования
- •Перспективные и стратегические планы
- •Тактическое и оперативное планирование
- •Отличия
- •Государственное прогнозирование и планирование предпринимательской деятельности
- •Определение, принципы и содержание организации как функции
- •Иерархия управления
- •Принципы рациональной организации процессов
- •Нормы управляемости
- •Процесс организации
- •Способы группировки видов деятельности
- •Структура организации (департаментализация)
- •Делегирование полномочий
- •Цели делегирования
Две группы экономических методов управления:
1. Прямой экономический расчет основан на плановом, централизованном, директивном распределении и перераспределении трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях обеспечения макропропорций расширенного воспроизводства.
Прямой экономический расчет является плановым и директивным. Под директивностью понимается его обязательность, что придает ему характер закона.
Назначения метода: важен для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в других случаях, принимая форму субсидий, субвенций и дотаций.
2. Хозяйственный расчет основан на употреблении стоимостных категорий в качестве регулирующих инструментов и рычагов соотнесения результатов и затрат в производстве и реализации продукции.
Принципы ЭМУ: 1) системность; 2) комплексность.
ЭМУ опираются на все рычаги хозяйствования: 1) прибыль; 2) финансы; 3) кредиты; 4) рентабельность; 5) фондоотдачу; 6) заработную плату и т. п.
Сущность ЭМУ: путем воздействия на экономические интересы работников и экономических контрагентов с помощью налогов, цен, кредита, оплаты труда, прибыли и других экономических рычагов создать эффективный механизм работы.
ЭМУ основываются: на использовании экономических стимулов, предусматривающих заинтересованность и ответственность управленческих работников за последствия принимаемых решений и побуждающих работников добиваться осуществления установленных задач без специальных указаний.
Особенность ЭМУ: 1) управляемые процессы становятся более эластичными и адаптивными; 2) при использовании экономических методов более эффективно функционируют обратные связи, появляется возможность более эффективного контроля; 3) распространение экономических методов сочетается с относительным обособлением отдельных подразделений и повышением уровня саморегулирования.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ
Административные методы управления создают основные системы управления в виде устойчивых связей и отношений, положений, регламентирующих права и ответственность подразделений и отдельных работников.
Административные методы реализуются путем прямого воздействия руководителей на подчиненных: 1) через административные приказы; 2) на основе заключенных договоров; 3) через распоряжения и требования; 4) уставы и регламенты; 5) правила, нормативы, инструкции и другие документы, организационно регламентирующие деятельность подчиненных лиц.
Особенность административных методов: опираются на власть руководителя и представляют собой, методы властной мотивации, базирующиеся на принуждение или на возможности принуждения и подробно описывающие операции получения необходимого результата.
Взаимосвязь административных и экономических методов: административные и экономические методы управления имеют много общего и очень часто дополняют друг друга.
Сущность социально-психологических методов: с помощью воздействия на неэкономические интересы работников и экономических контрагентов задействовать действенный механизм работы.
Значение методов: воздействуют на потребности и интересы индивида и группы, их иерархию, активизируют исполнительскую, творческую деятельность или общение.
Социально-психологические методы предполагают использование моральных стимулов, особых способов и условий коммуникации, сравнений и других приемов воздействия на психологические установки и эмоциональную сферу психики людей.
Разновидности социально-психологических методов: 1) убеждение; 2) внушение; 3) «заражение»; 4) демонстрация примеров поведения.
Взаимосвязь с другими методами: социально-психологические методы управления всегда дополняют административно-командные и экономические методы управления. Разновидности общенаучных методов управления: наблюдение, эксперимент, анализ, синтез, дедукция и индукция, сравнение, оценка, диалектика, системный и комплексный подходы. Методы конкретных наук, используемых в управлении: 1. Математические методы: сетевая оптимизация, линейное программирование, управление запасами, модель Леонтьева, метод анализа иерархий, методы прогнозирования, методы теории вероятностей, теории игр, теории управления организованными системами и некоторые другие. 2. Используются методы самостоятельных наук: экономики, социологии, психологии, статистики и др. К ним относятся последовательный анализ, метод статистического испытания и др. 3. Методы педагогики, обучения, образования: методы поиска, обработки и анализа информации, освоения материала и представления результатов. К этой категории относятся методы фокус-групп, мозгового штурма (мозговой атаки), кейс-стадии, деловых и ситуационных игр и др.
18).Функции управления. Управленческий цикл. Предпосылки выделения самостоятельных управленческих функций. Классический перечень функций управления. Управленческий цикл. Формулировка управленческого цикла А.Файоля У.Деминга, проектного управления.
Функции управления – это направление или виды управленческой деятельности, основанный на разделении и кооперации в управлении, и характеризующийся обособленным комплексом задач и выполняемый специальными приемами и способами. Любая функция управления включает в себя сбор информации, ее преобразование, выработку решений, придание формы и доведения до исполнителей. По виду и направлению деятельности функции различают общие, конкретные и специальные.
Общие (основные) функции управления:
осуществляются в каждой организации и на каждом уровне управления;
присущи управлению любой организации;
разделяют содержание управленческой деятельности на виды работ по признаку последовательности их выполнения во времени;
относительно самостоятельны и в тоже время тесно взаимодействуют.
К таким функциям, в частности, в менеджменте относят: планирование, организацию, мотивацию и контроль.
Конкретные (специфические) функции управления – представляют собой результат разделения управленческого труда. Такие функции включают в себя различные виды деятельности, отличающиеся назначением и способом реализации. Конкретные функции воздействуют не на всю организацию, а на ее определенные стороны или части.
Каждая конкретная функция управления в организации является комплексной по содержанию и включает в себя общие функции: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Общие и конкретные функции управления тесно связаны и представляют собой разные срезы поля управления.
Специальные функции являются подфункциями конкретной функции (например, специальной функцией управление основным производством является оперативно-календарное планирование основного производства).
Функции управления, отражающие управленческую деятельность в хозяйственных организациях в условиях рыночной экономики, называются функциями менеджмента.
Управленческий цикл - совокупность последовательно осуществляемых управленческих операций, в ходе которых субъект управления достигает желаемых результатов. В каждом цикле наблюдается определенная последовательность управленческих действий. Соблюдение определенного порядка их выполнения имеет важное значение для обеспечения высокого качества управления. Говорить обязательную последовательность этих действий не нельзя, можно лишь о последовательности стадий и этапов. Управленческий цикл можно представить как процесс, который делится на определенные стадии, этапы, операции или отдельные управленческие действия.
Управленческий цикл содержит в себе четыре функции: это планирование, организация, мотивация, контроль. Данные функции охватывают все виды управленческой деятельности по созданию материальных ценностей, финансированию, маркетингу и т. д. Планирование. Эта функция представляет собой по существу процесс подготовки решений. Этапы планирования: а) постановка целей и задач; б) определение исходных предпосылок; в) выявление альтернатив; г) выбор наилучшей альтернативы; д) ввод и исполнение плана. Мотивация. После проведения подготовительных мероприятий менеджер должен обеспечить успешное выполнение работы. В этих целях используются: а) стимулирование, т. е. побуждение работников к активной деятельности с помощью внешних факторов (материальное и моральное стимулирование); б) собственно мотивирование, т. е. создание у работников внутренних (психологических) побуждений к труду. Главными здесь являются: заинтересованность в труде, потребность в трудовой активности, переживание чувства удовлетворения от трудовой деятельности. Менеджер, чтобы успешно осуществить эту функцию управления, должен быть компетентен в различных аспектах коммуникации, он обязан развивать у себя соответствующие умения и навыки. Контроль. Эта функция, как говорил Г.Файоль, «состоит в подтверждении того, что все идет в соответствии с принятым планом, существующими директивными документами и принятыми принципами управления». Другими словами, контроль — это процесс проверки и сопоставления фактических результатов с заданиями.
В научной литературе обосновываются несколько методических подходов к выделению функций управления. Можно встретить функции:
прогнозирование,
планирование,
программирование,
проектирование,
подготовка и принятие решений,
руководство,
координация,
регулирование,
согласование,
распорядительство.
Файоль рассматривал организацию как единый организм, для которого характерно наличие 6 видов деятельности:
1. Технологическая\техническая деятельность;
2. Коммерческая (закупка, продажа, обмен);
3. Финансовая (поиск капитала и его эффективное использование);
4. Бухгалтерская деятельность (инвентаризация и учет имущества, сырья, материалов);
5. Защитная функция (защита собственности и личности);
6. Административная (воздействие на личный состав).
Управленческий цикл:
1. Планирование (краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное)
2. Организация (распределение должностей и обязянностей)
3. Мотивация
4. Координация и регулирование
5. Контроль всего запланированного
Главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он в своей книге «Общая и промышленная администрация» (1923г) рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование, организация, мотивация, регулирование и контроль.
Основное достижение Файоля – попытка исследовать организационную структуру и выводы о необходимости налаживания горизонтальные связи, иначе иерархическая структура значительно усложнит согласование и принятие решений.
"Деминг учил, что путем принятия соответствующих принципов управления, организации могут повысить качество и одновременно снизить расходы (за счет сокращения количества отходов, переделывания, изнурения персонала и судебных разбирательств, при одновременном повышении лояльности клиентов). Ключ в том, чтобы практиковать непрерывное совершенствование и представлять производство как систему, а не как кусочки и части." Деминг считал, что все менеджеры должны обладать тем, что он называл Системой Глубоких Знаний, которая состоит из четырех частей:
Понимание системы: понимание всего процесса в который вовлечены поставщики, производители и потребители (или получатели) товаров и услуг (объяснено ниже);
Знание об отклонениях: диапазон и причины отклонений в качестве, и использование статистической выборки в измерениях;
Теория познания: концепции, объясняющие знание и пределы того, что может быть познано.
Знание психологии: концепции природы человека.
Деминг объяснял: "не нужно быть выдающимся ни в какой-либо одной из этих четырех областей знания и ни во всех четырех сразу, чтобы понять её и применять. 14 пунктов для управления в промышленности, образовании и управлении естественным образом следуют из них, как применение этого внешнего знания к преобразованию стиля западного управления присутствующему в настоящем к оптимизированному стилю."
19).Целеполагание в управлении. Идеалы (видение и миссия), стратегия и цель организации. Требования, предъявляемые к видению, зачем оно нужно. Значение миссии организации. Требования, предъявляемые к целям («правило SMART»), ключевые принципы целеполагания. Компоненты целеполагания, стадии целеполагания. Проблемная декомпозиция («дерево целей»). Где содержатся цели государства.
Управление начинается с целеполагания! Достижение цели называется результатом.
По характеру результата, ресурсам и времени, затраченному для его достижения, можно судить о эффективности и результативности управления.
