5. Россия на международном рынке труда

Вопросами трудовой миграции в Российской Федерации занимается Федеральная миграционная служба Министерства внутренних дел РФ.

Также подписаны межправительственные соглашения по вопросам трудовой миграции с Монголией, Китаем, Вьетнамом, странами Персидского залива, Германией, Люксембургом, Аргентиной, Венесуэлой, Финляндией, Японией, Северной Кореей, Австрией, Швейцарией, Чехией, Словакией и другими странами.

Немаловажное значение для РФ имеет и сотрудничество с Международной организацией по миграции (МОМ), основанное на подписанном в марте 1992 г. договоре. МОМ обеспечивает плановую и упорядоченную миграцию, осуществляет обмен опытом и обеспечивает информацией потенциальных мигрантов и соответствующие государственные организации о ситуации на рынке труда той или иной страны (в том числе по профессиям, квалификации, условиям найма). Для России МОМ был разработан ряд программ по профессиональной подготовке российских специалистов.

Таким образом, происходит постепенное включение нашей страны в международный рынок труда. Уже сейчас Россия одновременно импортирует и экспортирует рабочую силу.

Официальная численность привлеченных иностранных работников с 1994 по 2000 г. колебалась от минимальной величины 129 тыс. человек в 1994 г. до максимальной величины в 292 тыс. человек в 1996 г. В 2000 г. она составила 193 тыс. человек.

По последним данным Минэкономразвития и торговли России в 2003 году в России было занято 366,3 тыс. иностранных граждан, из них – 49% – выходцы из стран СНГ, остальные 51% из Китая, Вьетнама, стран бывшей Югославии, Турции, КНДР, Польши и других стран.

Ближайшим и наиболее многонаселенным соседом России является Китай, который по численности населения превосходит Россию в 9 раз, а по объему ВВП – в 4,1 раза, но в 2,2 раза отстает по уровню душевого ВВП. Для большинства китайцев Россия сегодня является местом для заработка, для некоторых – транзитная территория по пути на Запад. Вместе с тем, если 10% и более потенциальных китайских эмигрантов переориентируются на Россию угроза малонаселенным пространствам Сибири и Дальнего Востока может стать реальностью. Государство должно особенно внимательно относиться к регулированию потока иммигрантов из Китая и расселению их по территории страны. Так, перепись населения 2002 г. зарегистрировала в России 35 тыс. китайцев. Общее количество китайцев, побывавших в России в течение года, 800 тыс. чел. В основном китайские мигранты – это рабочие, занятые в строительстве, сельском хозяйстве и торговле.

Вьетнамцы и корейцы могут стать реальной альтернативой китайской иммиграции на Дальнем Востоке России. Выходцы из других государств

дальнего зарубежья, мигрирующие в Россию на временной или постоянной основе, не создали крупных этнических диаспор.

Российская модель рыночных трансформаций на рубеже ХХ–ХХI вв. способствовала формированию хозяйственного уклада, основанного на широком использовании труда мигрантов. За 1995-2004 гг. численность экономически активного населения в России увеличилась на 2,8%, занятых в экономике – на 4,7%, а количество граждан стран СНГ, работающих в России и составляющих около 60% от всего количества работающих официально иностранных граждан – на 65,1% (табл. 7.5).

Таблица 7.5