Глава 2. Анализ содержания социальной работы по адаптации в обществе выпускников сиротских учреждений в Тульском регионе

2.1. Характеристика деятельности Государственного учреждения Тульской области «Комплексный центр социального обслуживания населения №4»

Государственное учреждение Тульской области «Комплексный центр социального обслуживания населения №4» (далее Учреждение) предназначено для предоставления социальных услуг по социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста, инвалидам, отдельным категориям граждан, семьям с детьми и несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации. Учреждение является организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учреждение осуществляет основные направления деятельности:

1. Оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-трудовых услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, и срочных социальных услуг;

2. Предоставление временного проживания на полном государственном обеспечении, организация медицинского обслуживания, обучения и развития, отдыха и оздоровления, воспитание и социальная реабилитация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, пострадавших от жестокого обращения, детей, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

3. Проведение в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

4. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста двадцати трех лет, опекунам, попечителям и иным законным представителям несовершеннолетних;

5. Выявление несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних и их семей, в случаях, установленных действующим законодательством;

6. Участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, проведение в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

7. Профилактика социального сиротства, пропаганда семейных ценностей и ответственного родительства, семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

8. Проведение мероприятий по повышению качества социальных услуг, изучению и внедрению в практику инновационных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, других категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке;

9. Анализ и прогнозирование потребности в социальной помощи населению, и подготовка предложений в планы развития социальной сферы;

10. Привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся гражданам и координация их деятельности по этому направлению;

11. Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи несовершеннолетним и их родителям (иным законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;

12. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

13. Содействие органам опеки и попечительства в жизнеустройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

14. Предоставление различных социальных услуг гражданам на постоянной, временной и разовой основе;

15. Предоставление социального обслуживания на основании заявления гражданина, индивидуальной программы предоставления социальных услуг и договора, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем;

16. Разработку и исполнение комплексных, плановых мероприятий по организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, направленных на выявление и устранение обстоятельств, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, предупреждению снижения уровня их социальной защиты на основе анализа социальной и демографической ситуации на территории, обслуживаемой Учреждением.

Учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-71-01-001475 от 15.09.2015 года, лицензию на осуществление образовательной деятельности № 0133/02991 от 27.01.2016г.

Здание Центра, где находится стационарное отделение, - двухэтажное, размещается на внутриквартальной территории жилого микрорайона. В здании располагаются 3 жилых ячейки для проживания детей, зал для музыкальных и физкультурных занятий, мастерская для мальчиков, комната психологической разгрузки, столовая с пищеблоком, медицинский блок, прачечная, административно-хозяйственные и складские помещения. Помещения оснащены мебелью, инвентарем и оборудованием в соответствии с функциональным назначением. Оборудование помещений для детей соответствует их росту и возрасту, мебель промаркирована. Нормативы жилой площади соблюдены.

Помещения соответствует санитарно – гигиеническим нормам, оснащены противопожарной и охранной сигнализацией. В учреждении соблюдаются требования и меры противопожарной безопасности. В учреждении имеется автотранспорт.

Территория учреждения благоустроена, озеленена. На территории выделены игровая и хозяйственная зоны. В игровой зоне расположены 3 групповые площадки, на которых установлены стационарные теневые навесы. Имеется спортивная площадка.

В помещения медицинского назначения входят: медицинский кабинет, процедурный кабинет, физиокабинет, санузел, палата изолятора с санузлом.

Санитарно-техническое оборудование находится в рабочем состоянии. Соответствует государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением № 71.ТЦ.03.000.М.000360.09.15 от 15.09.2015года.

Воспитанники обеспечены пятиразовым питанием.

В учреждении созданы все необходимые условия для интеллектуального, творческого, культурного и духовного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2015 году специалисты Центра занимались с детьми по дополнительным досуговым программам: «Нетрадиционные техники изображения» - художественно-эстетическое развитие детей; «Фитбол-гимнастика» и «Здоровый ребенок» - укрепление и сохранение здоровья воспитанников, организация их досуга; «Самоделкин», «Рукодельница», «Чудесные превращения», «Волшебная нитка»- развитие творческих способностей детей, организация досуга; «По дороге к добру», «Стань самостоятельным» - социально-коммуникативное развитие детей, нравственное воспитание; «Уменье и труд- все перетрут»- трудовое воспитание детей, «Мир эмоций», «1,2,3,4,5 -начинаем мы играть», «Веселый язычок» - развитие познавательных процессов; «Музыкальный теремок» - развитие музыкальных и артистических способностей детей.

Для воспитанников школьного возраста организованно получение ими образования в образовательных организациях города Ефремова, осуществляется сопровождение воспитанников в школы. С образовательными организациями заключены договоры о сотрудничестве.

Перечень образовательных учреждений:

1.Государственное общеобразовательное учреждение Тульской области «Ефремовская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

2. Муниципальное казенное образовательное учреждение «Средняя школа № 1» города Ефремов (коррекционная образовательная программа VII вида);

3. Муниципальное казенное образовательное учреждение «Центр образования № 5», Муниципальные казенные образовательные учреждения «Средняя школа № 3», «Средняя школа № 8», «Средняя школа № 7», «Средняя школа № 6».

В 2015 году в стационарном отделении для несовершеннолетних было обслужено 126 воспитанников. На конец 2015 года в стационарном отделении для несовершеннолетних находилось 47 воспитанников: 23 чел. с 3 до 6 лет; 16 чел. с 7 до 10 лет; 8 чел. с 11 до 18 лет.

Количество детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарном отделении для несовершеннолетних, в отношении которых учреждение является законным представителем, на конец 2015 года – 5 человек: 1 чел. с 3 до 6 лет; 1 чел. с 7 до 10 лет; 3 чел. с 11 до 18 лет.

Учреждение имеет в своем составе административно-управленческий, обслуживающий, медицинский, педагогический персонал.

Структурными подразделениями Учреждения являются: отделение социального обслуживания на дому; отделение срочного социального обслуживания; стационарное отделение для несовершеннолетних; отделение помощи семье и детям.

Численность работников учреждения на 01.01.2016 года – 243 человека, из них: руководящий состав – 15 человек;  педагогические работники  - 35 человек, в том числе воспитатели – 21 человека; учебно-вспомогательный персонал – 5 человека; медицинский персонал (медицинское подразделение) – 4 чел; рабочие – 21 человек; служащие - 28 человек; социальные работники отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов – 135 чел.

Учреждение ведет работу с воспитанниками по следующим направлениям: физкультурно-оздоровительное; гражданско-патриотическое; нравственное и трудовое воспитание.

Перечень организаций, с которыми взаимодействует учреждение по вопросам детства:

• образовательные учреждения города Ефремова;

• молодежное объединение волонтерское движение «ПОЗИТИВ» Муниципального казенного учреждения для детей, подростков и молодежи муниципального образования город Ефремов Ефремовского района «Молодежно - подростковый центр»;

• краеведческий музей и Дом – музей им. И.А. Бунина;

• совет ветеранов г. Ефремова;

• Благотворительный комитет ООО «Каргилл». В 2015 году успешно реализовывался совместный проект с ООО «Каргилл» «Дари добро детям», направленный на социализацию наших воспитанников;

• ОАО «Щекиноазот» Ефремов;

• Ефремовский районный дом культуры «Химик»;

• Благотворительный фонд «Прикоснись к добру»;

• мотообъединение «Статус».

Для воспитанников Учреждения судьями Ефремовского районного суда Тульской области организуются экскурсии в суд. По запросам специалистов центра судьи проводят профилактические беседы с подростками. В рамках Всероссийского Дня правовой помощи сотрудник Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области Еремин И.И., и нотариус Ефремовского нотариального округа провели познавательную беседу с воспитанниками центра, рассказали о своей профессии, о возможности получения бесплатной юридической помощи, ответили на конкретные вопросы детей, касающиеся наследования имущества.

Учреждением заключен Договор об оказании медицинской помощи детям – сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации с ГУЗ «Ефремовская районная больница». Ежегодно воспитанники Центра получают санаторно-курортное лечение в санаториях Тульской области различного профиля в соответствии с показаниями. В 2015 году санаторно-курортное лечение получили 25 человек.

Воспитание в семье признается приоритетным, наилучшим образом, отвечающим интересам ребенка. Количество детей в 2015 году, возвращенных в кровные семьи, – 74 чел, в замещающие (опекунские) семьи устроено 3 чел., в образовательные учреждения начального профессионального образования на полное государственное обеспечение устроено 2 чел.

Деятельность учреждения направлена на: улучшение качества жизни граждан, обеспечение социальной поддержки, доступности социального обслуживания, а также профилактику обстоятельств, которые могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан; профилактику безнадзорности и беспризорности, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации; организацию содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.