Тема 2. Горный Алтай во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.

Период десталинизации стал результатом отложенных общественных ожиданий первых послевоенных лет – особенно в части реализации социальных программ и политической либерализации. Эти процессы носили непоследовательный, противоречивый характер, что нашло отражение в образной характеристике периода 1953-1964 гг. как «оттепели».

§ 4. Социально-экономическое развитие Горно-Алтайской автономной области во второй половине 1950 - первой половине 1960-х гг.

Проблема. Какова современная оценка экономических преобразований хрущевского времени в регионе ?

Социально-экономическое развитие Горно-Алтайской области в изучаемый период имело ряд особенностей, связанных с размещени­ем промышленного и сельскохозяйственного производства в регионе. Так, 75,7 % производства валовой продукции промышленности было сосредоточено в г. Горно-Алтайске; 97,4 % поголовья овец и коз, 84,7 % поголовья крупного рогатого скота - в центральных и южных районах. Это определило неравномерность развития не только экономики, но и социальной сферы. Прямое влияние на эту сферу оказывало наличие в области огромного количества мелких населенных пунктов. Из 157,2 тыс. населения области 127,4 тыс. человек проживало в сельской местности.

По итогам переписи 1959 г. доля незанятого населения составляло 31,4 % (по Западной Сибири – 15,7 %, по РСФСР – 13 %). Жители региона жили в небольших горных поселках, на 3 тысячах живот­новодческих стоянках и в г. Горно-Алтайске, который по бла­гоустройству особо не отличался от районных центров: невысокие деревян­ные дома, улицы, вымощенные досками. Вся культурная жизнь сосредоточи­валась в городском парке, открытом в 1946 г., Доме культуры (1950 г.), музы­кальной школе (1952 г.). В городе работали небольшие промышленные предприятия, такие как городская ремонтно-строительная контора, спецавтохозяйство, пивоваренный завод, швейная, мебельная, гардинно-тюлевая фабрики. Население, в основном, было предостав­лено служащими и рабочими. Одной из главных проблем городского населения была жилищная. Жилья не хватало и в большинстве районов области. Сотни семей ютились в ветхих, требовавших капитального ремонта и реконструкции, домах. Так, в 1961 г. почти 2 тыс. семей работников совхозов жили в плохих условиях. Во всех населенных пунктах и в городе существовала проблема чистой питьевой воды. Так, в Усть-Канском районе из 24 сел колодцы имелись только в 15. В 13 совхозах области к началу 1960-х гг. в 145 населенных пунктах снабжение водой было из естественных водоемов, подвоз воды в цистернах и бочках производился в Ябоганском, Шебалинском и Барагашском совхозах.

Значительная часть территории области или совсем не была электри- фицирована или подача электроэнергии производилась лишь по несколько часов в сутки. Это было связано с тем, что на 92 тыс. квадратных километров территории области приходилось 41 км высоковольтных линий, принадлежавших совхозам, 91 источник электроэнергии (86 – тепловых, 5 – гидростанций). Даже в таком густозаселенном районе как Шебалинский в ряде сел электроснабжение отсутствовало. Имевшиеся электростанции работали 5-6 часов в сутки. Обеспечено электроэнергией было 87 % культурно-бытовых помещений и 58,4 % производственных объектов.

Неразвитой в конце 1950-х - начале 1960-х годов оставалась система общественного питания. Столовые были не оборудованы, лишь две из 12 находились в типовых помещениях, не хватало самого необходимого посуды, инвентаря, погребов, хранилищ и продуктов. Решение вопросов снабжения шло через сельские магазины и лавки. Во всех крупных населенных пунктах к началу 1950-х годов были открыты торговые точки. Так, в Шебалинском районе имелись: 1 районный магазин, 5 – сельских, 1 – книжный, 3 – хозяйственных, 7 – продовольственных, 45 – киосков и неспециализированных магазинов. Номенклатура продаж была традицион- ной: мука, зернопродукты, крупы, хлеб, сахар, водка и галантерея.

Магазины предоставляли лишь самое необходимое. Практически отсутствовала в продаже детская одежда, трикотаж, ситец, мебель. Нередки были случаи перебоев снабжения спичками и мылом. Торговля хлебом в отдаленных по­селках и производствах была организована бессистемно. Некоторые села за­частую оставались на месяцы без хлеба из-за недостатка автолавок, достав­ляющих предметы первой необходимости.

Ф. Деревенская детвора. Начало 1960-х гг.

Культурная жизнь сельского населения области зависела от работы клубов, кинопередвижек, библиотек. Эта работа со второй половины 1950-х годов начала активно разворачиваться. Клубы и красные уголки создавались во всех совхозах и населенных пунктах, они являлись центрами культуры и пропаганды.

Для дальнейшего улучшения жизни населения автономной области были предприняты шаги по изменению структуры промышленности автономной области. Проводились работы по устранению многоподчиненности промышленных предприятий, укрупнение и специализация перерабатывающей промышленности, особенно в легкой и пищевой. Расширялась география поставок в область сырья, машин, инструментов, предметов легкой промышленности и т.д.

Негативно влияла на положение дел бесчисленные изменения системы управления, передел территорий, ведомств, радикальное изменение самого подхода к управлению народным хозяйством, например, введение совнархозов, устранение отраслевого метода управления и т. д.

В этих условиях руководство области предприняло попытку повысить статус автономии, добиться экономической самостоятельности региона. Первый секретарь обкома партии Н.М. Киселев обратился к руководству страны с предложением о выведении области из юрисдикции краевых властей. Предложение не нашло поддержки и в январе 1960 г. Н.М. Киселев был освобожден от занимаемой должности. Недостаточная свобода в принятии управленческих решений продолжала сказываться на уровне социально-экономического развития Горного Алтая вплоть до 1990-х гг.

Особое место среди промышленных предприятий области занимали леспромхозы, т.к. от объема ее продукции зависели темпы развития жилищного строительства, обеспечение топливом. Руководство области постоянно решало вопросы совершенствования работы леспромхозов. Контролировалось решение вопросов их технического оснащения, улучшения использования машин и механизмов, широкого внедрения передовых методов труда на лесозаготовках.

Ф. 6. Погрузка леса в Каракокшинском леспромхозе. 1957 г.

В начале 1960-х гг. произошло увеличение капиталовложений в строительство. Если в 1958 г. на все городское строительство объем капитальных вложений составил 246 тыс. руб., то в 1963 г. он равнялся 1874 тыс. руб.

В новых условиях руководство региона во главе с Ч.К. Кыдрашевым изыскивало резервы, применяло новые методы и результативные формы работы. Перед строительными организациями неоднократно ставилась задача компактно использовать капитальные вложения и материальные ресурсы, прекратить практику распыления средств по многочисленным строительным точкам.

Руководство области принимало меры, направленные на совершенствование труда, улучшение производственных показателей и т.д. Развивалось ударничество и рационализаторство. Наиболее ярко это проявилось в движении ударников и бригад коммунистического труда.

Всего в 1961 г. в Горно-Алтайской автономной области в соревновании за право называться коллективом коммунистического труда вступило 10 предприятий.

На ряде промышленных предприятий трудовые коллективы, поставив работу по техническому перевооружению на высокий уровень, добивались заметных успехов в техническом прогрессе. Примером тому может служить одно из крупнейших предприятий области – гардинно-тюлевая фабрика. Большой вклад в успешное выполнение производственных заданий фабрики внесли новаторы производства, которые только 1962 г. разработали и внедрили в производство 25 рационализаторских предложений.

Ф. 7. В цехе Горно-Алтайской гардинно-тюлевой фабрики. 1957 г.

Энтузиазм трудящихся постоянно нарастал. Множились ряды бригад и ударников коммунистического труда, практически все крупные предприятия города и области принимали участие в этом движении. Все это в 1963-1964 гг., работало на опережение плановых заданий. Так, было выполнено задание по росту производительности труда.

Таким образом, в 1955-1965 гг. общее политическое оживление общества всколыхнуло людей труда, подняло их трудовую активность. Достигнутые трудовые достижения явились важным вкладом в развитие региона, был сделан заметный шаг вперед как по темпам прироста, так и по производству валовой продукции колхозами и совхозами автономии.

Вопросы и задания:

1. В чем заключаются основные итоги экономических преобразований 1953-1964 гг.? Обсудите в группах.

2. Каковы особенности социальной политики в регионе? Приведите факты.

3. Используя документальные источники, докажите правоту руководства автономии по вопросу о выходе из состава края.

4. На основе материалов школьного музея, домашнего архива подготовьте сообщение на тему «Наш колхоз в годы руководства страной Н.С. Хрущева».