10.9. Выборы первого Президента рсфср

12 июня 1991 г. состоялись выборы Президента РСФСР. 150 тыс. активистов «Демократической России» расценили по­беду Ельцина как свою победу над КПСС, которую представля­ли четыре кандидата (Н.И. Рыжков, А.-Г.М. Тулеев, А.М. Ма­кашов, В.В. Бакатин), набравшие в сумме немногим более 30% голосов. Однако Б.Н. Ельцин дистанцировался от непосред­ственных связей с «Демократической Россией», претендуя на роль всенародного Президента.

Одновременно с президентскими выборами в Москве и Ле­нинграде были избраны мэры. Ими стали Г.Х. Попов и

А.А. Собчак — известные лидеры «демократов». Тогда же в Ленинграде был проведен референдум по вопросу о переименова­нии города. Большинство избирателей высказалось за возвраще­ние городу названия Санкт-Петербург.

10 июля 1991 г. на торжественном заседании V (внеочеред­ного) Съезда народных депутатов РСФСР первый Президент Рос­сии дал клятву соблюдать Конституцию РСФСР и законы респуб­лики, защищать ее суверенитет, уважать и охранять права и сво­боды человека и гражданина, права народов РСФСР и добросове­стно исполнять возложенные на него народом обязанности.

11 июля V Съезд приступил к обсуждению кандидатур на пост председателя Верховного Совета. Однако острота вопроса (развернулась борьба между Р.И. Хасбулатовым и С.Н. Бабури­ным) заставила его прервать свою работу, которая возобнови­лась лишь в октябре 1991 г.

После закрытия второго заседания Съезда Президент Рос­сии издал указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и мас­совых общественных движений в госу­дарственных органах и учреждениях РСФСР» (указ о департизации). После отмены III Съездом народных депута­тов СССР в марте 1990 г. особого поло­жения КПСС в политической системе СССР как руководящей и направляю­щей силы, ядра системы указ о депар­тизации стал вторым серьезным уда­ром по положению КПСС в обществе и государстве. Он подорвал ее влияние на политические процессы в России и СССР. Указ подрывал и влияние Президента СССР, совмещавшего посты главы союзного государства и генерально­го секретаря ЦК КПСС.

Однако на пленуме ЦК КПСС в июле 1991 г., экстренно созванном в связи с этим указом, Горбачев призывал «не впа­дать в панику», говоря, что «Комитет конституционного надзо­ра разберется». Выжидательная позиция генерального секрета­ря парализовала руководящие органы КПСС, способствовала дальнейшему распаду партии. Это серьезно ослабило союзный Центр, так как единая компартия все еще являлась главным звеном политической системы СССР.

10.10. Подготовка нового Союзного договора

Одновременно в Ново-Огареве продолжались начатые в апреле переговоры об итоговом варианте Союзного договора. На отдельной закрытой встрече М.С. Горбачева, Б.Н. Ельцина и Н.А. Назарбаева (главы Казахстана) 29 июля 1991 г. обсужда­лись также кадровые вопросы.

31 июля 1991 г. помощник Президента СССР Г.Х. Шах­назаров после согласования с Ельциным представил Горбачеву график многоэтапного подписания нового Союзного договора: 20 августа 1991 г. — РСФСР и Казахстан, 3 сентября — Белорус­сия и Узбекистан, 17 сентября — Азербайджан и Таджикистан, 1 октября — Туркмения и Киргизия, 22 октября (ориентировоч­но) — Украина и, возможно, Армения с Молдовой, а также со­юзная делегация. В конце процесса свою подпись должен был поставить Президент СССР. После этого договор вступал в силу.

Странная система многоэтапного подписания договора объяснялась необходимостью дать Украине время определиться, на каких условиях она войдет в обновленный Союз.

2 августа 1991 г. Президент СССР объявил по Централь­ному телевидению, что 20 августа Россия, Казахстан и Узбекис­тан начнут процедуру подписания нового Союзного договора. После этого Горбачев уехал в отпуск в Крым (местечко Форос).