- •1. Понятие и основные черты государственного управления.
- •2. Административная деятельность полиции и её виды.
- •3. Понятие, предмет и система административного права как отрасли отечественного права.
- •4. Административно-правовое регулирование в промышленном комплексе. Административная ответственность в данном комплексе (по КоАп рф).
- •Глава 9. А-е правонарушения в промышленности, строительстве, энергетике.
- •5. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы.
- •6. Административно-правовое регулирование в строительном комплексе. Административная ответственность в данном комплексе (по КоАп рф).
- •7. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •9. Понятие и виды методов государственного управления.
- •10. Административно-правовое регулирование внешнеэкономических отношений с иностранными государствами.
- •11. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие, система и основные принципы государственной службы.
- •14. Государственное антимонопольное регулирование.
- •15. Правовые акты государственного управления: понятие и классификация.
- •16. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождение военной службы граждан Российской Федерации по действующему законодательству.
- •17. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •18. Понятие и виды общественных объединений.
- •19. Понятие административного процесса и его виды. Административная юрисдикция.
- •20. Организационно-правовые формы управления обороной.
- •21. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •22. Организационно-правовые формы управления безопасностью.
- •23. Понятие и структура административной ответственности.
- •24. Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка.
- •25. Понятие, особенности и виды административно-правового статуса гражданина.
- •26. Министерство внутренних дел Российской Федерации: компетенция, система, структура и основные направления деятельности.
- •Общий надзор прокуратуры как способ обеспечения законности в государственном управлении. Основные формы прокурорского реагирования по фактам нарушения законности.
- •Общая социально-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования. Три сектора рыночной экономики.
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Система органов полиции, их права и обязанности.
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях по жалобам и протестам прокурора.
- •Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации. Административная ответственность в данной сфере.
- •33.Роль органов судебной власти Российской Федерации в обеспечении законности в сфере государственного управления.
- •34. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.
- •35. Источники административного права и их систематизация.
- •36. Режимы чрезвычайного положения и военного положения (по федеральным конституционным законам «о чрезвычайном положении» и «о военном положении»).
- •37. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •38. Система и компетенция органов государственного управления специальными службами.
- •39. Наука административного права: предмет и объект.
- •40. Организационно-правовые формы управления финансами и кредитом.
3. Понятие, предмет и система административного права как отрасли отечественного права.
Административное право - это отрасль публичного права, представляющая собой совокупность императивных норм права, призванных урегулировать общественные отношения, возникающие в процессе реализации государством в лице своих исполнительных и иных органов функции государственного управления процессами и явлениями общественной жизни с целью их приведения в соответствие с публичными интересами.
Предмет административного права составляют урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления, то есть отношения, связанные с реализацией государственной и муниципальной властью в лице их исполнительной ветви непосредственного управляющего воздействия на общественные процессы и явления в целях соблюдения публичных интересов и достижения социально полезных результатов в различных областях жизнедеятельности общества, обеспечивающих его стабильное прогрессивное развитие.
В целом предмет административного права может быть подразделен на два самостоятельных сегмента: 1) управленческие отношения, возникающие между властными субъектами государственного управления и подвластными им субъектами;
2) управленческие отношение внутри системы государственного управления. Управленческие отношения, возникающие внутри системы государственного управления, это те отношения, которые обусловливают стабильное функционально оптимальное состояние управляющих субъектов государственного управления.
Систематизация осуществляется по двум критериям: по масштабу применения и по признаку единства предмета правового регулирования.
По первому из указанных критериев административно-правовые нормы подразделяются на две части: общую и особенную.
Второй критерий подразумевает объединение административно-правовых норм в институты и подотрасли административного права.
Общая часть включает в себя общие регулятивные и охранительные нормы и поэтому, в свою очередь, делится на две группы норм: общерегулятивные и общеохранительные. Особенная часть состоит из специальных регулятивных и охранительных норм права, которые действуют в отдельных сферах функционирования административной власти.
Поэтому в состав общей части включаются две группы институтов:
1) регулирующих административно-правовые статусы индивидуальных субъектов права, элементов государственной администрации (институт государственной службы и др.), государственных предприятий, учреждений, негосударственных организаций, административно-правовые аспекты статуса судебной власти, Прокуратуры РФ, адвокатуры, т.е. о субъектах АП; формы и методы, способы властного воздействия государственной администрации на субъектов права.
2) обеспечивающих законность деятельности исполнительной власти; регулирующих принуждение по административному праву (институты административных правонарушений административной ответственности и др.).
В особенной части административного права выделяются четыре подотрасли, объединяющие нормы регулирующие:
1) обеспечение безопасности граждан, общества, государства
2) административно-политическую деятельность
3) организационно-хозяйственную деятельность государственной администрации, социально-культурную деятельность государственной администрации, осуществление ею социальных программ
4) деятельность государственной администрации по организации и осуществлению политических, экологических и иных связей с другими странами (внешних связей).
Также особенную часть можно подразделить на 2 подгруппы: а) нормы, направленные на регулирование основ межотраслевого управления
б) нормы, направленные на регулирование основ отраслевого управления (экономикой, социально-культурного строительства, административно-политической деятельности).