Тема 15. Європейський вектор зед.

1.Завдання та умови Європейської інтеграції Україні.

2.Праові засади співробітництва з ЄС.

3.України в системі євро регіонів.

Короткі відомості з теоретичної частини

Умовою розв’язання кардинальних проблем внутрішнього розвитку, необхідною складовою зовнішньої стратегії України стало питання про її ставлення до тих або інших міжнародно-економічних об’єднань та коопераційних, інтеграційних процесів. Виходячи з цього особливий інтерес становить оцінка окремих географічних векторів зовнішньоекономічної орієнтації України, з яких європейський є особливо важливим.

Європейська інтеграція, яка із запровадженням на початку 2002 р. євро перейшла у нову, вищу якість, є важливим фактором міжнародних економічних відносин. У загальноєвропейському масштабі нова грошова одиниця дасть змогу уникнути значних витрат у зв’язку з переведенням однієї валюти в іншу, що означатиме виграш від 40 до 50 млрд дол. щорічно. Запровадження євро сприятиме зниженню інфляції, процентних ставок, податків, зменшенню потреб підприємства в обігових коштах, стабілізації фінансового сектору, зниженню валютних ризиків, скороченню накладних витрат з обслуговування операцій, прискоренню та здешевленню між валютних переказів. Опосередкованими наслідками запровадження євро можуть стати зменшення безробіття та нарощування обсягів виробництва.

Європейська інтеграція не тільки є фактором прискорення економічного розвитку країн ЄС, зростання їх значення в міжнародній торгівлі, валютно-фінансових відносинах, а й центром тяжіння геополітичних інтересів багатьох країн.

Проблема «наближення до Європи» значною мірою полягає у правовій площині. Так, ще в 1995 р. Єврокомісія опублікувала так звану «Білу книгу про підготовку асоційованих країн Центральної та Східної Європи до вступу у внутрішній ринок ЄС». Після цього значно інтенсивнішим став процес узгодження законодавчих систем зазначеної групи країн відповідно до загальноєвропейський стандартів. За оцінками фахівців, реалізація аналогічного завдання щодо узгодження законодавчої бази для України, відповідно до 150 конвенцій Ради Європи, 60 міжнародних європейських угод, 1,5 тисяч інших актів ЄС та численними прецедент ними рішеннями Євросуду, видається справою особливо непростою. Адже належить внести зміни та доповнення не менше як до 4 тис. національних законодавчих актів.

На міжнародному рівні базовим правовим документом, який регулює процес європейської інтеграції України, є Угода про партнерство і співробітництво між Україною та ЄС, яка складається з 9 розділів та 100 статей.

Угода встановлює як рамки широкого політичного діалогу між сторонами, так і важливі економічні пріоритети. Важливою метою щодо цього є погоджена перспектива створення між Україною та Європейським Союзом зони вільної торгівлі.

Узагалі цей документ можна вважати одним з найважливіших міжнародних документів, які були коли-небудь підписані Україною. Фактично Угода встановила загальні принципи двостороннього співробітництва у сферах торгівлі, руху капіталів, здійснення взаємних платежів, кооперування в промисловості та агропромисловому секторі, науково-технічному співробітництву. В Угоді декларується підтримка Євросоюзом ринкового реформування української економіки. На нашу державу було поширено загальну систему преференцій для країн, що розвиваються. Угода визначила порядок застосування режиму найбільшого сприяння, а також національного режиму для європейських компаній в Україні та вітчизняних у країнах ЄС. Україна отримала квоти на експорт з найбільш захищених від імпорту в ЄС товарних позиціях – текстилю, виробів зі сталі та ін.

Наприкінці XX ст. спостерігалося зростання значення міжнародно-політичних факторів прикордонного співробітництва. Саме в такому контексті можна розглядати підтримку Євросоюзом, зокрема організаційними та фінансовими засобами, процесів розвитку форм прикордонного співробітництва в центрально-східноєвропейському регіоні.

При формуванні перспективної інтеграційної моделі України, для якої, згідно з об’єктивною оцінкою можливих вигід та переваг, а також офіційних декларацій, ЄС становить найбільш бажаний вектор, слід враховувати роль та особливості прикордонного співробітництва на континенті.

Передусім необхідно відзначити прийняття «Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між регіональними общинами або властями» 1980 р., Додатковий протокол до конвенції 1995 та 1998 рр., а також програми ІНТЕРРЕГ, які приймалися в рамках ЄС. Приймалися й міжнародні документи на рівні субрегіонів. Такими були Угода країн Скандинавії щодо визнання компетенції місцевих органів влади в здійсненні та регулюванні прикордонного співробітництва, Конвенція Бенілюксу щодо формування правових засад прикордонного співробітництва, визначення права та ролі місцевих владних інститутів, створення спільних органів сприяння взаємодії на регіональному рівні та інші документи. Згідно з другою програмою НТЕРРЕГ було визначено основні умови та характер надання країнам Євросоюзу підтримки прикордонним регіонам постсоціалістичних країн континенту, які здійснюють ринкові реформи.

Питання для роздуму, самоперевірки, повторення

1. Які завдання та європейської інтеграції України?

2. Назвіть умови європейської інтеграції України.

3. Охарактеризуйте розвиток торговельно-економічних зв’язків з країнами Європи.

4. В чому суть економічного партнерства між Україною та ЄС?

5. Розкрийте правові засади співробітництва з ЄС.

6. Окресліть місце України в системі єврорегіонів.

Теми рефератів

1. Умови європейської інтеграції України.

2. Розвиток торговельно-економічних зв’язків з країнами Європи.

3. Правові засади співробітництва з ЄС.

4. Україна в системі єврорегіонів.

Ключові поняття

Завдання та умови європейської інтеграції України. Розвиток торговельно-економічних зв’язків з країнами Європи. Економічне партнерство між Україною та ЄС. Правові засади співробітництва з ЄС. Україна в системі євро регіонів.

Тести

1. До міжнародних транспортних послуг належать:

а) пасажирські та вантажні перевезення, оренда перевізника з екіпажем, оренда перевізника без екіпажу, забезпечуючі або до­поміжні послуги;

б) пасажирські та вантажні перевезення, оренда перевізника з екіпажем, забезпечуючі або допоміжні послуги, ремонт транспортних засобів;

в) пасажирські та вантажні перевезення, оренда перевізника з екіпажем, забезпечуючі або допоміжні послуги.

2. Транспортними витратами вважаються:

а) всі затрати з доставки товару від продавця до покупця, що включають вартість фрахту, страхування, навантаження розвантаження, упакування/розташування та інші супутні витрати;

б) всі затрати з доставки товару від продавця до покупця, що включають вартість фрахту та страхування;

в) всі затрати з доставки товару від продавця до покупця, що включають вартість фрахту та навантаження розвантаження.

3. Вплив транспортних витрат на міжнародну торгівлю аналогічний:

а) впливові зростаючих витрат збуту;

б) впливові зростаючих витрат виробництва;

в) впливові спадаючих витрат збуту;

г) впливові спадаючих витрат виробництва.

4. Пасажирські перевезення включають:

а) перевезення нерезидентів транспортними компаніями-резидентами всередині своєї країни;

б) перевезення нерезидентів перевізниками-резидентами;

в) перевезення нерезидентів перевізниками-резидентами і резидентів перевізниками-нерезидентами.

5. Літаки України, здійснюючи рейс з України до США, здійснюють дозаправку в Ірландії. В цьому випадку купівля палива вважається для України:

а) імпортом транспортної послуги;

б) імпортом товару;

в) імпортом забезпечуючої і допоміжної послуги.

Література : 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.