23. Вопрос о провосубъектности индивида в мпп

Наиболее спорным в современном международном публичном праве является вопрос о правосубъектности индивида. Большинство ученых-специалистов допускают его участие в международных отношениях в качестве субъекта международного права. Однако он не имеет договорной привилегии и не может создавать международных организаций. Поэтому принято считать, что индивид в международном публичном праве обладает ограниченной правосубъектностью – правосубъектностью ad hoc (лат. на каждый конкретный случай). В качестве подтверждения данной теории может служить ответственность индивида за совершение международных преступлений. Впервые физические лица были привлечены к такого рода ответственности в ходе заседаний Нюрнбергского трибунала (октябрь 1945 г. – ноябрь 1946 г.). Трибунал сформулировал составы преступлений, за которые понесли ответственность нацистские преступники:

1. За преступления против мира были привлечены к ответственности лица, виновные в развязывании второй мировой войны.

2. За военные преступления понесли ответственность лица, отдававшие и выполнявшие приказы по уничтожению и жестокому обращению с военнопленными и мирным населением, нарушители норм международного гуманитарного права.

3. За преступления против человечности были привлечены к ответственности лица, виновные в геноциде и иных преступлениях против прав человека.

Любое физическое лицо, виновное в перечисленных преступлениях, должно быть привлечено к суду. В 1946 г. также были сформулированы принципы ответственности физических лиц за совершение международных преступлений. Эти принципы следующие.

А. Всякое физическое лицо несет ответственность за совершение международного преступления, даже если его действия не являются преступными по законодательству страны его гражданской принадлежности.

Б. Если преступление было совершено по указанию вышестоящего руководства лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, преступник не освобождается от ответственности. Данные обстоятельства могут служить лишь смягчающим обстоятельством.

В. Каждое лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право на беспристрастное судебное разбирательство.

24. Понятие и правовая природа признания

Институт признания – совокупность международно-правовых норм, которая регулирует отношения, связанные с выходом на международную арену новых субъектов МП. Признанием в МПП – односторонний добровольный акт госу-ва, в котором прямо или косвенно оно заявляет либо о том, что рассматривает другое гос-во в качестве субъекта МП и намерено поддерживать с ним официальные отношения; либо о том, что считает власть, утвердившуюся неконституционным путем в гос-ве или на части его территории, достаточно эффективной, чтобы выступать в межгосуд-ных отношениях как представитель этого гос-ва, либо населения соотв. тер-рии.

В МП существует 2 теории относительно сущности признания:

1. Конституитивная теория. Согласно ее положениям, только признание придает адресату соответствующее качество: государству – международную правосубъектность, правительству – способность представлять свою нацию в межгосударственных отношениях.

2. Декларативная теория. Согласно положениям этой теории, признание не сообщает адресату соответствующего качества, а лишь констатирует его появление в мировой политике.

Декларативная теория в последние годы явл. более распространенной в межд-ной практике. Тем не менее признание не сводится лишь к информационному акту. Оно имеет важное политическое значение и юридические последствия. Актом признания провозглашается иммунитет признанного субъекта от признавшего; с ним закрепляются все формы сотрудничества – заключаются дог-ра, происходит обмен дипломатич-ми представительствами. Вопрос о признании гос-ва возникает, когда в мировой политической системе появляется новое гос-во. Акт признания нового гос-ва является добровольным актом других гос-тв, актом по усмотрению. Акт непризнания зачастую может препятствовать участию гос-ва в межд-ном общении.

Основным критерием для признания служит правомерность возникновения государства. Если оно возникло правомерно, то нет никаких препятствий к его признанию, если же неправомерно, то ничто не мешает мировому сообществу не признать такое государство. Критерии правомерности возникновения гос-ва вырабатывают сами субъекты МП, среди которых нужно отметить следующие:

1. При возникновении нового гос-ва не должен быть нарушен принцип нерушимости границ. 2. Новое государство должно гарантировать выполнение норм и принципов международного публичного права и разрешать все спорные и конфликтные ситуации мирным путем. 3. Новое государство должно соблюдать обязательства по международным договорам своего предшественника.