36. Учредительное собрание: состав, созыв, причины роспуска.

В ноябре 1917 г. состоялись выборы во Всероссийское Учредительное собрание.

Советское правительство пошло на проведение выборов потому, что идея Учредительного собрания была распространена до Октябрьской революции среди некоторой части рабочих, крестьян, мелкой буржуазии города и продолжала жить после установления Советской власти. Необходимо было, чтобы эти социальные группы сами убедились в иллюзорности их надежд, связанных с Учредительным собранием. Из 715 депутатских мест в Собрании 4i2 получили; эсеры, 17—меньшевики, 16—кадеты, 87 — другие.! Большевики получили 183 места. За них голосовало большинство трудящихся крупных промышленных центров и солдат на главных фронтах и почти во всех гарнизонах. Поскольку выборы проводились по спискам, составленным до Октябрьской революции, распределении мест не отражало изменений в расстановке классовых си в стране, происшедших накануне и в ходе Октябрьско революции. Так, список кандидатов эсеровской партии был составлен до ее раскола и образования партии левы эсеров, которые во время предвыборной кампании заявляли о своей поддержке Советской власти. Крестьянств голосуя за общий список кандидатов эсеровской партии голосовало фактически за левых эсеров, которых в списках было меньшинство. Определенную роль в итогах выборов сыграло голосование населения окраин и национальных районов страны, политическое развитие которого участвовало от политического развития населения промышленных и центральных районов. 3 января 1918 г. ВЦИК принял написанную В. И. Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В ней подтверждались важнейшие законодательные акты, принятые после Октябрьской революции: о власти Советов, земле, мире, рабочем контроле, национализации банков, аннулировании царских займов. В декларации провозглашались основные цели социалистической революции: уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, подавление эксплуататоров, построение социалистического общества в России. 5 января состоялось открытие Учредительного собрания. Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и предложил Собранию утвердить ее. Большинство Собрания отказалось это сделать. Большевистская фракция по предложению В. И. Ленина заявила, что большинство Учредительного собрания является контрреволюционным и не отражает истинных настроений трудящихся масс. После этого большевики покинули Собрание. Вслед за ними ушли левые эсеры. 6 января 1918 г. декретом ВЦИК Учредительное собрание было распущено. Это решение встретило одобрение рабочих, солдат, трудящегося крестьянства, которые убедились в антинародном, контрреволюционном характере Учредительного собрания.

37. Основные идеи конституции рсфср 1918 г.

10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов была принята первая советская Конституция, определившая основные принципы устройства нового государства. Большинство этих принципов было разработано в ходе революции и нашло отражение в первых декретах Советской власти и документах Всероссийских съездов Советов.

Первая Конституция РСФСР состояла из 6 разделов и включала 17 глав и 90 статей.

В качестве первого раздела в Конституцию 1918 г. была включена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Конституция закрепляла в качестве основного орудия строительства социализма государство диктатуры пролетариата, а в качестве государственной формы этой диктатуры — Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Государственная власть объявлялась принадлежащей только трудящейся части населения. Предусматривалось лишение политических прав нетрудящихся классов и групп. В избирательном праве рабочим предоставлялись определённые преимущества по сравнению с другими классами, в том числе и с крестьянством.

Конституцией РСФСР 1918 г. было установлено, что верховным органом власти в стране является Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Съезд Советов мог отменить любой акт любого органа власти, противоречащий Конституции или актам Съезда Советов. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать постановления и решения Совета Народных Комиссаров (СНК). В дальнейшем такой же функцией был наделён Президиум ВЦИК.

Конституция предусматривала непрямые выборы в уездные (районные) и вышестоящие органы государственной власти, устанавливала производственно-территориальный принцип выборов в Советы.

Народному Комиссариату Просвещения было поручено ввести во всех школах и учебных заведениях Российской Республики изучение основных положений Конституции, их разъяснение и истолкование.

Главные принципы Конституции 1918 г. легли в основу не только последующих конституций союзных и автономных советских республик, но и стали основополагающими для Конституции СССР 1924 г. — первой союзной конституции, законодательно закрепившей образование Союза Советских Социалистических Республик в 1922 г.