76. Защита многочисленной группы истцов в российском гражданском процессе. Групповые и косвенные (производные) иски, иски в защиту неопределенного круга лиц и связанные с этим проблемы.

Так, по характеру защищаемых интересов выделяются иски

-личные,

-в защиту публичных и государственных интересов,

-в защиту прав других лиц - групповойиск

-в защиту неопределенного круга лиц – публично-правовой (ст 46 ГПК)

-косвенные (производные) иски.

Критерием классификации называется вопрос о выгодоприобретателе, т.е. О том, чьи права и интересы защищаются .

Групповой иск

Групповой нельзя отождествлять с иском в защиту неопределенного круга лиц. Это разные вещи, исходя из того, что, имея в виду неопределенность, мы говорим о неизвестности на момент возбуждения персонального состава лиц, входящих в группу; когда же мы говорим о многочисленности, представляется, что персональный состав группы все же известен, хотя и настолько велик, что фактически не представляется возможным одновременно привлечь всех лиц данной группы к участию в деле. Таким образом, с помощью группового иска может осуществляться защита:

- неопределенного круга лиц, когда в момент возбуждения дела невозможно установить всех граждан, права которых были нарушены ответчиком – как подвид группового иска.

- многочисленной группы лиц, если фактически невозможно их одновременно привлечь к участию в деле.

На сегодняшний день не существует ни легального, ни научного определения группового иска.

По мнению В.В. Яркова, групповым иском является иск о защите большой группы лиц, оказавшейся в одинаковой юридико-фактической ситуации, общие права и интересы которой нарушены одним ответчиком (соответчиками), подаваемый истцом - представителем группы от имени участников группы

Специфические признаки данного института. Это: 

1. Многочисленность или неопределенность персонального состава участников группы на стороне истца, не позволяющая, как правило, привлечь всех потерпевших в качестве соистцов.

2. Однородность предмета спора и оснований для предъявления членами группы соответствующих требований;

3. Наличие общего для всех истцов ответчика (соответчиков).например, запрет на совершение конкретных действий ответчиком либо, наоборот, обязывание его к конкретному варианту действий: возмещение убытков, взыскание денежных сумм,

4. Использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих прав.

5. Получение участниками группы общего положительного результата в случае удовлетворения судом группового иска.

Ст 42 КАС: Граждане, являющиеся участниками административных или иных публичных правоотношений, иные лица в случаях, указанных в федеральном законе, вправе обратиться с коллективным административным исковым заявлением в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц.

В ч. 2 ст. 42 КАС РФ указано, что для возбуждения группового иска необходимо, чтобы ко дню обращения в суд лица, выдвинувшего требование о защите прав и законных интересов группы лиц, к указанному требованию присоединилось не менее 20 лиц.

Ключевой фигурой в групповом производстве является инициатор – лицо (истец- представитель), обратившееся в суд с заявлением (исковым заявлением) в защиту прав и интересов других лиц. При этом такие лицо или лица действуют без доверенности, пользуются правами и несут процессуальные обязанности административных истцов.

Согласно ч. 2 ст. 42 КАС присоединение к требованию осуществляется путем подписания текста административного искового заявления либо подачи в письменной форме отдельного заявления о присоединении к административному исковому заявлению.

Участники группы приобретают данный статус по групповому иску только в том случае, если на это будет прямо выражена их воля.

Пример – долевое стороительство.

Иск в защиту неопределенного круга лиц

В гражданском процессе (ст. 46 ГПК) отражена конструкция иска о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который является разновидностью группового иска, но не предусматривает возможности защиты персонифицированного круга лиц.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане в случаях, предусмотренных законом, имеют право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ст. 46 ГПК РФ).

Иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц представляет собой требование в защиту прав и законных интересов многочисленной группы лиц, общность которой обусловлена наличием одного и того же ответчика, единством заявляе­мых требований, тождеством предмета и основания заявления, предмета доказывания, а также наличием общего способа защиты судом нарушенных прав; круг лиц, в интересах которых предъявляется иск (заявление), численно и персонально не определен, но является столь многочисленным, что делает невозможным установление и привлечение к участию в деле всех потенциальных истцов (заявителей). Процесс по данному иску направлен на установление противоправного характера деятельности ответчика и принятие соответствующего решения публично-правового характера. Цель иска (заявления) в защиту неопределенного круга лиц состоит в том, что­бы в судебном порядке установить сам факт массового нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц со стороны определенного ответчика. Неопределенность заключается именно в сложности индивидуализировать всех пострадавших

Защита неопределенного круга лиц предполагает отсутствие конкретного выгодоприобретателя по иску и будущему судебному решению, поскольку защищается потенциально большой круг лиц, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации, например лиц, права которых нарушены изданием не соответствующего закону акта органа местного самоуправления. Таким образом, иском о защите неопределенного круга лиц защищается только их общий интерес, интересы отдельных лиц должны защищаться с помощью отдельных исков каждого гражданина, входящего в неопределенный круг лиц.

Косвенные (производные) иски- выделяемые по характеру прямой защиты интереса корпорации (акционерного общества) и косвенной защиты интересов множества ее акционеров.

(Сахнова:учебник)Косвенным называется иск, заявляемый акционером в защиту интересов акционерного общества, всех акционеров, которым опосредованно (не в данном процессе) защищается и интерес акционера, обратившегося в суд.

Например, согласно правилу п. 5 ст. 71 ФЗ «Об акционерных обществах» акционер, владеющий не менее чем одним процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров, единоличному исполнительному органу общества о возмещении убытков, причиненных обществу их виновными действиями (бездействием). Непосредственно таким иском защищаются интересы общества, но опосредованно – также интересы акционера, обратившегося в суд. Только лицо, имеющее собственный материально-правовой интерес, вправе предъявить такой иск. Личный интерес здесь производен от интереса общества, и, не защищая интерес общества, невозможно защитить частный интерес акционера от неправомерных действий. Именно поэтому в одном процессе нельзя защитить косвенный и прямой интерес одновременно.

Именно косвенный иск позволяет взыскивать присужденное в пользу корпорации, т.е. Одновременно в пользу всех участников корпорации, а не отдельных ее участников.