4.Сущность государственного бюджета.

Государственный бюджет — как эконом.категория выражает систему эконом. отношений между гос-вом, предприятиями и населением по поводу распрю и перераспр. совокупного общественного продукта и нац. дохода и форм-ия централизованного общего гос. фонда ден. средств. Бюджет следует определять как систему специфических финансовых отношений, связанных с формированием, распределением и использованием бюджетного фонда государства. Бюджетные отношения представляют собой специфическую сферу финансовых отношений, которые характеризуют его сущность.Вэкон. литературе принадлежность бюджета к финна. категории не оспаривается, однако единого определения его сущности и роли в распределительном процессе нет. Причину этого следует искать, прежде всего, в том, что в финансовой науке не выработаны единые подходы к толкованию сущности финансов, сферы действия финансовых отношений.Для раскрытия природы бюджета необходимо определить специфику бюджетных отношений в системе финансовых отношений.

14. Бюджетные полномочия Национального собрания Республики Беларусь.

Национа́льноесобра́ниеРеспу́бликиБелару́сь— высший законодательный орган Беларуси.

Национальное собрание Республики Беларусь утверждает:

1. Государственный бюджет РБ

2. Республиканский бюджет.

3. Нормативы отчислений от общегосударственных доходных источников в местные бюджеты областей и г. Минска.

Палаты Парламента Республики Беларусь осуществляют контроль за соблюдением бюджетного законодательства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

7. Роль бюджета в системе гос. Регулирования

В условиях переходной экономики существенно возрастает роль бюджета в системе гос. регул-ия. Управляя бюджетными потоками, государство выстраивает бюджетные отношения в соответствии с проводимой бюджетной политикой.

Это становится возможным благодаря специфическим свойствам бюджета:

-доходы бюджета не закреплены за конкретными расходами, что дает возможность маневрирования бюджетными ресурсами;

-на нац-ом уровне бюджет оказывает влияние на экономику через систему гос-ых доходов. Только бюджет может профинансировать учреждения непроизв-ой сферы, мероприятия по соц. Политике, на оборону и управление;

-расходы бюджетного фонда обеспечены конкретными доходами, а казначейская система исполнения бюджета создает их макс-ю централизацию и своевременноефинансир-ие мероприятий;

-формир-е бюджета по территор-му принципу обеспечивает проведение общей бюджетной политики в отдельных регионах, выравнивание уровней их соц.-эконом-го развития;

-бюджетный процесс организуется так, что позволяет корректировать макроэконом-ие показатели и осущ-ть корректировку воспроизводственного процесса в целом;

-в ходе исполнения гос. бюджетаосущ-ся гос. контроль за деят-ю субъектов хозяйств-ия.

Гос. бюджет выполняет след. Осн. функции:

1. финансовое обеспечение гос-ва;

2. перераспр-ие нац. дохода;

3. финансовое обеспечение соц. политики;

4. гос. регулир-ие и стимулирование экономики;

5. контроль за распред-ем и перераспр-ем ВВП.

Роль бюджета заключ. в:

-через бюджет регулируются макроэкон-ие пропорции между сферами общественного воспроизводства, между отраслями и внутриотраслевые;

-бюджет обеспечивает соц. Защиту населения в условиях проведения рыночных реформ;

-в процессе формир-ия бюджетных фондов происходит перераспр-ие доходов субъектов хозяйств-я. Регулируя остающуюся в их распоряжении долю чистого дохода, гос-во сдерживает или стимулирует их экон-ую активность;

-из бюдж-го фонда финанс-ся важнейшие гос. программы

-гос. вложения направл-ся в прогрессивные и приоритетные отрасли экономики

-гос. инвестиции в непроизвод-ую сферу (на развитие образования, культуры) представляют собой инвестиции в человеческий капитал и способствуют воспроизводству трудовых ресурсов;

-через бюджет и систему соц выплат, через систему бюджетных трансфертов обеспеч-сяперераспр-ие доходов населения и сохранение политической стабильности;

-через систему межбюдже-горегулир-ияобеспеч-ся финн-ми ресурсами территории, формируется их финансовая база.

В условиях переходной экономики бюджет не только не утратил своей роли, но широко использ-сягос-ом в системе госрегулир-ия благодаря активизации его функций.