17. Цели и задачи бюджетного процесса

Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность государственных органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению го­сударственного и местных бюджетов. Он охватывает отдельные стадии бюджетной деят-сти — составление проекта бюдже­та; его рассмотрение и утверждение законодательными органами; исполнение бюджета; составление отчета об исполнении и утверждение отчета парламентом. Все стадии бюджетного процесса регулируются правовыми предписаниями и имеют одинаково важное значение. Особенности бюджетного процесса, включая бюджетные полномочия его субъектов, определяются главным образом формой правления и формой государственного устройства тех или иных государств. Целью бюджетного процесса явл-еться эффективное распределение бюджетных ресурсов и контроль за движением бюджетных средств от момента их формирования до момента использования. Основные задачи бюджетного процесса: 1.максимальное выявление всех материальных и финансовых резервов в целях достижения существенного прогресса на пути к сбалансированному рынку ,2.определение доходов бюджета по отдельным налогам и др. платежам, а также общего объема в соответствии с прогнозами и целевыми программами социально-экономического развития, 3.установление расходов бюджета по целевому назначению, а также общего объема исходя из потребности бесперебойного финансирования всех мероприятий общественного значения, предусмотренных бюджетом, 4.сокращение и ликвидация бюджетного дефицита за счет экономически оправданных источников.

19.Рассмотрение и утверждение бюджета.

Проектыреспубл-го и консолид-го бюджетов РБ, а также местных бюдж. на предст-й фин. год и предложения по сбалансированию бюдж-в вносятся соответственно на рассмотр-е Правит. РБ и местных исполн-х и распоряд-х органов. Рассмот-е и одобренные Правител. проекты предст-тсяПрез.РБ.,он до 1 октября года, предшест. очередному финан. году, вносит в Парламент РБ проект закона о бюджете РБ на очеред. фин. год с приложениями:1.поясн. записка к проекту бюджета;2.основные направл. бюджетной и налог. политики на очеред.фин. год;3.проект консолидир-го бюджета РБ на планир.фин. год;4.основные показатели взаимоотношений республ-гобюдж.с местными бюдж-ми;5.оценка ожидаемого исполн. республик-го и консол-го бюджетов за год, предш. планир. фин. году;6.прогнозные расчеты по доход. и расходам республ. бюджета на плани-й фин.год. Проект закона о бюджете РБ на очеред.фин. год рассмат. Парламентом РБ.Законом о бюджете РБустан-ся и утверждаются след. основ.показатели:превышение доходов над расходами бюджета, предельный размер дефицита по респуб-му бюджету, бюдж. областей и г.Минска, внутр. и внешние источники финан-я дефицита республ-гобюджета;распредел. доходов между республ. и мест. бюджетами и нормативы отчислений от республ. налогов и др.обязательных платежей в бюджеты областей и г.Минска;доходыреспубл.бюджета в общей сумме и по видам налогов и др. обяз. платежей в соответствии с бюдж. классификацией РБ;расходыресп. бюджета по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификацией;переченьреспуб-х целевых программ, финанс-ие которых предусм-но из ср-в республ-го бюджета в план-м фин.году;объемассигнований на госуд.капиталовложения в отраслевом разрезе, фин.которых в планируемом фин. году предусмотрено из ср-в респуб-гобюджета;переченьзащищ-хстатей;размер оборотной кассовой налич-ти по респуб.бюдж-у, который не может превышать 2-недельного фонда зарплаты, финан-го из бюджета.В законе о бюдж. РБустан-ся также размер прироста лимита внутр-го и внеш. гос. долга РБ, лимит участия Нац. банка РБ в кредитовании респ-го бюджета, размер платы за обслуж. Нац.банком РБ гос.внутр-годолга.Закон о бюджете РБ на оч. фин. год и решения мест.Сов. депутатов об утверж. соответ. бюджетов должны быть приняты до 1 января очеред. финан.года. Утверж. мест. бюджетов производится после утвержд. вышестоящих бюдж-в.Рассм. и утвержд. бюджетов и отчетов об их исполн. произв-ся гласно, за искл. случаев рассмотр. секретных вопросов. Исполн. и распоряд. органы рассм. проекты мест. бюджетов (обл., рай-го, город.бюджета,поселка город. типа и сельсовета) и нормативы отчисл-й от респуб-х налогов, др. обяз. платежей в нижестоящие бюджеты и предст. соответ-м местным Сов.Депутатов.Утвержденные мест. Сов.депутатов местные бюдж. публик. в печати.