20.Исполнение бюджета.

На основе утвержд-х законом РБ показ-лей респуб.бюдж-а Мин. финансов составляется и утверж-ся бюджетная роспись.Бюдж.рос.явл. основным докум-м, в соответствии с которым осущ. исполнение республ. бюджета по дох. и расходам.Испол.бюд. является заключ. этапом бюд-го процесса. Задачи, присущие сост-ю бюджета, получают дальнейшее развитие в период его исполн-я. Они предусмат-ют: усил. работы по наиболее полному выявлению и использ. резервов для повыш. темпов эконом-го роста, увелич.нац-го дохода и неденежных накоплений госуд-ва; мобилизацию денеж. ср-в для обес-я мероприятий по соц-эконом.развитию регионов; проведение эффек. контроля за правильным расход-м гос.средств.Организацияиспол.доходной части бюд. и контроль за его осущ.возлагается на минис. финансов. Этот этап продолжается в течение бюдж-гогода.Исполнитьбюд. по доходам — значит обесп. полное и своеврем.поступл. средств в разрезе каждого источника доходов.Этоперечисл. и зачисление дох-в на единый счет бюджета;распредел. в соответствии с утверж-ым бюджетом регулирующих доходов;возврат излишне уплач-ых в бюджет сумм доходов;учет доходов бюдж. и составл. отчетности о дох.соответствующегобюджета.Исполнить бюджет по расходам - значит обесп. не только своевр. и полное финанс-ниепредусмот-ных в расходной части бюд.программ и мероприятий, но и целевое их направление.Третья стадия кассовое испол. бюджета — организ. сбора бюдж-х сред-в на терр. страны, их хранения и выдачи, а также ведение учета и отчетности.В РБ примен.смешанная система кассового испол.бюджета: по доходам организация возложена на банковскую систему госуд-ва, по расходам – на казначейство.Всотв. с закон-м испол. бюджетов в РБобесп-ют Правительство РБ, местные исполн. и распоряд. органы. Исполн.респуб.и мест. бюджетов осущ.на основании закона о бюджете РБ и решений местных Сов.депутатов в соотв. с бюджетной росписью республ-го и местных бюджетов.В течение фин. года в доходную и расходную части бюджета могут вноситься измен. законом РБ, актами През.РБ, Правит-ваРБ, решен.местных Сов. депутатов в пределах утвержд. бюджета и предоставленных им прав. Увелич. или уменьш. объема доходов и расходов респуб. бюджета производ.Парлам. РБ или по его поручению Презид.РБ; местных бюджетов – местными Советами депутатов.Местныеисполн. и распоряд-ные органы, мест. фин. и налоговые органы организуют испол. мест-х бюджетов, обеспеч. поступление доходов и расходование бюдж. ср-в в соотв. с их целевым назначением.Правительство РБ разрабатывает и представляет През. РБ для внесения в Парламент РБ отчет об исполнении республ. бюджета, который представляется на рассмотрение Парламента РБ не позднее 5 месяцев со дня окончания отч. фин. года по такой же структуре, что и утвержденный бюджет за соответ. год.Отчет об исполн. областного бюд., бюджета г.Минска, рай., город-го. (города обл. подчинения) бюджета составляется мест. фин. органами и представляется соотв. местному исполн. ираспоряд. органу. Отчет об испол. бюджета города рай.подчинения и сельсовета составляется соответ. местным исполн. и распорядительным органом. Отчеты об исполн. местных бюджетов представляются соответ. вышестоящему фин. органу.

21.Фун-и казначейства в орган-ибюд-го процесса.

Значит.прогресс в сфере орган-и исполн. бюд-та, управ-иябюд-ми потоками достигнут созданием системы гос-го казначейства.

Глав-ми аргументами в пользу создания такой сист. явились недостатки действовавшего механизма испол-ия бюджета. Основные из них:

•распыление бюд-ых ср-в по многочисленным счетам бюд-ых учреждений в банк-ойсис-ме. В этих условиях Мин. Фин-ов не располагало оперативной инф-ией об использовании ранее выделенных ср-в, что способствовало накоплению остатков на счетах учреждений, создавало возможность банкам исп-ть их в кач-ве временных ресурсов.В то же время для фин-ниябюд-го дефицита привлекались кредиты Нац банка на платной основе;

•низкая скорость движения бюд-ых потоков до конечного потребителя не способствовала своевр-ым расчетам с субъектами хоз-ния. Бюд-ые ср-вапроходили длит. путь, попадая на счета минист-в, затем распорядителей второго уровня, конечного распорядителя и лишь затем отправлялись по назнач-ию;

•затрудняло проведение анализа и оценки текущего исп-иябюд-та. Вместе с тем для выработки осн-х направ-ий корректировки текущ. Бюд-ой пол-ки и принятия оперативных решений по их реал-ии требуется проведение период-го анализа испол-иябюд-та, опред-ия тенденций и проблем его развития.

•отсутствие предв-го контроля за опер-ми с бюд-ми ср-ми.

Основными задачами Главного государственного казначейства являются:

1.орг-ия испол-ияресп-гобюд-та РБ и упр-иегос-ми фин-ми рес-ми, находящимися на счетах казначейства;

2.осущ-ие учета и проведение бюд-но-фин-ых опер-ий по счетам казначейства, обесп-их испол-иебюд-та, распред-иебюд-ых потоков.

В фун-ии казначейства входят:

1.координация работы с банками,

2.осущ-ие уполномоченными опер-ий по счетам казначейства,

3.прием инф-ии о движении ср-в по этим счетам,

4.участие органов местного управления и самоуправления в процессе зачисления дох-в и взаиморасчетов между респуб-м бюд-ом и бюд-ми областей и г.Минска.

По окончании бюд-го периода Главное гос-ое казначейство сост-ет отчет об испол-ииреспуб-гобюд-та за истекший год, а также консолидированного бюджета.

Для обесп-иясвоихфунк-й по орган-иииспол-иябюд-та Главное гос-ое казначейство наделено широкими правами:

•истребовать и получать от юр. и физ лиц инф-ию об осущ-иибюд-о-фин-ых опер-й по формир-ию и использ-июгос.ср-в, от банков и др.фин.-кред-ыхучреж-ий;

•выдавать банк-м учрежд-м обязат-ые для испол-ия предписания о взыскании с пред-ий, учреж-ий, орган-ий в бесспорном порядке ср-в, выд-ых из респ-гобюд-та и использ-ых не по целевомуназн-ию, а также зад-ти по ссудам при несоблюд. условий их погашения;

•огран-ть и приостанавливать фин-ниерасх-в за счет гос.ср-в в случае несобл-ия их получателями ЗК-ых норм и норм-ых актов;

•давать указания о замор-иибанк-их счетов распоряд-ей ср-в по респуб-мубюд-ту и целевым фондам при наруш-ии ими зк-ых норм и норм-х актов.