15. Правовая охрана животного мира.

Прав, охрана - совокупность прав, средств, направленных на сохранение, восст-е и изменение сост-я жив. мира. Задачи прав, охраны жив. мира:

^ сохранение видового разнообразия жив. мира в сост-и естественной свободы ^ охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции жив-х ^ сохранение целостности естеств-х сообществ жив-х ^ регулир-е числ-ти жив-х в целях охраны здоровья населения и предотвращения ущерба хоз-ву

Меры охраны жив. мира.

1. устан-е запретов и ограничений в польз-и жив. миром

2. строит-во и эксплуатация промышленных предпр-й, а также сооружений и объектов, строит-во нас. пунктов, разработка туристических маршрутов и мест массового отдыха населения должны осущ-ся на условиях обесп-я неприкосновенности участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания жив-х

3. создание заповедников, заказников и др. особо охраняемых тер-й, на тер-и кот-х либо полностью запрещается, либо ограничивается польз-е жив. миром и другая деят-ть, несовместимая с условиями охраны жив-х

4. охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов жив-х: а) занесение редких жив-х в спец. реестр - Красную Книгу РБ; б) редких жив-х, воспроизведение кот-х в естеств-х условиях невозможно, разводят в неволе.

5. предотвращение гибели жив-х при осущ-и произв-х процессов: выжигание сухой растит-ти; хранение материалов сырья и отходов произв-ва без применения необход-х мер по предотвращению гибели жив-х запрещается.

Контроль за охраной и использ-ем жив. мира - деят-ть компетентных гос. органов, направленная на организацию рационального использ-я жив. миром, его охрану. Формы контроля:

^ Наблюдение и учет за сост-ем жив. мира - осущ-ся путем ведения Кадастра (совокуп-ть сведение о географии распростр-я видов жив-х, их числ-ти, хар-ку необходимых им угодий и хар-ку хоз. использ-я жив-х). Ведение гос. кадастра возложено на пользователя жив. миром. Он обязан ежегодно проводить учет использованных им объектов жив. мира.

^ Мониторинг жив. мира (контроль) - система регулярных наблюдений за распространением числ-ти, сост-ем объектов жив. мира, структурой, кач-вом и площадью среды их обитания. Основания ведения мониторинга: 1. объектом контроля в данной области явл-ся состояние использ-я и охраны жив. мира; 2. выполнение пользователями обяз-тей по охране; 3. соблюдение ими в целом экол. зак-ва. Мониторинг бывает госуд-м (осущ-ся гос. органами - Минселъхоз, Комитет рыбоохраны, Минприроды, Местные Советы депутатов), общественным (общественный орг-и и объед-я) и ведомственным (осущ-ся высшими отраслевыми органами гос. управления предпр-й, орг-й, пользователей жив. мира).

15. Правовой режим и состав особо охраняемых природных территорий.

15. Правовой режим заповедников и памятников природы.

15. Правовой режим национальных парков.

15. Правовой режим заказников.

15. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.

1. Понятие и категории особо охраняемых природных территорий и объектов.

2. Правовой режим заповедников.

3. Правовой режим национальных парков.

4. Правовой режим заказников и памятников природы.

1.Отношения в области создания, использования и охраны особо охраняемых природных территорий и объектов регулируются специальным законом РБ «Об особо охраняемых природных территориях и объектах» в ред. От 23 мая 2000 года.

Особо охраняемые природные территории - это участки земли (включая атмосферный воздух над ними и недра) с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное, историко-культурное, эстетическое и иное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного оборота, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования.

Основной целью объявления территорий особо охраняемыми природными территориями является сохранение биологического и ландшафтного разнообразия.

Категории ООПР:

1-заповедник;

2- национальный парк;

3- заказник;

4-памятник природы.

Заповедники и национальные парки являются особо охраняемыми природными территориями республиканского значения. Заказники и памятники природы могут быть особо охраняемыми природными территориями республиканского или местного значения.

Виды ООПР определяются в зависимости от установленного режима охраны и использования:

1. Абсолютный – исключена любая хозяйственная и рекреационная деятельность, характерен для заповедников и заказников

2. Относительный – сочетает абсолютный запрет с ограниченной эксплуатацией. Характерен для заказников.

3. Смешанный – предполагает деление на зоны отдыха, хозяйственной деятельности и др. Характерен для национальных парков.

Создание особо охраняемых природных территорий и объявление природных объектов памятниками природы осуществляется в соответствии со Схемой рационального расположения особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 марта 1995 г. № 132.

По состоянию на 1 января 2000 г. на территории Республики Беларусь насчитывается более 90 особо охраняемых природных территорий, в том числе 4 национальных парка, 1 заповедник, и 90 заказников общей площадью почти 900 тыс. га.

При создании особо охраняемых природных территорий определяется орган, в ведение которого они передаются. Научно-методическое управление созданием особо охраняемых природных территорий и объектов осуществляет Национальная Академия наук Беларуси.

Для предотвращения уничтожения или разрушения в случае хозяйственной и другой деятельности природных территорий и объектов, планируемых для включения в состав особо охраняемых, уполномоченные на то исполнительные власти могут принимать решение об их резервации - установлении щадящего режима природопользования. Резервирование территории производится в соответствии со Схемой рационального расположения охраняемых природных территорий Республики Беларусь. Зарезервированные территории остаются в ведении их землевладельцев, землепользователей и собственников и используются по целевому назначению с соблюдением отдельных требований, определяемых решением о резервировании территорий (ст.9 Закона).

В целях охраны особо охраняемых природных территорий и объектов от неблагоприятного антропогенного воздействия на землях, прилегающих к ним, могут выделяться охранные зоны, в которых ограничиваются отдельные виды хозяйственной деятельности и природопользования. Охранные зоны выделяются органами, принявшими решение о создании особо охраняемых природных территорий и объектов.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь землевладельцам, землепользователям и собственникам возмещаются потери, нанесенные им при ограничении их хозяйственной деятельности, а также при изъятии земель в связи с их резервированием и созданием на них особо охраняемых природных территорий и объектов.

Земли особо охраняемых природных территорий являются землями природоохранного назначения и не подлежат передаче в частную собственность.

Заповедником является территория, объявленная с целью сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, изучения генетического фонда животного и растительного мира, типичных и уникальных экологических систем и ландшафтов, создания условий для обеспечения естественного течения природных процессов.

Национальным парком является территория, объявленная с целью сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, восстановления нарушенных природных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, историко-культурную и эстетическую ценность, и устойчивого их использования в природоохранных, научных, просветительных, оздоровительных и рекреационных целях.

Заказником является территория, объявленная с целью сохранения, воспроизводства и восстановления природных комплексов и объектов, природных ресурсов одного или нескольких видов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других природных ресурсов.

Памятниками природы объявляются уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, историко-культурном и эстетическом отношении природные комплексы и объекты с занимаемой ими территорией с целью обеспечения условий сохранения уникальных, эталонных и иных ценных качеств, присущих данному природному комплексу или объекту, в интересах будущих поколений.