Глава 2. Оценка системы адаптации персонала на примере ку во «центр занятости населения вологодской области» отделения занятости населения по городу вологде и вологодскому району
2.1.Общая характеристика ку во «Центр занятости населения Вологодской области» отделения занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району
В соответствии с Уставом полное наименование казенного учреждения: казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» отделение занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району. Официальное сокращенное наименование казенного учреждения: КУ ВО «ЦЗН Вологодской области» ОЗН по городу Вологде и Вологодскому району.
Органы содействия в трудоустройстве граждан Вологодской области ведут свою историю с 50-х годов прошлого столетия, когда был создан первый прототип современной службы занятости - Бюро по трудоустройству населения, которое к 1991 году насчитывало 15 сотрудников.
Служба занятости начала формироваться в 1991 году, после принятия 19 апреля 1991 года Верховным Советом РСФСР Закона «О занятости населения РФ»
Первый этап (1991 до середины 1995 г.)- период бурного развития государственной службы занятости. Происходит техническое оснащение Центра занятости, наем персонала, его обучение современным методам обслуживания безработных.
Второй этап (с середины 1995 до 2001 г.)- самый противоречивый в развитии службы занятости. В эти годы одним из основных направлений Центра занятости явилось сохранение и создание рабочих мест, развитие и поддержка предпринимательства и самозанятости. Динамично развиваются такие направления как предоставление консультационных и профориентационных услуг не только безработным, но и работодателям.
Современный этап (с 2001 г.) - характеризуется кардинальными изменениями финансирования, как самой службы занятости, так и всей защиты от безработицы.
Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Вологодская область.
Учреждение является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Устава и законодательства. Оно является унитарной некоммерческой организацией - государственным учреждением и находится в ведении Департамента труда и занятости населения области.
Целью деятельности Учреждения, согласно Уставу, являются обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Департамента труда и занятости населения Вологодской области, в ведении которого находится Учреждение, обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы.
Для достижения поставленных целей организация занимается оказанием следующих государственных услуг населению:
1. регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
2. содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;
3. информирование о положение на рынке труда в Вологодской области;
4. организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
5. психологическая поддержка безработных граждан;
6. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан;
7. социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
8. осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
9. анализ, прогнозирование и мониторинг рынка труда на территории города Вологды и Вологодского района, оценка состояния и прогноз развития занятости населения и др.
КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» отделение занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району находится по адресу 160025, Вологодская область, город Вологда, улица М. Конева, д.15. Режим работы: понедельник, вторник, среда, пятница 8.00-17.00,четверг 8.00-19.00.Электронная почта: vgczn@vologda.ru. Телефон/факс: (8172) 74-07-16.
В настоящее время и.о. начальника отделения занятости населения по городу Вологде и Вологодскому является Коваленко Сергей Васильевич.
Организационная структура в отделении занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району линейно-функциональная.
Начальники отделов подчиняются непосредственно начальнику отделения занятости и его заместителям, а сотрудники непосредственно начальникам отделов
Первичную информацию по трудоустройству по вопросам трудоустройства можно получить в регистрационно-консультационном отделе. Основными функциями отдела являются регистрация неработающих граждан и консультирование по вопросам трудоустройства. В отделе содействия занятости населения осуществляется поиск работы для безработного. Специалисты соотносят профессиональную квалификацию, опыт человека, условия прежней работы и в соответствии с ними предлагают вакансии. Отдел профессионального обучения, профориентации и психологической поддержки предлагает программы для получения профессий наиболее востребованных на рынке труда. Отдел по реализации мероприятий активной политики занятости на рынке труда. Здесь особое место занимает организация общественных работ и временной занятости населения, трудоустройство подростков Отдел маркетинга и связей с работодателями изучает состояние рынка труда, определяет направления и тенденции его развития, формирует банк вакансий.
Люди - основной фактор в любой модели управления. Проанализируем трудовые ресурсы КУ ВО «ЦЗН города Вологды и Вологодского района» за 2015-2016 гг.
В отделении занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району работает 43 сотрудника. Всей кадровой работой занимается отдел кадров. В самом структурном подразделении отдела кадров нет. После реорганизации все кадровые службы отделений занятости населения по Вологодской области были объединены в единую кадровую службу КУ ВО «Центра занятости населения Вологодской области».
Подбор работников осуществляется, как правило, из обратившихся, за содействием в поиске работы, в службу занятости населения. С кандидатом на вакантную должность проводится собеседование, на котором присутствует руководитель отделения занятости, заместитель начальника отделения занятости населения и непосредственный руководитель отдела, в который подбирается сотрудник.
Для приема на работу в отделение занятости населения кандидату необходимо предоставить личное заявление, копию паспорта, копию диплома об образовании, ИНН, СНИЛС, собственноручно заполненную анкету с фотографией, трудовую книжку и согласие на обработку персональных данных.
После принятия сотрудника на работу с ним заключается трудовой договор.
Как правило, на работу принимаются сотрудники, имеющие высшее образование. Учитывая специфику работы, при подборе кандидата обращается особое внимание на опыт работы с людьми и коммуникативные способности кандидата.
В течение первой недели новый сотрудник знакомится с работой учреждения. Сотрудник отдела кадров проводит для нового сотрудника экскурсию по отделению занятости населения, знакомя тем самым новичка с отделами, работниками и внутренним распорядком.
Отделение занятости населения работает пятидневную рабочую неделю с 8.00 до 17.00. Работник в течение рабочего дня имеет право на три перерыва (по 20 мин. утром и вечером и 1 час обеденного перерыва).
После приема нового сотрудника начальник отдела назначает ему наставника. Наставник (специалист отдела) обучает новичка работе в данном отделе. Обучение, как правило, проводится в сжатые сроки и на рабочем месте специалиста, что очень влияет на качество и скорость работы, как самого специалиста, так и новичка.
Учитывая большой объем работы и разнородность контингента обращающихся, за содействием в поиске подходящей работы, большое количество новичков не справляются с высокой интенсивность труда и эмоциональными нагрузками, которые возникают в процессе работы. В связи с этим в организации существует текучесть кадров.
Проведем оценку кадрового потенциала Учреждения.
1.Профессионально-квалификационный потенциал.
Таблица 2.1
Анализ кадрового состава за 2015-2016 г.
Наименование должности |
Численность |
|
2015г. |
2016г. |
|
Руководитель |
3 |
2 |
Начальники отдела |
10 |
8 |
Продолжение таблицы 2.1
Наименование должности |
Численность |
|
2015г. |
2016г. |
|
Специалисты |
40 |
33 |
Итого |
53 |
43 |
Источник: собственные исследования
Из этой таблицы видно, что на каждого начальника отдела приходится в среднем 5 подчиненных.
Рис. 2.1 Кадровый состав персонала.
Источник: собственное исследование
Таблица 2.2
Возрастная структура персонала
Возрастные группы работающих (лет) |
Количество человек |
|||
2015г. |
% от общей численности работников |
2016г. |
% от обей численности работников |
|
До 30 лет |
7 |
13 |
9 |
23 |
Продолжение таблицы 2.2
Возрастные группы работающих (лет) |
Количество человек |
|||
2015г. |
% от общей численности работников |
2016г. |
% от общей численности работников |
|
31-35 |
15 |
28 |
12 |
28 |
36-45 |
17 |
32 |
12 |
28 |
46-50 |
6 |
12 |
4 |
9 |
Старше 50 |
8 |
15 |
6 |
12 |
Итого |
53 |
100 |
43 |
100 |
Источник: собственное исследование
Из приведенной таблицы видно, что в отделении занятости населения работают сотрудники наиболее трудоспособного возраста. Кроме того, достаточно большое количество молодых специалистов и работников предпенсионного возраст. Сотрудники предпенсионного возраста имеют большой стаж работы и опыт, что очень ценится в учреждении.
Рис. 2.2 Возрастная структура персонала
Источник: собственное исследование
Таблица 2.3
Профессиональный состав работников
Вид образования |
Руководители |
Специалисты |
||
Количество человек |
% в общей численности руководителей |
Количество человек |
% в общей численности специалистов |
|
Высшее |
12 |
100,00 |
24 |
77,4 |
Неоконченное высшее |
- |
- |
2 |
6,4 |
Среднее профессиональное |
- |
- |
5 |
16,2 |
Итого |
12 |
100,00 |
31 |
100,00 |
Источник: собственное исследование
Таблица 2.4
Кадровый состав по половой принадлежности
|
2015г. |
2016г. |
абс. изм |
отн. изм (%) |
Среднесписочная численность работников (чел.) |
53 |
43 |
-10 |
18 |
мужчин |
3 |
4 |
-1 |
33 |
женщин |
50 |
39 |
-11 |
22 |
Источник: собственное исследование
Анализирую кадровый состав по половой принадлежности можно сделать вывод, что в отделении занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району работает больше женщин, чем мужчин. Большинство сотрудников имеют высшее образование. На данный момент двое сотрудников обучаются на заочных отделения в высших учебных заведениях.
Таблица 2.5
Анализ текучести кадров отделения занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району
Показатели |
2015г. |
2016г. |
Отклонение |
А |
1 |
2 |
3=2-1 |
1.Среднесписочная численность работников всего |
53 |
43 |
-10 |
2.Принято на работу за год, чел. |
13 |
20 |
-7 |
3. Уволено по собственному желанию за год, чел |
8 |
15 |
7 |
4. Уволено за нарушение трудовой дисциплины за год, чел. |
1 |
1 |
0 |
5.Ушли на пенсию за год, чел |
3 |
1 |
-2 |
6.Переведено в другие подразделения учреждения |
2 |
10 |
8 |
7.Коэффициент приема (стр.2/стр.1) |
13% |
35% |
22% |
Продолжение таблицы 2.5
Показатели |
2015г. |
2016г. |
Отклонение |
А |
1 |
2 |
3=2-1 |
8.Коэффициент выбытия, % (стр.3/стр.1) |
20% |
40% |
20% |
9.Коэффициент выбытия, % ( стр.4/стр.1) |
1% |
1% |
0 |
9. Относительный коэффициент текучести кадров (стр.3+стр.4 стр.1
|
20% |
38% |
18% |
Источник: собственное исследование
Рис. 2.3 Текучести кадров отделения занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району
Источник: собственное исследование
Численность сотрудников сократилась в 2016 г. в среднем на 20%. Это произошло в результате сокращения численности штата и реорганизации учреждения. В июле 2016г. КУ ВО «Центр занятости населения города Вологды и Вологодского района» было реорганизовано путем объединения всех центров занятости Вологодской области в единую службу КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области». Результатом реорганизации стало создание централизованной бухгалтерии. Соответственно бухгалтерские отделы в самих отделениях занятости были расформированы, что повлекло за собой сокращение сотрудников.
Среднесписочная численность работников уменьшилась на 10 человек. На 7 человек в 2015г. меньше принято на работу по сравнению с 2016г. Произошло увеличение увольнений по собственному желанию на 7 человека, за нарушение трудовой дисциплины в 2015 и 2016гг. уволено по 1 человеку.
В 2015г. на 2 человека меньше ушло на пенсию. В связи с реорганизацией в 2016г. 10 человек были переведены в другие подразделения КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области».
Исходя из проведенного анализа таких показателей, как текучесть кадров, половозрастной состав работников и их профессиональный состав можно сделать вывод, что профессионально-квалификационный потенциал учреждения хороший. В КУ ВО «Отделении занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району» большинство сотрудников имеют высшее образование, у многих большой стаж и опыт работы в учреждении. В организации работают в основном сотрудники наиболее трудоспособного возраста. Кроме того руководители набирают для работы и молодых специалистов.