4.3. Императивные и диспозитивные нормы гражданских правоотношений

Нормы гражданского законодательства распадаются на две большие группы: императивные и диспозитивные. Применение и тех и других норм обязательно. Однако если при императивной норме участни­ки имущественного оборота ни при каких условиях не вправе от нее отступить, то от правил диспозитивной нормы субъект гражданского права при заключении договора и принятии на себя обязательств вправе отойти и предусмотреть иные условия, более отвечающие его потребно­стям и возможностям.

Для гражданского права характерны диспозитивные нормы, осо­бенно в сфере обязательственного права, что вытекает из основных начал гражданского законодательства и соответствует требованиям рынка, который не может успешно функционировать при ограниче­нии хозяйственной самостоятельности и прав его участников. Разуме­ется, диспозитивный характер имеют и обычаи делового оборота, принятые в Российской Федерации.

Однако реально существуют две большие группы имущественных отношений, применительно к которым должно преобладать импера­тивное регулирование. Это, прежде всего, имущественные отношения, затрагивающие общегосударственные интересы. Статья 1 ГК устанав­ливает, что гражданские права могут быть ограничены, и это необхо­димо в целях защиты основ конституционного строя, нравственнос­ти, здоровья, законных прав других лиц, обеспечения обороны стра­ны и безопасности государства. Так, императивные нормы определяют оборот оружия, драгоценных металлов. В целях защиты прав и свобод граждан запрещены ограничения правоспособности и дееспособнос­ти граждан (ст. 22 ГК), недействительными являются мнимые и при­творные сделки (ст. 170 ГК).

Вторая сфера императивных норм – это имущественные отноше­ния, связанные с массовыми и технически сложными операциями, когда дифференциация отношений создает трудности и технически неоправданна. Договорные отношения в области перевозок многих видов грузов (опасных, скоропортящихся, негабаритных и др.), газо­снабжение и энергоснабжение должны осуществляться на основании единообразных правил, обязательных для участников соответствующих договоров.

О диспозитивном характере нормы свидетельствует содержащееся в ней указание о том, что стороны могут предусмотреть иное правило в заключаемом ими договоре и принятом обязательстве. Напротив, в императивных нормах может даваться прямое указание, что отступле­ния от ее правил не допускаются. Однако такие прямые указания со­держатся лишь в некоторых гражданско-правовых нормах, и для уяс­нения их юридической силы, а также сферы действия и содержания, необходимо толкование нормы.

Важнейшей частью гражданского права являются его нормы, отно­сящиеся к защите нарушенных гражданских прав. Гражданское законо­дательство предусматривает обширную и различную по содержанию и формам применения систему способов защиты гражданских прав, что делает его нормы достаточно эффективными на практике. В ст. 12 ГК («Спо­собы защиты гражданских прав») названы одиннадцать таких способов и указывается, что законом могут быть предусмотрены и иные способы защиты. В этом обширном перечне на первое место по значению и час­тоте применения должны быть вынесены два следующих способа защи­ты гражданских прав: возмещение убытков и взыскание неустойки (штра­фа, пени).

Под убытками в гражданском праве (ст. 15 ГК) понимаются два вида имущественных потерь:

• расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб);

• неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Другим распространенным и широко применяемым способом за­щиты гражданских прав является неустойка, именуемая также «штра­фом» и «пеней».

Неустойка представляет собой определенную договором или зако­ном денежную сумму, которую должник обязан уплатить другой сто­роне – кредитору в случае нарушения обязательства.

Компенсируя возможные имущественные потери, неустойка, в от­личие от убытков, подлежит уплате независимо от наличия у кредито­ра какого-либо ущерба от нарушения обязательства, а размер неустойки может дифференцироваться с учетом значения обязательства и характе­ра допущенного нарушения. Эти свойства неустойки делают ее очень удобной для практического применения, и условие о неустойке обыч­но включается в каждый из заключаемых договоров.