- •Экологическое право Фонд оценочных средств текущего контроля успеваемости (промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины)
- •Паспорт фонда оценочных средств по дисциплине «экологическое право»
- •Перечень компетенций с указанием этапов их формирования процессе освоения образовательной программы по дисциплине «экологическое право»
- •Описание показателей и критериев оценивания на различных этапах их формирования в процессе освоения образовательной программы по дисциплине «экологическое право»
- •Вопросы для экзамена по дисциплине «экологическое право»
- •Перечень и краткая характеристика оценочных средств
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •Оценочное средство «Ролевая игра»»
- •Кейс - измерители
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •Вопросы для семинаров, коллоквиумов
- •Оформление комплекта заданий для контрольной работы федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •Комплект заданий для контрольной работы
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •Темы докладов, сообщений
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •Тестовые задания по дисциплине «экологическое право»
- •42. Положительное заключение государственной экологической экспертизы является основанием для…
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»
Кафедра гражданского права
Кейс - измерители
по дисциплине «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»
Перечень компетенций (части компетенции), проверяемых оценочным средством (наименование, код):
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8).
способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5).
№ п/п |
Задание |
Код компетенции (части) компетенции |
1. |
При проверке деятельности акционерного общества "Тракторный завод" органами охраны окружающей среды было установлено, что данное общество систематически осуществляет сброс сточных вод в водоем. Проверка показала, что содержание загрязняющих веществ в сточных водах превышает установленные нормативы ПДС (предельно допустимых выбросов и сбросов). По данному факту на директора акционерного общества был наложен штраф и предъявлен иск в суд о возмещении ущерба в связи с загрязнением водоема. Директор акционерного общества от уплаты штрафа отказался, мотивируя это тем, что он регулярно и в соответствии с установленными тарифами вносил платежи за загрязнение. Вопросы: 1. Является ли отказ директора акционерного общества от уплаты штрафа обоснованным? 2. Каков порядок платы за загрязнение окружающей среды? 3. Является ли обоснованным иск органов охраны окружающей среды о возмещении ущерба, и какие меры ответственности могут применяться в данном случае. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
2. |
По результатам лесного конкурса лесопромышленному предприятию – ОАО «Таежный» - было отказано в продлении на новый срок договора аренды участка лесного фонда, на котором оно производило лесозаготовительные работы в течение 12 лет и имело соответствующие производственные мощности. АО обратилось в арбитражный суд с иском о признании решения конкурсной комиссии недействительным. Каковы основания и порядок предоставления участков лесного фонда в аренду? Какое решение должен принять суд? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
3. |
Гражданин Иванов на предоставленном ему земельном участке стал добывать и использовать строительства дома песок. Кроме того, для своих хозяйственных и бытовых нужд он пробурил скважину. Поселковая администрация запретила Иванову осуществлять добычу песка и пользоваться водой из скважин указав, что для этого требуется специальное разрешение. Иванов обратился с жалобой к прокурору. Какое решение должен вынести прокурор? Каков порядок рассмотрения споров по вопросам пользования недрами? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
4. |
Управление лесного хозяйства передало в аренду открытому акционерному обществу участок леса в курортной зоне Чернолучинскогосельского поселения Омской области площадью 10 га. Проигравший аукцион на право заключения договора аренды предприниматель Елисеев обратился в суд с заявлением о признании действий лесничества об организации аукциона незаконными, так как данный участок леса не сформирован в конкретных межевых границах, не поставлен на кадастровый учет и при определении его границ с учетом площади лесного участка происходит наложение данного участка на его собственный. Кроме того, Елисеев указал, что участок леса, взятый в аренду Обществом, сдан в аренду без указания на его целевое использование, в связи с чем сейчас там идет активная вырубка леса и застройка участка, а проход по нему для того, чтобы попасть на пляж возле реки Иртыш, для граждан невозможен. Законна ли аренда леса? Какие цели преследует государственный кадастровый учет природных объектов? В каких экологически значимых целях используются сведения государственных кадастров природных объектов? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
5. |
Руководство СМУ «Жилстрой» города Дубинска, чтобы избежать убытков из-за простоя цистерн с эмульсолом, дало указание рабочим сливать эмульсол в овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд, который, сообщается с рекой Волгой. В результате загрязнения реки Волги ущерб по оценке экспертов составил 22 млн. руб. Выявив эти факты, администрация города Дубинска решила направить обращение в соответствующие государственные органы, осуществляющие надзор за водопользованием и размещением отходов производства. Куда следует обратиться администрации города? Какие органы государственной власти осуществляют надзор в области охраны окружающей среды и какова их компетенция? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
6. |
Общество с ограниченной ответственностью «Институт Геолого-экологических технологий и Исследований» было привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства в области экологической экспертизы, а именно – за ввод в эксплуатацию построенных ими объектов (вышек и скважин) без заключения экспертизы. Одновременно обществу было выдано предписание о необходимости получения лицензии на недропользование в отношении скважин. Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, общество обратилось в арбитражный суд и указало, что основным видом его деятельности являются научно-технические исследования в области мониторинга окружающей среды, для чего обществом заключен соответствующий договор на сбор и обработку данных о состоянии окружающей среды в пределах лицензионного Славянско-Темрюкского нефтегазодобывающего участка с Правительством Краснодарского края в интересах жителей близлежащих населенных пунктов. Поскольку общество построило объекты именно для проведения экологического мониторинга, используя соответствующие профессиональные знания и технологии, положительное заключение экспертизы государственной экологической экспертизы и получение лицензии для исполнения договора, по мнению общества, не требуется. Ответчики по делу настаивали на том, что цель строительства и пользования недрами в данном случае значения не имеет, оспаривали то, что деятельность общества является экологическим мониторингом. Кто прав? Решите дело. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
7. |
Для удовлетворения постоянно возрастающих потребностей в воде тепличный комбинат осуществил бурение скважины, поставил опреснительную установку. Подземные воды использовались как в собственных целях, так и для продажи расположенному рядом комбикормовому заводу. Какие виды платы за негативное воздействие на окружающую природную среду должен осуществлять тепличный комбинат? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
8. |
Производственный кооператив «Таежник» осуществлял закупку у населения лесных грибов, ягод, лекарственных трав, орехов, шкур ценных животных. Администрация муниципального образования потребовала от руководства кооператива ежеквартально вносить плату за пользование лесами и объектами животного мира. Суммы платежей планировалось использовать на проведение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий. Оцените законность действий администрации. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
9. |
В связи с участившимися случаями загрязнения водоносных горизонтов в результате утечки моторного топлива из резервуаров автозаправочных станций (АЗС) орган законодательной власти субъекта федерации принял решение, обязывающее владельцев АЗС страховать свою ответственность за вред, причиненный окружающей среде. При реализации указанного решения у собственников АЗС возник ряд вопросов. Каким образом должен определяться лимит ответственности по данному договору? Кто является выгодоприобретателем по договору? Можно ли рассматривать данный вид страхования в качестве экологического? Законно ли решение органа законодательной власти? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
10. |
В результате длительных ливневых дождей навоз из навозохранилища агофирмы племсовхоза "Делийский" попал на огороды жителей ближайшего села Дмитровское, а также в протекающую рядом с селом речку Полянку. Группа жителей села обратилась к председателю агрофирмы с требованием возместить ущерб, причиненный загрязнением личных огородов и садов, а также моральный ущерб (исключена возможность купания и водопользования в бытовых целях). Председатель агрофирмы отказался удовлетворить требования граждан, мотивируя это тем, что навозохранилище сооружено в соответствии с проектной документацией, а его прорыв является чрезвычайной ситуацией, обусловленной природным явлением (ливневыми дождями). Дайте правовую оценку действиям граждан и аргументам председателя агрофирмы. Как гражданам следует защищать свои права в подобных случаях? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
11. |
Жители ряда домов обратились с иском к ООО «СМУ-2» с иском о прекращении экологически вредной деятельности и о признании недействительными решений государственных органов, нарушающих права и свободы граждан. В обоснование своих исковых требований граждане указали, что им стало известно о строительстве жилого дома на месте детской площадки рядом с домами, где они проживают. Данная площадка является единственным местом отдыха для жителей прилегающих домов, а для одного дома и единственной придомовой территорией. Жилой квартал находится на пересечении оживленных автомагистралей и имеет высокий уровень загазованности, многократно превышающий предельно допустимые концентрации вредных веществ. Детская площадка представляет собой озелененный и благоустроенный участок. Об отводе земельного участка под строительство граждане узнали, когда территория строительства стала огораживаться забором, ответчик приступил к строительству и вырубил более 20 взрослых деревьев. Какие действия вправе предпринять граждане в подобных случаях? Какими нормами закона граждане могут обосновать свои требования? Сформулируйте исковые требования граждан. Решите дело. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
12. |
Областной территориальный комитет по охране окружающей природной среды потребовал прекратить финансирование строительство местной ТЭЦ, так как проект строительства не проходил государственной экологической экспертизы. Заказчик возражал против назначения экспертизы проекта, сославшись на то, что под строительство уже выделен земельный участок и утверждена вся необходимая для сооружения объекта документации. Областной комитет обратился в арбитражный суд с просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка для строительства ТЭЦ. Каково должно быть решение арбитражного суда? Охарактеризуйте объекты экологической экспертизы. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
13. |
Группа граждан организовала предприятие по производству рыбной продукции на арендованном у местной администрации озере, ранее используемом для отдыха, туризма, любительского рыболовства. Совместное предприятие создало собственную рыбоохрану, которая после задержания нарушителя, игнорировавшего правила рыболовства, отправляла все материалы в суд для взыскания ущерба по штрафным таксам исчисления ущерба согласно правилам рыболовства. Прокурор опротестовал деятельность совместного предприятия и потребовал его закрыть. Решите дело. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
14. |
Купринов и Локтев, не являясь членами общества охотников и рыболовов, не имея разрешения на право охоты, выехали на охоту и, около 23 часов, в межлиманном соединении между Курчанским и Камковатым лиманами, застрелили 1 кабана. Ранее Купринов, в сентябре-октябре того же года, в запретное для охоты время, без надлежащего разрешения, незаконно отловил 20 ондатр, что было зафиксировано протоколом, составленным охот инспектором Определите разрешенные виды пользования объектами животного мира. Исчислите ущерб, причиненный незаконной охотой. Решите дело. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
15. |
Гражданка Б. обратилась в суд с иском к администрации г. Жуковского о предоставлении жилой площади. Дом ее проживания построен в поясе "Г" воздействия аэродрома Быково, который застройке не подлежит; уровни шума и загазованности значительно превышают предельно допустимые; нарушен план генеральной застройки. Истица полагает, что тем самым нарушено ее конституционное право на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ), гарантированное согласно Закону РФ "Об охране окружающей природной среды" предоставлением каждому реальных возможностей проживания в условиях благоприятных для жизни и здоровья окружающей природной среды (ст.11). Истица требовала предоставить ей другую квартиру, равноценную по внутренним потребительским качествам, но в экологически благополучном районе. Суд прекратил производство по делу, сославшись на жилищное законодательство, согласно которому судам подведомственны только споры о предоставлении жилого помещения по требованиям граждан, имеющим в соответствии с законодательством право на внеочередное предоставление жилых помещений. Истица к указанным категориям не относится. Распространяется ли понятие "окружающая природная среда" на жилищные условия? К какой категории относится данный спор - к жилищным или экологическим? Дайте оценку законности и обоснованности решения суда? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
16. |
В ходе проверки государственным инспектором комитета по экологии было выявлено, что ОАО "Восток" не систематически нарушает установленные ему нормативы выбросов вредных веществ, очистные сооружения не работают, на территории предприятия под открытым небом без разрешения хранятся ядохимикаты. Данные факты были отражены в акте проверки, а также в протоколах об экологическом правонарушении, на основании которым Государственным инспектором было вынесено решение о прекращении экологически вредной деятельности. Одновременно в банк было направлено предписание о прекращении финансирования деятельности АО. АО обжаловало решения о прекращении его деятельности в арбитражный суд. В суде представитель АО указал на то, что в соответствии с Положением о данном органе у должностных лиц органов Госкомэкологии нет права выносить подобное решение. Какое решение должен принять суд? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
17. |
Областное управление водного хозяйства предъявило в арбитражный суд иск к ОАО о взыскании суммы платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ в реку, а также неустойки за несвоевременное перечисление указанных платежей в размере 0,5% за каждый день просрочки. Какое решение примет суд? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
18. |
Город Череповец (Волгоградская область) с населением свыше 300 тыс. человек является крупным многоотраслевым промышленным центром. В городе насчитывается более 50 промышленных предприятий, в том числе комбинат с полным циклом металлургического производства, сталепрокатный завод, химические предприятия по производству минеральных удобрений, фанерно-мебельный комбинат и др. Каждое из них вносит свою существенную "лепту" в загрязнение окружающей среды города и его окрестностей. Предприятия города выбрасывают свыше 400 тыс. т вредных веществ в год. Вследствие этого в жилых районах города концентрация некоторых загрязняющих веществ превышает предельно допустимые нормы в 20-50 раз. Многие вредные вещества содержатся одновременно в воздухе, воде и почве, обуславливая их комплексное попадание в организм человека. Сложившаяся в городе экологическая обстановка ведет к постоянному ухудшению здоровья населения. Почти 40 % детей школьного возраста имеют отклонения в физическом развитии. За последние 15 лет в городе сократилась рождаемость и увеличилась смертность в 2 раза. Дайте развернутый ответ на вопрос о том, имеются ли достаточные основания для отнесения территории г. Череповца к одной из зон экологического неблагополучия? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
19. |
Московское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства «Мосрыбвод» по договору передало Солнечногорскому отделению Российского общества охотников и рыболовов полномочия по установлению платы за лов рыбы, осуществлению государственного контроля по охране и воспроизводству рыбных запасов. Указанный договор опубликован не был. В частности, договором предусмотрено, что общественные инспектора Российского общества охотников и рыболовов имеют право привлекать в установленном порядке виновных лиц к административной ответственности за нарушение правил рыболовства, задерживать плавсредства и разрешенные для применения орудия лова до уплаты штрафа за нарушения правил рыболовства, изымать запрещенные орудия лова, изымать рыбу, выловленную с нарушением правил рыболовства. Так, на Истринском водохранилище общественными инспекторами с рыболовов регулярно взимается плата за лов рыбы путем выдачи путевок на рыболовство под угрозой взыскания штрафа за незаконный лов рыбы Соответствует ли договор требованиям закона? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
20. |
Михайлов, имея договор купли-продажи на заготовку древесины на территории участка лесного фонда в количестве 600 деревьев, произвёл рубку 850 деревьев. Оцените ущерб и решите вопрос об ответственности Михайлова. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
21. |
ООО «Автострой» осуществляет строительные работы в водоохранной зоне реки рекреационного объекта (база отдыха). Росприроднадзор при проверке деятельности общества установил, что общество в отсутствие разрешения производит сброс сточных вод в реку, и привлёк его к административной ответственности, предусмотренной КоАП. Общество оспорило решение в арбитражный суд. Решите дело. |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
22. |
У организации в собственности находится воздушная ЛЭП, расположенная на лесном участке. Организация в установленном порядке определила границы охранной зоны ЛЭП. В ходе эксплуатации у организации возникла необходимость установления прав и обязанностей, связанных с безопасным режимом работы ЛЭП и исключения возможности её повреждения, а также выполнения требований в области охраны окружающей среды. Организация обратилась за консультацией к юристам. Каковы цели установления охранных зон? В чём заключается особенность правового режима? Какие особенности предусмотрены законодательством при эксплуатации ЛЭП? |
ОК-3 ОК-8 ПК-2 ПК-5 |
Критерии оценки:
Критерии |
Оценка |
|
«отлично» |
Возможные недостатки при изложении материала:
|
«хорошо» |
|
«удовлетворительно» |
|
«неудовлетворительно» |
Инструкция и /или методические рекомендации по выполнению
Выполнение кейс-задач следует начинать с выяснения предмета трудового спора и круга вопросов, которые требуют разрешения. Для этого надо установить, к какой теме курса относится данная задача, изучить тексты лекций, соответствующий раздел учебника, ознакомиться с нормативные актами, судебной практикой и специальной литературой. Затем приступить к ответам на вопросы. Ссылаясь на нормативные акты (с указанием его полного наименования, статьи, пункта и даты принятия), следует не только изложить содержание нормы, но и объяснить ее смысл.
Ответы должны быть полными, развернутыми, аргументированными, с четкими выводами. При решении задач необходимо использовать постановления высших судебных органов - Конституционного Суда РФ и Пленумов Верховного Суда РФ. Нормативные материалы и развернутый перечень литературы применительно к каждой теме содержатся в данном учебно-методическом пособии. Вместе с тем нужно учитывать изменения, внесенные в трудовое законодательство на момент выполнения работы. В конце работы дается список использованных нормативных и судебных актов, учебной литературы.
Объем контрольной работы не ограничен. Представленная работа подписывается студентом.
Не подлежат зачету работы:
а) выполненные не в соответствии с указанным в контрольном задании вариантом;
б) выполненные на базе утративших силу нормативных актов;
в) работы, в которых ответы на вопросы подменены цитированием текста закона;
г) выполненные не самостоятельно (при несоблюдении данного требования студент получает новое контрольное задание).
Составитель (и)_______________________/ _________________________
(подпись (и)) (ФИО)
____ ___________20___г.
Заведующий кафедрой _______________________/ __________________
(подпись) (ФИО)
____ ___________20___г.
