3.6. Схема Комплексного использования водных ресурсов - киовр

Эффективное функционирование ВХК возможно лишь при комплексном использовании водных ресурсов и эффективном взаимодействии всех его участников. Что включает в себя такое понятие, как “КИ и ОВР”?

Наука о водных ресурсах и водном хозяйстве определяет это следующим образом: КИ и ОВР: 

1) всестороннее изучение природных вод в отдельных речных бассейнах и экономических районах с учетом антропогенного влияния в современных условиях и на перспективу; 

2) выявление потребностей в воде всех отраслей хозяйства, обоснование норм водопотребления с учетом повторного или последовательного использования воды и определения безвозвратных потерь; 

3) согласование запросов отдельных водопользователей с выделением наиболее эффективных и экономично расходующих воду; 

4) разработка водохозяйственных балансов (ВХБ) и выделение на их основе районов, испытывающих наибольший дефицит в воде; 

5) установление мер по охране природных вод от истощения и загрязнения, разработка мер по очистке, обеззараживанию и использованию промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных стоков; 

6) определение объемов финансирования объектов водохозяйственного строительства и экономического эффекта от реализации запроектированных мер; 

7) оценка изменений природных условий в зонах проведения крупных водохозяйственных мероприятий, т.е. экологический прогноз; 

8) обоснование объема проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ с определением состава их исполнителей.

Очевидно, что выполнение этих задач связано с функционированием всей водохозяйственной системы страны и в первую очередь – ее основного звена – ВХК. В то же время п. п. 5 и 7 – требуют создания водоохранного комплекса.

3.7. Задачи комплексного использования и охраны водных ресурсов

В начале 20 века удовлетворение запросов отдельных водопользо­вателей носило локальный характер и не выходило за границы неболь­ших речных бассейнов. По мере роста народонаселения и сопутствую­щего ему развития различных отраслей народного хозяйства масштабы использования водных ресурсов непрерывно увеличиваются. Вместо от­дельных водопользователей, обеспечение нужд которых не вызывало особых затруднений, все чаще и чащ приходится иметь дело с многими участниками водохозяйственных комплексов, требования которых мно­гообразны и противоречивы.

В связи с возрастающими объемами водопотребления все более актуальными становятся вопросы регулирования водных ресурсов. Сов­ременный и последующий периоды развития нашего государева характеризуются непрерывно расширяющими мероприятиями по перераспределению речного стока между отдельными районами. Приходится регулировать большие объемы воды и перераспределять их не только во вре­мени, но и территориально.

Волжская вода в Москву, Север-Донец - в Донбасс, Днепр - в Кри­вой рог, Кубань в Ставрополье.

Одновременно с этим решаются задачи, связанные с очисткой сточных вод и предотвращением дальнейшего загрязнения водоемов и водотоков.

Чрезвычайно важно правильно оценить водные ресурсы, учесть и удовлетворить потребности в воде в пределах каждой республики, краям, области. При этом должны быть обеспечены оптимальные условия для пропорционального и наиболее эффективного развития различных отраслей народного хозяйства.

Таким образом, прогресс в науке и технике, и сопутствующие ему все усложняющиеся водохозяйственные проблемы предопределили необходимость централизованного управления использования водных ресурсов. Это стало очевидным в первую очередь в районах, испытывающих дефицит в воде, а также в местах сильного загрязнения водных ис­точников.

Решение комплексных водохозяйственных проблем немыслимо без длительных исследований, разработки и сравнения различных вариантов. Рассмотрение их должно базироваться на глубоком анализе технико-экономических данных, а также на прогнозе возможных изменений природных условий.

Однако эти изменения не должны вызывать резкого нарушения равновесия природных факторов, существовавшего до создания того или иного водохозяйственного комплекса. Они должны обеспечивать создание природных условий с учетом интересов развития человечес­кого общества.

Все изложенное свидетельствует о необходимости координации в планировании использования и охраны водных ресурсов. Для этого в начале 60-х годов в нашей стране возникла потребность в разработке всесторонне обоснованного водохозяйственного плана, который получил наименование генеральной схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов СССР.