1.6. Задачи, решаемые водным хозяйством, и средства для их реализации

Водное хозяйство – это отрасль народного хозяйства, занимающаяся изучением, учетом, планированием и комплексным использованием водных ресурсов, их транспортировкой к месту назначения, охраной от загрязнения и истощения и борьбой с разрушительными действиями воды. Отсюда вытекают основные задачи водного хозяйства:

а) обеспечение всех отраслей народного хозяйства водой в необходимом количестве,

б) необходимого качества,

в) и в нужное время,

г) борьба и предупреждение разрушительного действия воды.

Современное использование водных ресурсов осуществляется по ряду довольно четко определившихся направлений:

1. ВОДОСНАБЖЕНИЕ населенных мест и предприятий промышленности, тран­спорта, сельского хозяйства, тепловых и атомных электростанций и т.д.

2. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ МЕЛИОРАЦИЯ - использование воды для орошения и обводнения и отвод избыточных вод с территории/осушение/,

3. ГИДРОЭНЕРГЕТИКА - использование воды энергии воды.

4. ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ - использование воды для судоходства и лесосплава.

5. РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО - разведение и лов рыбы.

6. БОРЬБА С НАВОДНЕНИЯМИ - Помимо пользы, вода, как стихия, может на­носить вред населению и народному хозяйству. Борьба с вредным и раз­рушительным действием воды - одно из основных направлений,

7. САНИТАРНЫЕ ЦЕЛИ: борьба с очагами малярии, для благоустройства населенных мест и т.п.

Как любая отрасль народного хозяйства, водное хозяйство характеризуется своим особым производственным процессом. Цель этого процесса состоит в создании определенного режима водных источников, который обеспечит возможность бесперебойного использования водных ресурсов всеми потребителями. Создание такого режима достигается обычно с помощью специальных гидротехнических сооружений, которые образуют важнейший элемент производственного процесса водного хозяйства.

Конечным результатом такого процесса является подготовленная к разным видам использования вода, представляющая собой продукцию водного хозяйства. Следовательно, продукция водного хозяйства – это, прежде всего, вода, подготовленная к различным видам использования. Для различных потребителей эта продукция характеризуется различными показателями:

• это вода определенного качества, доставленная водопотребителям в определенном объеме и в необходимое для них время;

• объем воды, поддерживаемый на определенном уровне, который обеспечивает выработку электроэнергии, судоходство, лесосплав, орошение;

• водная среда, обладающая необходимыми для развития живых организмов скоростями течения, течением и кислородным режимами, если они обеспечиваются с помощью каких-либо мероприятий.

Водное хозяйство во всех развитых странах превратилось в систему организованно планируемых мероприятий по рациональному и комплексному использованию водных ресурсов и их охране от истощения и загрязнения.

Бесперебойное водоснабжение всех отраслей народного хозяйства и населенных мест достигается путем создания устойчивых во времени запасов воды на основе поиска и разведки месторождений подземных вод, регулирования или перераспределения поверхностного стока и централизованной подачи воды потребителям. Это связано с огромными объемами гидротехнического, мелиоративного и других видов строительства, требует больших капиталовложений и эксплуатационных затрат.

Целесообразность переброски стока определяется экономическими показателями: затратами на водоснабжение, влиянием этих затрат на стоимость продукции, использующей воду; экономическим эффектом от улучшения условий водообеспеченности, улучшением экологической обстановки и многим другим.

Вторым условием бесперебойного водоснабжения является согласование интересов многих отраслей народного хозяйства. Необходимые для этого мероприятия зачастую изменяют веками установленные связи в природе, что может негативно влиять на экологическую ситуацию больших территорий.

В существующей системе управления водным хозяйством страны основным структурным элементом является ВХК речного бассейна. Обеспечение нормального функционирования этого комплекса представляет довольно сложную управленческую задачу из-за сосредоточенности элементов (сооружений и объектов) ВХК, неустойчивости внешних факторов воздействия, влияние неформальных, сложных и не всегда явных взаимосвязей, отражающих взаимодействия между элементами внутри природы. 

Исходя из перечня потребителей, которых обслуживает водное хозяйство, а именно его основная единица – ВХК, можно определить это понятие следующим образом: ВХК – это совокупность различных отраслей народного хозяйства, совместно использующих водные ресурсы определенной части водного бассейна или бассейна в целом.

С позиций науки о водном хозяйстве это определение может быть расширено. ВХК – это сложная водохозяйственная система, которая функционирует на основе научно-обоснованных долгосрочных прогнозов в отношении требований, предъявляемых различными отраслями хозяйства к количеству и качеству воды с учетом рационального и комплексного использования водных ресурсов с минимальными отрицательными последствиями для природы.

Из этих определений вытекают требования к ВХК, которые в общем виде сводятся к следующему:

• обеспечение водой всех потребителей в достаточном количестве, соответствующего качества, в необходимом месте и в необходимое время;

• сохранение природных условий и гарантии охраны воды от загрязнения, засорения и истощения;

• обеспечение наибольшего экономического эффекта в сфере хозяйственной деятельности, обслуживаемой данным ВХК;

• гарантия простой и надежной работы всех технологических систем ВХК.

Поэтому для оптимизации управления представляется целесообразным создание системы автоматизированного управления ВХК речного бассейна и других типов ВХК.

Для этих целей ВХК представляется как совокупность размещенных на территории речного бассейна (региона) объектов формирования, транспортировки и регулирования стока, объектов водопотребления и использования стока, объектов водоотведения и системы управления комплексом.