- •Вопрос 1 Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
- •Вопрос 2 Понятие, особенности и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты: понятие и виды.
- •Вопрос 3 Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды.
- •Вопрос 4 Муниципально-правовые отношения: понятие, виды, структура. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •Вопрос 5 Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- •Вопрос 6 Место муниципального права в системе права Российской Федерации. Соотношение и взаимодействие муниципального права с другими отраслями права.
- •Вопрос 7 Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России.
- •Вопрос 8 Характеристика основных теорий местного самоуправления.
- •Вопрос 9 Муниципальные системы зарубежных стран: общая характеристика.
- •Вопрос 10 Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •Вопрос 11 Организация местной власти в советский период развития российского государства. Временное правительство и мсу
- •Организация местной власти в советский период
- •Вопрос 12 Понятие местного самоуправления. Многообразие подходов к понятию местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть
- •Вопрос 13 Понятие системы местного самоуправления и ее элементов.
- •Вопрос 14 Понятие и система общих принципов местного самоуправления. Правовое закрепление общих принципов местного самоуправления
- •Вопрос 15 Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
- •Вопрос 16 Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
- •Вопрос 17 Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения
- •Вопрос 18 Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие население на изменение границ муниципального образования
- •Вопрос 19 Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
- •Вопрос 20 . Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование
- •Вопрос 21 Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование
- •Вопрос 22 Правотворческая инициатива граждан
- •Вопрос 23 Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •Вопрос 24 Публичные слушания, опрос граждан в системе местного самоуправления
- •Вопрос 25 Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- •Вопрос 26 Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
- •Вопрос 27 Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов)в системе местного самоуправления
- •Вопрос 28 Территориальное общественное самоуправления (тос): понятие, порядок образования и осуществления. Органы тос, их полномочия
- •Вопрос 29 Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
- •Вопрос 30 Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты
- •Вопрос 31 Органы местного самоуправления как юридические лица
- •Вопрос 32 Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования
- •Вопрос 33 Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты Главы местной администрации
- •Вопрос 34 правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
- •Вопрос 35 Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие,правовой статус. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус
- •По способу образования;
- •По содержанию деятельности;
- •По способу организации и принятию решений;
- •Вопрос 36 Контрольный орган муниципального образования: порядок формирования,функции и полномочия
- •Вопрос 37 Понятие,принципы и правовое регулирование муниципальной службы.Финансирование муниципальной службы
- •Вопрос 39 Правовой статус муниципального служащего. Основные права и обязанности муниципального служащего. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
- •Вопрос 41 Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальная собственность
- •Вопрос 43 Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения
- •Вопрос 44 . Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования.
- •Вопрос 45 Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов
- •Вопрос 46 Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения
- •Вопрос 47 Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
- •Вопрос 49 Понятие и правовое регулирование компетенции органов местного самоуправления
- •Вопрос 50 Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования.
- •Вопрос 51 . Реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности. Муниципальные планы и программы. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях
- •Вопрос 52 . Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
- •Вопрос 53 Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
- •Вопрос 54 Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями
- •Вопрос 55 Реализация полномочий местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов
- •Вопрос 56 Реализация полномочий местного самоуправления в области строительства и транспорта
- •Вопрос 57 Реализация полномочий местного самоуправления в сфере жилищных отношений и в сфере коммунального обслуживания населения
- •Вопрос 58 Реализация полномочий местного самоуправления в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
- •Вопрос 59 Реализация полномочий местного самоуправления в области образования,культуры и охраны здоровья
- •Вопрос 60 Реализация полномочий местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения
- •Вопрос 61 Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы
- •Вопрос 62 Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения
- •Вопрос 63 Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
- •Вопрос 64 Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
- •Вопрос 65. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях
- •Вопрос 67 Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково».
- •Вопрос 69 Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления
- •Вопрос 70 Cудебная и иные формы правовой защиты местного самоуправления
- •Вопрос 71 Гарантии права граждан рф на осуществление местного самоуправления
- •Вопрос 72 Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве
- •Вопрос 73 Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •Вопрос 74 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- •Вопрос 75 Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством.
- •Вопрос 76 . Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- •Вопрос 77 Удаление главы муниципального образования в отставку
- •Вопрос 78 Временное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •Вопрос 79 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- •Вопрос 80 Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Вопрос 81 Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Вопрос 61 Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы
Статья 66. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации
1. В каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
Организация и деятельность советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по взаимодействию органов государственной власти субъектов Российской Федерации с советами муниципальных образований субъектов Российской Федерации определяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Съезд (собрание членов) совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации:
1) утверждает устав совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
2) определяет размеры и порядок уплаты членских взносов на осуществление деятельности совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации и содержание органов управления совета муниципальных образований;
3) избирает органы управления совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия, определенные уставом совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
3. Совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, ограничивать их деятельность.
Статья 67. Общероссийское объединение муниципальных образований
Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации могут образовать единое общероссийское объединение муниципальных образований.
Единое общероссийское объединение муниципальных образований считается созданным при условии, если в его состав входят советы муниципальных образований не менее двух третей субъектов Российской Федерации.
В состав единого общероссийского объединения муниципальных образований могут входить иные объединения муниципальных образований.
Единое общероссийское объединение муниципальных образований в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, представляет предложения по составу кандидатов в представители Российской Федерации в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы и по составу кандидатов в члены делегации Российской Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей Европы.
Единое общероссийское объединение муниципальных образований не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, ограничивать их деятельность.
Статья 68. Межмуниципальные организации
1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 69. Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Представительные органы муниципальных образований могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
