- •Рецензенты:
- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
- •§ 1. Объект, предмет и функции теории государства и права Место в системе юридических и гуманитарных наук
- •§ 2. Методология познания государства и права. Методы теории государства и права
- •Тема 2. Происхождение государства
- •§ 1. Характеристика общественной власти и социальных норм первобытнообщинного строя
- •§ 2. Возникновение государства. Основные теории происхождения государства
- •§ 2. Типы государства
- •Тема 3. Понятие, признаки, типы и формы государства
- •§ 1. Понятие и признаки государства
- •§ 3. Форма государства: понятие, элементы
- •§ 4. Соотношение типа и формы государства
- •Тема 4. Механизм государства и политическая система общества
- •§ 1. Механизм государства: понятие, виды органов
- •§ 2. Функции государства: понятие, классификация, формы и методы осуществления
- •§ 3. Принципы организации и деятельности механизма государства
- •§ 4. Политическая система общества: понятие и структура
- •§ 5. Место и роль государства в политической системе общества
- •Тема 5. Правовое государство и гражданское общество
- •§ 1. Понятие и признаки правового государства
- •§ 2. Соотношение общества и государства
- •§ 3. Понятие и признаки гражданского общества
- •Тема 6. Происхождение права
- •§ 1. Возникновение права. Основные теории происхождения права
- •§ 2. Общая закономерность происхождения права
- •§ 3. Типология права: различные подходу
- •Глава 7. Право в системе социальных норм. Правосознание и правовая культура
- •§ 1. Технические и социальные нормы
- •§ 2. Действие социальной нормы
- •§ 3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия
- •§ 4. Понятие, структура и виды правосознания
- •§ 5. Правовая культура: понятие и структура
- •Тема 8. Личность, право, государство
- •§ 1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •§ 2. Понятие прав человека и гражданина
- •§ 3. Классификация основных прав и свобод личности
- •§ 4. Соотношение и взаимосвязь государства и права
- •Тема 9. Понятие, сущность, функции и принципы права
- •§ 1. Понятие, признаки и сущность права
- •§ 2. Формы (источники) права: понятие, виды
- •§ 3. Функции и принципы права: понятие, классификация
- •§ 4. Типология права
- •Тема 10. Предмет, метод и механизм правового регулирования. Нормы права
- •§ 1. Предмет и метод правового регулирования
- •§ 2. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, цели и средства
- •§ 3. Норма права: понятие, признаки, структура
- •§ 4. Виды норм права. Способы изложения элементов нормы права в статьях нормативно-правовых актов
- •Тема 11. Нормативные акты
- •§ 1. Понятие и виды нормативных актов
- •§ 2. Действие нормативных актов
- •§ 3. Систематизация нормативных актов
- •Тема 12. Правотворчество
- •§ 1. Понятие и принципы правотворчества
- •§ 2. Виды правотворчества
- •§ 3. Понятие и стадии законотворчества в рф
- •§ 4. Юридическая техника
- •Тема 13. Система права
- •§ I. Понятие и структурные элементы системы права. Частное и публичное право
- •§ 2. Система права и система законодательства
- •Тема 14. Правовые отношения
- •§ 1. Правовые отношения: понятие, предпосылки возникновения, виды
- •§ 2. Субъекты правовых отношений и их юридические свойства
- •§ 3. Объекты правоотношений: понятие и виды
- •§ 4. Юридические факты: понятие и классификация
- •Тема 15. Применение и толкование права
- •§ 1. Формы реализации права
- •§ 2. Применение права как особая форма его реализации Стадии правоприменительного процесса
- •§ 3. Акты применения права; понятие, виды. Отличие акта применения права от нормативного акта
- •§ 4. Пробелы в праве и пути их преодоления. Аналогия закона и аналогия права
- •§ 5. Юридические коллизии и способы их разрешения
- •§ 6. Понятие, способы и виды толкования норм права
- •Тема 16. Юридическая практика и юридический процесс
- •§ 1. Понятие, признаки, структура, виды и функции юридическая практика
- •По способу воздействия на реальную действительность:
- •§ 2. Понятие и содержание юридического процесса
- •§ 3. Стадии юридического процесса
- •Тема 17. Социальные отклонения
- •§ 1. Понятие и признаки социальных отклонений
- •§ 2. Структура социальных отклонений
- •Тема 18. Правомерное поведение и правонарушения
- •§ 1. Правомерное поведение: понятие, виды
- •§ 2. Правонарушение: понятие, признаки и виды
- •§ 3. Состав правонарушения: понятие, элементы
- •Тема 19. Юридическая ответственность
- •§ 1. Социальная ответственность: понятие и виды
- •§ 2. Позитивная юридическая ответственность: понятие, признаки, основания применения, цели, принципы, функции и виды
- •§ 3. Негативной юридической ответственности: понятие, признаки, основания, цели и принципы
- •§ 4. Виды негативной юридической ответственности
- •§ 5. Негативная юридическая ответственность и другие виды государственного принуждения
- •§ 6. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •Тема 20. Законность, правопорядок, общественный порядок и дисциплина
- •§ 1. Понятие и принципы законности
- •§ 2. Правопорядок и общественный порядок. Их соотношение Гарантии законности и правопорядка
- •§ 3. Структура и функции правопорядка
- •§ 4. Понятие и признаки дисциплины
- •Глава 21. Правовая политика
- •1. Необходимость правовой политики
- •2. Разнообразие правовой политики
- •1. Правовая жизнь: понятие, признаки, виды
- •Глава 22. Правовая жизнь
- •2. Соотношение понятия «правовая жизнь» с другими схожими понятиями
- •3. Правовые акты как основная форма проявления правовой жизни
§ 2. Действие социальной нормы
Норма всегда содержит описание эталона, образца того или иного поведения (поступка, деятельности). Этот образец включает и оценочные моменты: поддерживающая норму социальная общность характеризует поступок, предусмотренный нормой, как полезный, необходимый, желательный и т.п. Такие оценки даются всеми социальными нормами. Норма обобщает и, как бы, схематизирует огромное число частных случаев (поступков, отношений, событий), содержит модель того общего, что свойственно всем этим частным случаям.
Нормы, кроме того, что являются средством навязывания воли властвующих подвластным, несут в себе существенную интеллектуальную нагрузку; в оптимальном случае они являются результатом научного познания законов развития природы, общества и человека, содержат в себе эмоциональный заряд, утверждая, поощряя и защищая основные ценности как всего общества, так и его членов. Однако наиболее тесно регулирующая функция норм связана с их информационной природой.
Применительно к индивиду и коллективу норма выполняет три основные информационные функции: ориентирующую, программную и прогностическую, которые вместе «обслуживают» предстоящий поступок человека (или действия коллектива): выбор цели и средств, принятие решения и планирование поступка, предвидение и оценка его объективных и субъективных последствий.
Таким образом, норма:
- позволяет ставить цели или изменять уже поставленные;
- сообщает об оптимальных в данных условиях способах достижения позитивных целей;
- содержит сведения о вариантах поведения, неизвестных ранее субъекту;
- информирует о возможном (вероятном) поведении других лиц (коллективов) в самых различных областях жизни;
- сообщает о возможных последствиях (позитивных и негативных) различных действий субъекта;
- содержит оценку, которую государство, общество или группа людей дадут поступку;
- информирует о возможной ответственности, ее характере, размере и вероятности наступления.
С информационной точки зрения социальная норма выглядит, как даваемое субъекту описание взаимосвязи ситуации, действий, последствий и ответственности. В этом смысле, вычленение информационно-ценностного аспекта норм более плодотворно, чем описание их только в терминах воли, воздействия и принуждения. Человек — активный субъект общественной жизни, способный выбирать для себя и цели, и средства их достижения, и собственную судьбу. Нормы же (со всеми перечисленными выше функциями и сторонами) —лишь звено в цепи факторов, приводящих к решению «за» или «против» конкретного поступка.
Всем социальным нормам свойственны три основных способа регулирования, наиболее отчетливо видимых в праве: дозволение, предписание, запрет.
Дозволение — указание на варианты поведения, которые не запрещены, для общества часто желательны, но не обязательны. Дозволенные действия могут, в зависимости от нормативной системы, оцениваться положительно или нейтрально, поощряться или только допускаться.
Предписание — указание на требуемые от субъекта действия. В отличие от дозволения, где субъекту предоставляется свобода выбора вариантов, а также активного или пассивного поведения, предписание ограничивает его усмотрение. Нередко предписание (обязанность) рассматривается субъектом как «внешнее давление» под угрозой неблагоприятных последствий. Тем не менее, при исполнении предписания, зачастую, преобладает слияние внешней обязанности с внутренним чувством долга.
Запрет — указание на действия, которые не следует совершать. В норме может даваться характеристика этих действий как общественно вредных, плохих, нечестных, несправедливых и пр. Запрещающие нормы не указывают, как правило, вариантов позитивного поведения, они лишь очерчивают круг негативных поступков. Правовые, а нередко и нравственные, запреты имеют санкции.
Сравнивая социальные нормы различных видов, отметим, что норма обычно имеет в себе элементы и запрета, и дозволения, и предписания (обязанности) одновременно, что особенно отчетливо выражено в нормах морали, религиозных нормах. В праве же, строго говоря, текстуально присутствует обычно какой-то один из элементов, нормы права в этом смысле более специализированы. В современных условиях все более утверждается важный социальный и правовой принцип: разрешено все, что прямо не запрещено законом.
В нормативном регулировании, наряду с ограничением свободы индивида и иным принудительным воздействием, имеет место функция позитивного регулирования общественных отношений. То есть, нормы всех трех видов — дозволяющие (управомочивающие), обязывающие и запрещающие — ориентируют индивида, подсказывают ему разумные, оптимальные и одобряемые варианты поведения. Тем самым, они предотвращают хаос и нерациональность многих чисто «инструментальных» действий людей, а в более широком масштабе — вводят все общественные отношения в известное позитивное, социально полезное русло.
Воздействие социальных норм на познание и поведение людей неодинаково и различается в зависимости от ряда факторов. Одним из них является социальное происхождение нормы, ее принадлежность к государству, социальному слою, малой группе и т.п. Понятно, что отношение к нормам, установленным государственной властью, и к нормам, например, родственных отношений не может быть одинаковым.
Усвоение социальных норм происходит практически в течение всей жизни человека и различными путями. Но если система большинства «официальных» социальных норм создается сознательно, нередко в результате научного анализа общественных отношений, то личность формируется под влиянием не столько норм, сколько реальных жизненных ситуаций, причем часто не выходящих на общесоциальный уровень.
Специфика действия «неофициальных» социальных норм связана с тем, что эти нормы во много раз разнообразней, чем «официальные», гораздо более гибки, неоднозначны, порой расплывчаты и допускают разные толкования. Можно даже сказать, что они сами есть выражение определенного отношения населения не только к человеческим взаимосвязям и ценностям, но и к «официальным» нормам.
Воздействие социальных норм на поведение может быть противоречивым, прежде всего потому, что многие из них принадлежат разным общностям (всему человечеству, социальным группам, коллективам), которые не всегда находятся в гармоничном соответствии между собой. Между тем, субъект, как правило, одновременно входит во все эти общности или, по крайней мере, во многие из них: он гражданин государства, член этнической группы, член семьи, живет в окружении соседей и т.п. Разнообразие и, порой, противоположность требований, предъявляемых к разным социальным ролям, могут явиться источником конфликтов, трудностей, а подчас, и социальных отклонений, в том числе патологического характера26.
