- •1.Общее понятие управления. Виды управления ,их особенности.
- •2.Государственное и негосударственное управление. Отличительные черты.
- •4.Предмет, метод и система админ.Права
- •5.Понятие и виды источников админ. Прав
- •6.Соотношение админ.Права со смежными отраслями права.
- •7.Основные принципы и функции админ.Права
- •8.Понятие апн ее структура.
- •9.Реализация апн .
- •10.Виды апн .
- •11.Понятие основные черты и структура админ.-прав.Отн.
- •12.Виды апо
- •13.Возникновение изменение и прекращение апо
- •14.Юридический факт.
- •15.Понятие ,система субъектов админ.Права и их общая характеристика.
- •16.Административно правовой статус граждан.Ихдееспособность и правоспособность.
- •17.Общественные объединения как субъекты админ.Права.
- •18.Админиистративно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •19.Админиисративно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •20.Административно правовой статус госуд.Гражданских служащих.
- •21.Админ.-правовой статус муницип.Служащего.
- •22. Понятие и виды органов исполнительной власти (оив)
- •23. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- •24.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •25. Принципы построения системы органов исполнительной власти
- •26. Правовой статус правительства рф
- •27.Органы местного саоуправления их правовой статус и взаимоотношения с органами исп.Власти.
- •28.Понятие ,система правовые основы и принципы государственной службы.
- •29.Прохождение государственной службы.
- •30.Понятие и виды админ.-прав. Форм.
- •31.Понятие и классификация правовых актов управления.
- •32.Подготовка ,оформление,принятие и прекращение действия админ.-правовых актов.
- •33.Понятия и основные черты админ.-прав.Методов.
- •34.Виды админ.-прав.Методов
- •35.Админ.Принуждение.
- •36.Виды админ.Процессов
- •37.Понятие признаки и принципы админ.Процесса.
- •38.Структура и стадии админ.Процесса.
- •40.Законность в государственном управлении : понятие общие черты и принципы.
- •41.Обеспечение законности.
- •42. Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления
- •43. Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления
- •44. Государственный контроль: понятие и виды
- •45. Государственный надзор: понятие, виды,
- •46. Понятие и признаки административно–правового режима
- •47. Виды административно-правовых режимов
- •48. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления
- •49. Административный договор: понятие, признаки, виды
- •50. Понятие, особенности и виды административной ответственности
- •51.Правовые основы админ.Ответственности и ее отличие от других видов юрид.Отв.
- •52. Понятие и признаки административного правонарушения
- •53.Юридический состав админ.Правонарушения.
- •54.Админ.Наказание.
- •55.Основания освобождения от админ.Отв.
- •57. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •58. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении
- •59. Участники административного производства
4.Предмет, метод и система админ.Права
ПРЕДМЕТ – это урегулируемые нормами административного права общественные отношения в сфере государственного управления.
Методы это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия науправленческие отношения:
Предписание –это возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в определённых условиях.
Запрет – это возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в определённых условиях.
Дозволение – юридическое разрешение совершать определённые действия, либо не совершать их по своему усмотрению.
Система административного права делится на общую и особенную части. Общая часть включает в себя нормы, охватывающие управление в целом, а особенная часть состоит из норм, действующих в пределах определенных сфер управления (образование, охрана общественного порядка и т.п.). Каждая из частей включает в себя несколько административных институтов (подотраслей).
В общую часть входят четыре подотрасли: 1) регулирующие административно-правовой статус граждан (индивидуальных субъектов права); 2) регулирующие основы организации и деятельности исполнительной власти; 3) регулирующие административно-правовые статусы негосударственных организаций; 4) обеспечивающие законность управления.
В четырех подотраслях особенной части объединены нормы, регулирующие: 1) обеспечение безопасности граждан, общества, государства, административно-политическую деятельность; 2) организационно-хозяйственную деятельность государственной администрации; 3) социально-культурную деятельность государственной администрации; 4) деятельность государственной администрации по организации политических, экологических и иных связей с другими странами (внешних связей).
5.Понятие и виды источников админ. Прав
Административное право является публичным правом имеет собственный предмет и метод правового регулирования.
Административное право – отрасль правовой системы представляющая собой совокупность правовых норм предназначенных для регулирования общественных отношений возникающих в связи и по поводу практических реализаций исполнительной власти своих полномочих.
Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых норм, которыми являются различные по юридической силе нормативные правовые акты.
Виды источников административного права:
1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ – включаются в систему источников норм административного права в соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
2. Конституция РФ, а также конституции и уставы субъектов Федерации – содержат нормы, имеющие определенную административно-правовую направленность, например нормы, устанавливающие основы организации и функционирования исполнительной власти и др.
3. Законы (федеральные, конституционные, основы законодательства, а также законы субъектов Федерации) – регулируют различные вопросы в сфере организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти и т. д.
4. Указы Президента РФ и нормативные правовые акты глав субъектов Федерации – определяют правовой статус федеральных органов исполнительной власти, которые находятся под руководством Президента РФ и глав субъектов Федерации (Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.)).
5. Постановление Правительства РФ и нормативные правовые акты правительств (администраций) субъектов Федерации – утверждают различного рода правила и порядок осуществления той или иной деятельности в сфере управленческой деятельности (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 330).
6. Нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления – регулируют различные сферы общественных отношений в соответствии с переданными государственно-властными полномочиями.
7. Публичные договоры – федеративные, административные договоры, соглашения между общефедеральными объединениями профсоюзов и т. д.