Тема 10. Экологизация экономики и конечные результаты

10.1. Понятие экологизации экономики

Одной из важнейших характеристик существования природно-экономической системы, является неустойчивость ее функционирования.

В России за период начавшегося с 60-х гг. экономического роста произошло значительное увеличение объема промышленной продукции в различных отрас­лях экономики. В связи с развитием производственных мощностей и ростом объ­емов производства наблюдается изменение промышленной структуры в сторону увеличения доли природоемких, отраслей (добывающей, топливной, электроэнер­гетики, черной и цветной металлургии) и уменьшения удельного веса наукоем­ких, высокотехнологических.

Тип экономического роста, в котором происходит увеличение размеров эко­номических благ за счет природных благ без соответствующего возмещения, на­носимого природе ущерба, следует рассматривать как суженное, ведущее к сни­жению качества жизни общества.

Поэтому, современные эколого-экономические реалии показывают необходи­мость смены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый эколого-сбалансированный тип. Для создания принципиально новых эколого-экономических проектов и программ в различных сферах экономики необходима разработка концепции экологизации экономического развития. Целенаправленный характер потребления и использования природных объектов должен быть пред­ставлен как управляемый процесс, обеспечивающий экологически устойчивое воспроизводство.

Экологизация экономики - процесс внедрения и реализации принципов рацио­нального природопользования и минимизации отрицательного воздействия на экологические объекты при осуществлении антропогенной деятельности.

Экологизация должна охватывать все сферы общественного развития: науку, промышленность, сельское хозяйство, социальную сферу, правовую сферу, управление. Основу экологизации экономики составляют природоохранные ме­роприятия. Содержание методов экологизации представлено в табл. 10.1.

Таблица 10.1. Содержание и методы экологизации экономики

Технико-технологические	Экономические	Организационно-институциональные
Совершенствование техни­ки и технологии, достижение малоотходных производств; Соблюдение технологиче­ской дисциплины, своевре­менное устранение аварий; Внедрение автоматизиро­ванных систем наблюдения за природной средой; Внедрение систем учета использования природных ресурсов; Обеспечение информаци­онной основы рационально­го природопользования	Совершенствование структу­ры экономики (сфер и отрас­лей); Внедрение экономических основ в процесс общественно­го воспроизводства на основе возмездности природопользо­вания (плата, финансирова­ние, кредитование, стимулирование); Инвестиционная политика; Ценообразование	Нормирование потребления и пользования природными ресурсами и объектами; Организация производства для обеспечения повторного, использования свойств, ка­честв природных ресурсов, объектов; Законодательное обеспече­ние; Экологическое воспитание; Экологическое образование, подготовка кадров

Главные цели экологизации экономики:

• перевод производства на безотходные технологии и замкнутые циклы ре­сурсопотребления;

• рациональное использование природных ресурсов их охрана, восстановле­ние и расширенное воспроизводство.

К основным направлениям экологизации экономического развития относят:

• технологии по очистке выходных компонентов от вредных примесей (экс­тенсивный подход);

• экологически чистые технологии (интенсивный подход).

Первое направление экологизации - технологии «конца трубы». При их ис­пользовании наряду с производством основного продукта осуществляется ней­трализация вредных побочных продуктов.

Природоохранные мероприятия являются дополнительными, обособленными от основного производственного процесса, а издержки - экстернальными (внеш­ними) для предприятия, нежелательными для него с экономической точки зрения.

Второе направление экологизации - интенсивный метод охраны природы - за­ключается в предупреждении негативного воздействия путем устранения не след­ствия (вредный выброс), а причины (несовершенство технологии).

Важным направлением экологизации экономики является развитие безотход­ных и малоотходных технологий.

Малоотходная технология предполагает эффективное использование приро­ды, обеспечивает ее охрану от различного рода загрязнений и отходов.

Безотходная технология - технология, в основе которой лежит рациональное использование сырья и энергии, предотвращение вредного воздействия.

Таким образом, экологизация предусматривает превращение экономики в ве­щественно-энергетическую систему, не оказывавшую отрицательного воздейст­вия на природу, что подразумевает замкнутость технологии.

Замкнутость производства может быть представлена:

1) применительно к индивидуальному производственному процессу в рамках отдельного предприятия (например, оборотное водоснабжение);

2) в рамках группы предприятий с открытыми технологиями (образующиеся отходы одних предприятий становятся вторичным сырьем для других).

К основным результатам процесса экологизации экономики можно отнести:

1. Экономические результаты:

• Экономия материальных ресурсов на базе прогрессивной технологии;

• Внедрение современных технологий, для снижения отрицательного воздей­ствия на элементы окружающей среды и природного потенциала;

• Обеспечение замкнутости циклов производства за счет комплексного ис­пользования сырья, материалов;

• Предотвращение нанесенного ущерба природопользователями;

• Совершенствование территориальной организации производства.

2. Экологические результаты:

• Сохранение, улучшение природных объектов, ландшафтов;

• Воспроизводство природы, улучшение ее качества и структуры;

• Предотвращение деградации условий проживания людей, уничтожения природных ресурсов, объектов.

3. Социальные результаты:

• Предотвращение социального ущерба, снижение заболеваемости населения;

• Обеспечение экологического воспитания, образования и культуры произ­водства;

• Предотвращение стихийных бедствий, повышение достоверности их про­гноза;

• Повышение продуктивности объектов природопользования за счет их ра­ционального преобразования, улучшение рекреационных свойств природных объ­ектов.

Экологизация экономики не может пройти одномоментно и требует длитель­ного периода времени (табл. 10.2.).

Начальный этап характеризует относительно короткий период времени, не требующий значительных капитальных затрат.

Основной этап, предполагает последовательную и системную замену техноло­гических процессов, материалов другими более эффективными и экологичными.

Конечный этап предполагает внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий и биотехнологий, обеспечивающих переход к природоохранному и природосберегающему типу экономического роста.

Таблица 10.2. Этапы экологизации экономики

Этап	Содержание процесса экологизации
Начальный	Предотвращение выбросов, сбросов загрязняющих веществ; Предотвращение брака, потерь; Предотвращение перерасхода сырья, материалов, энергии; Снижение материало-, сырье-, энергоемкости производств, готовой продукции, процессов; Повышение качества, надежности, прочности, износостойко­сти изделий; Соблюдение условий и режима хранения сырья, полуфабрика­тов, материалов.
Основной (экологизация процессов производства)	Достижение проектных показателей эффективности очистных установок; Структурные изменения производственных и технологических процессов; Широкое использование побочных продуктов и сопутствую­щих материалов; Увеличение выхода конечного продукта из единицы, вовле­ченного в оборот сырья, материалов, энергии добытой, полу­ченной и изъятой из природной среды.
Конечный	Внедрение биотехнологий; Достижение малоотходных (минимизирующих отходы) про­изводств; Замена естественных видов сырья, материалов искусственно синтезированными и экологичными материалами; Использование возобновимых источников энергии; Завершение процесса утилизации отходов в почвенных средах

Определить вектор развития экономики в сторону экологизации можно с по­мощью коэффициента изменения ее фактических результатов при обязательном соблюдении условий, отражающих воздействие хозяйственной деятельности на состояние природы:

где в числителе указывается текущий период (i), в знаменателе - предыдущий пе­риод (i-1); ВНП(ВВП) - объем валового национального (внутреннего) продукта; Qотх - объем непереработанных отходов, возвращаемых в природный экологиче­ский фонд; Qсбр - объем вредных выбросов и сбросов; Qзем - объем нерекультивированных земель; Qлес - объем утраченных и невосстановленных лесных угодий.

Реализация указанных условий будет свидетельствовать, о том, что количест­венное увеличение объемов общественного воспроизводства сопровождается ос­лаблением негативного воздействия на природу. Это выражается в относительном (по сравнению с предыдущим периодом) уменьшении непереработанных отходов, необезвреженных сбросов и выбросов, нерекультивированных земель, невосста­новленных лесных угодий или их стабилизации на уже имеющемся уровне.