Вопрос 2. Принципы внутрипроизводственного планирования на предприятии.

Используемые в планировании принципы разделяются на три классификационные группы.

Первая группа – это общие принципы планирования, обусловленные принципами управления. К этой группе относятся:

1. Принцип научности - заключается в том, что разработка планов должна базироваться на научной основе, на глубоком познании и использовании экономических законов и закономерностей, на новейших открытиях фундаментальных и прикладных наук с учетом прогресса техники и технологии производства, широкого внедрения достижений лучших предприятий, их подразделений, отдельных работников.

Для реализации этого принципа требуется, чтобы в планах развития, предприятий находили соответствующее отражение инвестиционно-инновационные процессы, приоритетные направления механизации и автоматизации производства.

2. Принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов предприятия при выполнении любого вида трудовой деятельности

3. Принцип единства планов предполагает разработку общего и сводного плана развития предприятия. В практике планирования на предприятиях наряду с годовым планом производственно-финансовой деятельности существуют отдельные программы развития структурных подразделений (цехов, бригад, и т. д.). Все эти планы должны быть тесно увязаны друг с другом. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие предприятия и подразделений на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления.

4. Принцип гибкости (адаптивности) планов тесно связан с непрерывностью планирования и предусматривает возможность корректировки плановых показателей и координации процесса выполнения плановых решений. В условиях рынка возможны значительные колебания спроса, действующих цен и тарифов, которые требуют необходимости уточнения первоначальных планов предприятия. Развитие научно технического прогресса приводит к изменениям техники, технологии и организации производства, а это в свою очередь – к снижению расхода запланированных ресурсов и, как следствие, к соответствующим поправкам в планах.

5. Принцип непрерывности планирования заключается в сопряженности плановых показателей на различных стадиях планирования (при этом соблюдаются связи прогнозирования, перспективного и те­кущего планирования) и во взаимосвязи и сопряженности пла­новых показателей по уровням иерархии и функциональным направлениям деятельности предприятия.

6. Принцип обоснованности состоит в том, что планирование на предприя­тии осуществляется на основе:

а) информации о требованиях потребителей к техническому уровню и качеству выпускаемой продукции, уровню цен на эту продукцию и возможному объему поставок;

б) нормативной базы планирования, необходимой для расчета потребности в ресурсах.

7. Принцип оптимальности планирования включает в себя выбор наиболее целесообразного метода использования производственных ресур­сов предприятия (трудовых, материальных, финансовых) путем обоснования наилучшего варианта плана деятельности предприя­тия с точки зрения принятого критерия (например, максимум прибыли, минимум издержек производства).

8. Принцип точности планов определяется внутренней и внешней средой предприятия и является одним из способов более углубленного выявления внутренних и внешних условий деятельности предприятия. При этом степень точности плановых показателей определяется используемыми системами и методами планирования.

9. Принцип эффективности планирования требует разработки такого варианта плана, который при существующих ограничениях имеющихся производственных ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта.

и др.

Вторая группа - основные принципы планирования, определяемые экономической сущностью планирования и его содержанием независимо от форм планирования. В нее включены принципы:

- обеспечение динамичной пропорциональности и сбалансированности развития планируемого объекта (является основополагающим для всей работы по формированию перспективных, текущих и оперативных планов и организации их выполнения);

- обеспечение единства производительных сил и производственных отношений;

- обеспечение устойчивой конкурентоспособности планируемого объекта;

- обеспечение единства экономического и социального развития;

- использование многообразия форм и методов планирования;

- выделение ведущих звеньев и приоритетов в развитии планируемого объекта и другие.

Из общих экономических принципов 2-й группы принцип обеспечения динамичной пропорциональности и сбалансированности является основополагающим для всей работы по формированию перспективных, текущих и оперативных планов и организации их выполнения.

Третья группа - специфические принципы планирования в зависимости от его форм (видов), а также присущие каждому отдельно взятому объекту с учетом его миссии. Например, характерными принципами индикативного планирования будут общие принципы ценовой, антиинфляционной, налоговой, финансово-кредитной, внешнеэкономической и антимонопольной политики с целью достижения сбалансированности экономического и социального развития экономики страны. Оперативному планированию присущи принципы, обеспечивающие эффективное функционирование предприятия в определенных экономических рамках. Это учет налогов, таможенных тарифов, квот, лицензий, дотаций и т. д.