Тема 12. Конфликты и войны в современном мире

План

1. Социально политические конфликты

2. Виды и формы хода конфликтов

3. Война страны, как проявление политического конфликта

Политический конфликт может происходить в двух макрополитических измерениях: 1) между социальными и политическими группами, которые в данный момент низложены, но хотят ее получить, и группами, которые власть контролируют; 2) внутри социальных и политических групп, наделенных властью, но стремящихся большего влияния на принятие решений и всеобъемлющего удовлетворения своих интересов. В первом случае политический конфликт может осуществляться как предвыборная борьба, противостояние идеологических позиций, за осуществление влияния по общественному мнению, как конфликт интерпретаций стратегических аспектов развития общества (для наших условий следует прибавить также интерпретацию прошлого Украины). Во втором случае политический конфликт является формой борьбы за должностные позиции в политической системе государственных институтов.

Ценностно-нормативный компонент политического конфликта, то есть столкновение ценностей и норм, провозглашаемых участниками политической деятельности, является существенной причиной возникновения конфликта.

Действия субъектов политических отношений бывают предопределенные как материальными, так и духовными (идеологическими), факторами. Последние могут быть рациональными или иррациональными. Каждый из субъектов политической деятельности выносит на усмотрение общественности мысли собственную систему ценностей и норм общественного строя, то есть собственную идеологию. Конфликты, которые возникли в результате борьбы за распределение или контроль над материальными и финансовыми ресурсами, относительно легко разрешаются путем заблаговременной мобилизации сторон, заинтересованных в их нейтрализации. Но конфликты, в основе которых лежат столкновения ценностей и идеологических норм, очень трудно нейтрализовать с помощью переговорного процесса. Сюда можно отнести межконфессиональную борьбу с этнической враждой. Подобные конфликты часто приобретают политическое (иногда и геополитического) содержание (между протестантами и католиками в Северной Ирландии, между шиитами и сунітами, арабами и израильтянами и тому подобное).

Изучение конфликтов является одним из главных заданий политологии, поскольку современная эпоха рассматривается многими политологами как период заострения (с тенденцией к нарастанию) конфликтов, а управление ими - как одно из важнейших условий поддержки социально-политической стабильности внутри страны и на международной арене.

Конфликты, которые происходят в разных сферах, приобретают политическую значимость, если они задевают международные, классовые, межэтнические, междунациональные, религиозные, демографические, региональные и другие отношения.

Заметное место в настоящее время занимает одну из разновидностей социального конфликта - межэтнический, связанный с противоречиями, которые возникают между нациями.

Каждый конфликт можно выучить с помощью базовых параметров, например: уровень, масштабы, острота, сфера возникновения, динамика развития, технология урегулирования. Можно выделить определенные этапы хода конфликта, то есть его динамику. Росийсь¬кий ученый В. Смолянский предлагает такие стадии:

v потенциального конфликта (наличие конфликтной ситуации);

v переходу потенциального конфликта в реальный (осознание посягательства на свои интересы);

v конфликтных действий;

v решение конфликта.

Есть такие подходы решения конфликтной ситуации:

Реалистичный подход - рассматривается как врожденное стремление человека к господству. Сторонники данного подхода понимают, что миру не может быть некогда, только перемирие, что долговременную стабильность он не приносит.

Идеалистический подход имеет место, когда все заинтересованы сто¬рони, независимо от состояния и статуса, устанавливают взаємовід¬носини, приемлемые для всех, что отвечают индивидуальным взглядам каждого. За основу берется признание того, что на данный момент все стороны испытывают нежелательные потери, но в конечном итоге все выигрывают.

Интегративний способ предусматривает, что каждая из сторон, забывая о своих предыдущих целях и ценностях, находит новые взаимоприемлемые.

Во время политических конфликтов, которые возникли на национальной почве, происходит борьба за принципы, ценности и нормы, которыми "нельзя уступить". Компромисс при этом достигается со значительными трудностями, ведь в самосознании участников конфликта он связан с изменой "духу крови, делу предков" и "исчезновениям культурных традиций". Носители иррациональных ценностно-нормативных установок почти не способные воспринимать аргументацию противоположной стороны, даже тогда, когда существует возможность компромисса. Затруднения в нейтрализации такого рода конфликтов вызваны тем, что активизация таких составляющих политической деятельности как религиозный фанатизм, этническая нетерпимость и радикальный национализм, не всегда непосредственно детерминируется ухудшением материального уровня жизни. Деструктивные ценности и конфликтный тип поведения иногда могут формироваться в сознании тех представителей политической деятельности, которые принадлежат (в материальном отношении) к благополучным социальным группам.

Политические конфликты на почве национализма - это самая острая проблема для большинства государств - прежних республик СССР, и Украина среди них - не исключение. Угроза национализма ее не минула и было бы неосмотрительным оставить вне поля зрения его конфліктогенний потенциал.

Для определения степени угрозы национализма как источника конфликтов интересно ознакомиться с гипотезами Стефана ван Евера, которые сводятся к следующим предостережениям.

Существуют основания выделять следующие виды национализма, которые приобрели политическую форму: украинский, русский, русинский и крымскотатарский. Они качественно отличаются один от другого своей формой, историческими традициями, условиями существования в общественно-политическому жизни, претензиями и, соответственно, своим конфліктогенним потенциалом.

Непосредственные причины конфликтов

1. Чем больше существуют национальностей, которые не владеют атрибутами государственности, тем большим является риск войны;

2. Чем больше национальностей преследуют цель воссоединения со своими национальными діаспорами и чем больше последние придерживаются аннексионистских стратегий для этого, тем большим является риск войны;

3. Чем более гедоністичними является цели, которые преследуют национальности одна относительно другой, тем большим является риск войны;

4. Чем более жестоко угнетаются национальные меньшинства, которые проживают в отдельной стране, тем большим является риск войны.

Подпочва непосредственных причин и условия их реализации определяются следующими факторами.

Структурные факторы

1. Национальности, которые не владеют атрибутами государственности, представляют больший риск, если им присущее стойкое и правдоподобное стремление к свободе, а центр силой препятствует этому;

2. Чем гуще смешанные национальности, тем высший риск войны:

- риски, связанные со смешиванием, достовернее всего при компактном обитании ("дом к дому"), чем региональные ("область к области");

- риски, которые возникают в случае смешивания, более вероятны, если освобождение соотечественников диаспорой является тяжелым, но возможным, и наоборот -якщо освобождение невозможно или же чрезвычайно легкодоступное;

3. Чем более защищенные и легитимные политические границы и более крепкие соотношения между политическими и общинными границами, тем меньший риск войны:

- чем более опасные и менее защищенные границы вновь созданных национальных государств, тем большим является риск войны;

- чем больше международная легитимность границ вновь созданных национальных государств, тем меньше является риск войны;

- чем. больше границы вновь созданных национальных государств отвечают этническим границам, тем меньше является риск войны.

Политические факторы и те, которые связаны с окружающей средой

Чем больше в прошлом одной национальностью совершено преступлений относительно другой, тем большим является риск войны:

- если большинство и,их преступлений помнятся жертвами, тем выше является риск войны;

- чем большую долю ответственности за прошлые преступления можно адресовать группам, которые еще действуют на общественно-политической сцене, тем большим является риск войны;

- чем меньшее покаяние и раскаяние демонстрируют группы, которые провинились, тем большим является риск войны;

- чем жестче национальности притісняють меньшинства, которые на данное время живут в стране, тем большим является риск войны.

Перспективные факторы

Чем большим является расхождение в верованиях национальностей в свою общую историю и ее современные условия, тем большим является риск войны:

- чем менее легитимным является правительство и лидеры национальных движений, тем большей является их склонность быть проводниками мифологических национальных верований, а следовательно - большим является риск войны;

- чем больше государство требует от своих граждан, тем более они склонны быть проводниками мифологических национальных верований, а следовательно - большим является риск войны;

- если экономические условия ухудшаются, общественное мнение становится более настроенным к поискам "козла відбивайла", следовательно, война становится достовернее;

- если независимые оценивающие институты недостаточно компетентны, такие мифы чаще всего превалируют в общественном мнении, а следовательно война становится вероятнее.

Рост конфликтности в современном мире и способы их залагодження дают основания для вывода, что в обозримый период вероятной формой решения территориальных, социальных, экономических, национально этнических, идеологических, религиозных, культурных и других противоречий останется применение военной силы.

Типология - одно из важнейших средств и приемов теоретического анализа военного конфликта. Смысл ее заключается в том, что, рассматривая военный конфликт многосторонне, в разных аспектах, она позволяет объективно оценить его, полнее всего понять его специфику. В то же время типологический анализ дает возможность очертить общие и существенные характеристики, признаки, стороны военного конфликта, определить его место и влияние на современный мир.

Классификация (от лат. разряд, класс, делаю, раскладываю) - система субподрядных понятий любой отрасли знания или деятельности человека, представленная в виде разного по форме представления (схемы, таблицы). Используется в качестве средство установления связей между этими понятиями или классами объектов, а также для ориентирования разных понятий или соответствующих объектов. Классификация осуществляется на научной основе и позволяет прогнозировать неизвестные еще факты и закономерности .

Типологический и классификационный анализ - распространены исследовательские методы, которые применяются отечественными и зарубежными учеными для познания конфликтов. Главными расхождениями в их подходах является выбор разных критериев для анализа. Типологическая процедура, как определенное обобщение, используется в виде классификации военных конфликтов.

США и НАТО обращают внимание в первую очередь на военно-стратегические и военно-технические аспекты, разделяя войны за масштабами и средствами применения на: общие ядерные; общие обычные; ядерные войны на театре военных действий; обычные войны на театре военных действий. При реализации своей стратегии глобального доминирования, столкнувшись с конфликтами низшего уровня, чем глобальные войны, американские ученые разработали концепцию военных конфликтов разной интенсивности, в которой рассматривается весь их спектр, - от „незначительных” к глобальной войне.

При этом, война с использованием ядерной и других видов оружия массового поражения, а также общая война на театре военных действий определяются как военный конфликт высокой интенсивности. Другие войны, которые проводятся с ограниченными целями, принадлежат к конфликтам средней интенсивности. Остальные акции, от военных к психологическим, объединяются в конфликты низкой интенсивности. Критерием справедливости считается принятие решения на ведение войны законной властью, если при этом нет других средств достижения политических целей. Изучение военных конфликтов на основе их интенсивности позволяет планировать необходимые меры относительно своевременного реагирования на них еще на этапе их зарождения. При этом теряется содержание противоречия, которое стороны стремятся развязать, нивелируется информация о целях и других характеристиках, которые составляют социально-политические признаки войны.

Для военного конфликта наиболее общим (и существенной) признаком является, в первую очередь, противоречие. Оно, с одной стороны, определяет все связки и черты военного конфликта, из другого - определенную систему отношений. Характер противоречия зависит от сторон, что его образуют.

Тип сторон определяется природой основных составляющих ее субъектов. Ими, как известно, выступают социальная группа, социальный слой, государство, военно-политический блок государств, общество.