Тема 1.3 Защита населения и территорий от чс в мирное и военное время. План

1. Система предупреждения и оповещения.

2. Виды и способы эвакуации, задачи и функции эвакуационных органов

3.Основные виды и организация аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр). Вступительная часть.

Комплекс мероприятий по защите населения и территорий от ЧС включает в себя:

- прогнозирование и предупреждение ЧС:

-подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (проводится заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз, особенностей расселения людей, природно-климатических и других местных условий);

- аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зоне ЧС;

- инженерную, радиационную, химическую и медико-биологическую защиту населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

-подготовительные мероприятия и организацию эвакуации населения в безопасные районы;

-финансовое и материальное обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другие мероприятия.

В ходе изучения данной темы вы ознакомитесь с основными мероприятиями, направленными на защиту населения от ЧС в мирное и военное время. Рассмотрите механизм обучения населения, сущность различных способов защиты людей, порядок проведения эвакуации, ее виды, как происходит финансовое и материальное обеспечение при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций. Изучите предназначение, перечень аварийно-спасательных и других неотложных работ, этапы и порядок работы руководителей при их проведении.

Учебными целями лекции являются:

1. Изучить теоретические положения по основам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

2. Углубить знания студентов о защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

Актуальность темы лекции обусловлена тем, что успешная защита от чрезвычайных ситуаций во мно­гом определяется правильными действиями не только формированиями МЧС России, но и всего населения при угрозе нападения про­тивника, ликвидации последствий ядерных взрывов, химическо­го, биологического заражения, стихийных бедствий, аварий и катастроф.

1. Система предупреждения и оповещения

Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.

Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.

Прогнозирование включает в себя ряд элементов. Один из них - информация об объекте прогнозирования, раскрывающая его поведение в прошлом и настоящем, а также закономерности этого поведения.

В основе всех методов, способов и методик прогнозирования лежит эвристический или математический подход.

Прогнозирование в большинстве случаев является основой предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Большой объем задач по подготовке и информированию населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектов возложен и на Общероссийскую комплексную систему информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

Основными задачами ОКСИОН являются:

-повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности;

-оперативность информирования населения о ЧС;

- сокращение сроков гарантированного оповещения о ЧС;

-повышение уровня подготовленности населения в области безопасности жизнедеятельности;

- увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего населения;

-организация наблюдения за обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей.

ОКСИОН сопрягается с органами повседневного управления РСЧС (НЦУКС, ЕДДС и др.) и обеспечивает информационную поддержку при выявлении ЧС, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях. Структурно ОКСИОН состоит из: федерального, межрегиональных, региональных и муниципальных (местных) информационных центров и терминальных комплексов.

Технические средства терминальных комплексов ОКСИОН включают в себя:

1) технические средства сбора информации: -обзорные видеокамеры (фиксируют и передают информацию об обстановке в месте расположения терминальных комплексов);

-вызывные голосовые панели для связи с операторами информационных центров.

2) технические средства отображения информации:

-уличные светодиодные панели, плазменные экраны внутри зданий;

-экраны «бегущая строка» на наземных транспортных средствах;

-мобильные телефоны, карманные и портативные персональные компьютеры с выходом в Интернет и другие средства.

С их использованием до населения доводится информация в виде видеороликов, электронных плакатов, информационных сообщений по правилам безопасного поведения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, террористических акций, массовых беспорядков.

3) средства радиационного и химического контроля ОКСИОН:

-автоматизированные комплексы, включающие датчики, блоки детектирования;

-коммутирующие устройства, блоки сбора и хранения данных по радиационной и химической обстановке в местах массового пребывания людей.

4)средства звукового вещания, включающие в себя устройства усиления звука, динамики и другое оборудование, необходимое для звукового оповещения населения.

В ближайшее время в нашей стране намечена интеграция ОКСИОН в комплексную систему экстренного оповещения населения, которая будет включать в себя большее количество городов и населённых пунктов РФ.