68. Государственная поддержка общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

предусмотреть при формировании федерального бюджета на 1997 год увеличение средств на реализацию мероприятий федеральной программы "Молодежь России" по развитию гражданственности и патриотизма российской молодежи, поддержке военно-патриотических молодежных и детских объединений, поисковых формирований; рассмотреть вопрос о целесообразности государственного участия в организации на базе Института молодежи (г. Москва) учебно-методических курсов повышения квалификации руководителей указанных объединений и формирований; предусмотреть выделение Российской оборонной спортивно-технической организации бюджетных ассигнований для обеспечения подготовки сборных молодежных команд России по авиационным видам спорта как основного резерва национальных сборных команд.

2. Министерству обороны Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти: принять меры к укреплению и расширению связей воинских формирований с образовательными учреждениями, военно-патриотическими молодежными и детскими объединениями и поисковыми группами при решении вопросов воспитания патриотизма и подготовки молодежи к военной службе; определить порядок предоставления на безвозмездной основе этим военно-патриотическим объединениям учебно-материальной базы воинских частей для проведения мероприятий, связанных с военно-патриотическим воспитанием молодежи; разработать в 2-месячный срок порядок передачи указанным военно-патриотическим объединениям и поисковым формированиям снятой с производства и не используемой в войсках пригодной для дальнейшей эксплуатации техники, подлежащих списанию технических средств, учебных пособий, тренажеров, предметов форменного обмундирования. По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующие согласованные предложения; учитывать при призыве на военную службу членов военно-патриотических молодежных и детских объединений профиль их подготовки; предоставить преимущественное право при поступлении в военно-учебные заведения юношам, прошедшим соответствующую подготовку в указанных военно-патриотических объединениях (абзац в редакции, введенной в действие с 2 мая 1997 года Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 1997 года N 391) . 3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления: предусматривать при формировании соответствующих бюджетов выделение ежегодно средств для финансирования части затрат на осуществление деятельности военно-патриотических молодежных и детских объединений и поисковых формирований, организацию оборонно-спортивных лагерей молодежи; предоставлять этим военно-патриотическим объединениям и формированиям право пользоваться помещениями школ, внешкольных учреждений, клубов, дворцов и домов культуры, спортивными сооружениями бесплатно или на льготных условиях, а также содействовать выделению иных помещений для указанных объединений и формирований с предоставлением льгот по взиманию арендной платы.

Для подготовки кадров, в том числе для военно-патриотического воспитания, необходимо создание постоянно действующего (стационарного) учебного кадрового центра. В этом плане можно рассматривать ежегодные военно-полевые лагеря, проводимые Межрегиональной общественной организацией «Союз ветеранов спецподразделений «Каскад» как проведение первых курсов повышения квалификации. Они помогают не только получить необходимые инструкторам знания, но и обменяться опытом, найти единомышленников. Руководством МОО «Каскад» разработан учебно-методический комплекс для руководителей военно-патриотических объединений, инструкторов, педагогов НВП и ОБЖ, а также выпущена книга соответствующей направленности «Наука выживать». Также требуется проработать систему привлечения уволившихся офицеров к военно-патриотическому воспитанию молодежи. К этой работе необходимо привлечь все заинтересованные ведомства, особенно это относится к Министерству обороны РФ.  Проведенная МОО ВИК «Честь имею» работа, и общение с молодежью позволяют говорить о ее интересе к военно-патриотическим и особенно военно-историческим мероприятиям.  По данным опроса среди подростков, проведенного МОО ВИК «Честь имею», только малая часть опрошенных указывают, что в течение последнего года они сами, или члены их семей участвовали в каких-либо патриотических мероприятиях, говорят о своем участии в патриотических клубах, в фестивалях и конкурсах, о посещении выставок и музеев по патриотической тематике. Это доказывает необходимость создания более разветвленной инфраструктуры - своеобразной сети клубов и общественных объединений, взаимосвязанных между собой. Однако в ряде регионов Российской Федерации в настоящее время идет сокращение числа молодежных объединений патриотической направленности и военно-исторических клубов. 

Одной из серьезных проблем является слабая материально-техническая база патриотического воспитания, а зачастую и полное ее отсутствие. Прежде всего - это недостаточное финансирование на региональном и муниципальном уровне, оно сокращается в связи со сложившейся в стране экономической ситуацией. К этому добавляется проблема с предоставлением необходимых помещений: военно-патриотические и военно-исторические клубы при аренде помещений для проведения занятий вынуждены участвовать в конкурсах на их аренду наравне с коммерческими организациями. В большинстве случаев указанные помещения вообще отсутствуют.  Что касается необходимого технического оснащения. Приказ Министра обороны «О поддержке общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», предусматривает оказание помощи организациям, заключающейся в передаче им подлежащих списанию технических средств, учебных пособий, предметов форменного обмундирования. Однако численность получающих имущество объединений согласно вышеуказанному приказу должна быть не менее 3000 человек. Естественно это требование сильно ограничивает возможность клубов и поисковых отрядов, численность которых редко превышает 100 человек. Также непременным условием является государственная регистрация общественной организации как юридического лица. Необходимо рассмотреть возможность упрощения механизма передачи списанного военного имущества. На местах боевых действий активно работают «черные» копатели в поисках оружия, амуниции и наград. Для того чтобы пресечь их незаконную деятельность, и с другой стороны оградить сами поисковые отряды от необоснованных претензий со стороны различных структур, необходимо разработать и утвердить документ, регламентирующий порядок проведения поисковых работ, где утвердить процедуру, уполномочивающую общественное объединение на проведение поисковых работ в России и за ее пределами, порядок и источники финансирования данных работ, взаимодействие объединений с органами государственной власти. Требуется разработка типовых форм всех заполняемых поисковиками документов. На воспитание патриотизма непосредственно влияют деятельность патриотических и исторических клубов, соответствующая тематике литература, но особенно хочется подчеркнуть, что патриотическая тематика должна быть больше представлена в СМИ.