110. Стратегия национальной безопасности Российский Федерации до 2020 года.

Национальная безопасность – состояние защищенности личности,общества,государства от внутренних и внешних угроз,которое позволяет обеспечить безопасность РФ.Угроза нац.безопасности – прямая или косвенная возможность нанести ущерб конституции,суверенитету и т.д.

Стратегия отличается от концепции тем,что она охватывает больший период времени и более широкий круг вопросов.

Данная стратегия включает 6 разделов:

• _Общие положения

• _{Современный} мир и Россия:состояние и тенденции развития

• _{Национальные} интересы РФ и стратегические национальные приоритеты

• _{Обеспечение} национальной безопасности

• _{Государственная} и общественная безопасность

• _{Организационные},нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии

Включает направления:

• _{Национальная} оборона;

• _{Государственная} и общественная безопасность;

• _{Повышение} качества жизни российских граждан;

• _{Экономический} рост;

• _Наука,технологии и образование;

• _{Здравоохранение};

• _{Культура};Э

• _{кология} живых систем и рациональное природопользование;

• _{Стратегическая} стабильность и равноправное стратегическое партнерство.

• _{Организационные},нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии.

Основные характеристики состояния национальной безопасности

Что нового: Вводится понятие основных характеристик национальной безопасности:Уровень безработицы,децильный коэффициент (соотношение доходов 10 %наиболее зажиточных к 10 %наименее),уровень потребительских цен,уровень государственного внешнего и внутреннего долга от ВВП (%),уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения,культуры… от ВВП (%),уровень ежегодного обновления военной и спецтехники,уровень обеспеченности военными и инженерно-военными кадрами (под международные стандарты)

http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/05/216229.shtml

Стратегия 2020 — это краткое общепринятое наименование обновленного варианта Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020года (КДР),подготовленной по заказу российского правительства в 2011году

Стратегию 2020по поручению российского правительства разрабатывали в течение 2011года более 1000экспертов под руководством Государственного университета -Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и госслужбы.

Стратегия 2020 — это второй вариант концепции долгосрочного развития России до 2020года (сокращенно — КДР).Первый вариант в 2006—2007годах разрабатывали в соответствии с поручением Президента РФ В.Путина Минэкономразвития и другие ведомства.Целью разработки первого варианта Концепции было заявлено «определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2008—2020годы)устойчивого повышения благосостояния российских граждан,национальной безопасности,динамичного развития экономики,укрепления позиций России в мировом сообществе»[1].Окончательный текст КДР-2020[2]был утвержден Правительством РФ в ноябре 2008г.

Необходимость разработки второго варианта КДР-2020была обусловлена двумя причинами.Во-первых,утверждение концепции совпало с серьезным усилением мирового финансово-экономического кризиса.До осени 2008года он затрагивал только развитые страны,но утверждена правительством КДР была уже после того,как экономический кризис начался и в России.В результате КДР оказалась устаревшей,по сути,уже в момент своего принятия.Кризис привел к резкому и глубокому падению экономических показателей и сделал невыполнимыми большинство количественных ориентиров первого этапа реализации КДР-2020,который должен был охватить 2007—2012года.

Содержание

Стратегия 2020базируется на двух основаниях — новой модели экономического роста и новой социальной политике.Новая модель роста необходима,поскольку исчерпала себя прежняя модель,опиравшаяся на быстрый рост внутреннего спроса и цен на товары российского экспорта.Без новой модели роста невозможна и новая социальная политика:России необходимы темпы роста экономики как минимум на 5 %в год.При этом это должен быть рост,не основанный на экспорте сырья и государственном перераспределении ресурсов из сырьевого сектора в сектора экономики с низкой эффективностью и высокой занятостью.

Новая модель роста может быть выстроена при последовательном снижении инфляции и принятии бюджетных правил,регулирующих расходы бюджета в зависимости от долгосрочной цены нефти.Это необходимо для того,чтобы бюджет был стабилен и сбалансирован,чтобы остановить неоправданный и неэффективный рост расходов.Второй комплекс мер,связанных с формированием новой модели,связан со снятием институциональных барьеров для экономического роста.Это попытка сделать внешнюю среду менее агрессивной по отношению к бизнесу,улучшить деловой климат,развить конкурентную среду.Стратегия-2020выделяет основные проблемы и препятствия в госрегулировании,сдерживающие экономический рост и спрос экономики на инновации.

Экономика ближайшего будущего будет постиндустриальной,в ее основе — сервисные отрасли,ориентированные на развитие человеческого капитала:образование,медицина,информационные технологии,медиа,дизайн.В этой области у России есть конкурентные преимущества,но они быстро растрачиваются в силу устойчивого недофинансирования социальных систем и неэффективного управления ими.В основе предложений Стратегии-2020в социальной сфере — стремление восстановить и закрепить сравнительные преимущества страны в сфере образования, культуры,медицины.