16. Зачем был создан режим няо, каковы его цели и почему он отвечает интересам России и мирового сообщества. Дняо, его история, основное содержание.

Режим нераспространения ЯО представляет собой совокупность международных договоренностей и организаций с участием как ядерных,так и неядерных государств,а также внутренних законодательств стран-участников,целью которых является предотвращение приобретения ядерного статуса государствами,которые не имели его к 1967году.

Из военной доктрины РФ 2010:

• Ядерное оружие будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения (крупномасштабной войны,региональной войны).

• В случае возникновения военного конфликта с применением обычных средств поражения (крупномасштабной войны,региональной войны),ставящего под угрозу само существование государства,обладание ядерным оружием может привести к перерастанию такого военного конфликта в ядерный военный конфликт.

• Недопущение ядерного военного конфликта,как и любого другого военного конфликта,– важнейшая задача Российской Федерации.

• Одна из основных задач страны:поддержание стратегической стабильности и потенциала ядерного сдерживания на достаточном уровне.

• Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или)ее союзников ядерного и других видов оружия массового поражения,а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия,когда под угрозу поставлено само существование государства.

Система гарантий МАГАТЭ – комплекс технических мер по проверке выполнения политических обязательств государств в области НЯО,осуществляемых МАГАТЭ в соответствии со своим уставом и ДНЯО.Цель– своевременное обнаружение переключения значимых количеств ЯМ с мирной деятельности на производство ЯО или ЯВУ.Согласно уставу,МАГАТЭ заключает с соответствующим государством соглашения,которые предусматривают применение гарантий.

Периодические инспекций

• измерение ЯМ на месте и отбор проб для анализов в лабораториях МАГАТЭ или партнерских Агентству научных центрах

• Технические средства,как установка печатей и наблюдение с помощью видеокамер за ЯМ и маршрутами,по которым они проходят

• _{Специальные} инспекции,если МАГАТЭ не удовлетворено полнотой информации от государств

Догово́р о нераспростране́нии я́дерного оружия (ДНЯО) — заключен в 1968году на 25лет.в 1995году продлен на неопределенный срок.Необходимое условие-предельное сдерживание ядерных государств.Должна быть уверенность,что ядерное государство не будет агрессором по отношению к неядерному.Достаточное условие-сложившееся мнение что без ядерного оружия лучше, чем с ним.Интерес к ДНЯО зависит от степени глобальной вовлеченности.

ДНЯО-многосторонний международный акт,разработанный Комитетом по разоружению ООНс целью поставить прочную преграду на пути расширения круга стран,обладающих ядерным оружием,обеспечить необходимый международный контроль за выполнением государствами взятых на себя по Договору обязательств с тем,чтобы ограничить возможность возникновения вооружённого конфликта с применением такого оружия;создать широкие возможности для мирного использования атомной энергии.

Одобрен Генеральной Ассамблеей ООН12 июня1968 и открыт для подписания 1 июля1968 в Москве,Вашингтоне и Лондоне.РатифицированСССР24 ноября1969(Российская Федерация — правопреемник СССР по выполнению Договора).Вступил в силу 5 марта1970 после сдачи на хранение ратификационных грамот государствами-депозитариями(СССР(подписал в 1968),США(1968),Великобритания(1968)),а также 40другими странами.Франция и КНР подписали Договор в 1992.11 мая1995 свыше 170стран-участниц договорились продлить действие Договора на неопределённый срок без каких-либо дополнительных условий.

Участниками договора являются почти все независимые государства мира.Не являются участниками договора Израиль, Индия, Пакистан и КНДР

Договор устанавливает,что государством,обладающим ядерным оружием,считается то,которое произвело и взорвало такое оружие или устройство до 1 января1967(то есть СССР,США,Великобритания,Франция и Китай).

По Договору,каждое из государств-участников Договора,обладающих ядерным оружием,обязуется не передавать кому бы то ни было это оружие или другие ядерные взрывные устройства,а также контроль над ними ни прямо,ни косвенно;равно как и никоим образом не помогать,не поощрять и не побуждать какое-либо государство,не обладающее ядерным оружием,к производству или приобретению каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств,а также контроля над ними.

Каждое из государств-участников Договора,не обладающих ядерным оружием,обязуется не принимать от кого бы то ни было ядерного оружия и/или других ядерных взрывных устройств,а также контроля над ними ни прямо,ни косвенно;равно как и не производить и не приобретать каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств и не принимать какой-либо помощи в их производстве.

Договор закрепляет неотъемлемое право всех государств-участников развивать исследования,производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии с Договором.Договор обязывает его участников обмениваться в этих целях оборудованием,материалами,научной и технической информацией,содействовать получению неядерными государствами благ от любого мирного применения ядерных взрывов.

Важным дополнением к договору являются резолюция Совета Безопасности ООН от 19 июня 1968 и идентичные заявления трёх ядерных держав — СССР, США и Великобритании по вопросу о гарантиях безопасности неядерных государств-участников договора.В резолюции предусматривается,что в случае ядерного нападения на неядерное государство или угрозы такого нападения Совет Безопасности и прежде всего его постоянные члены,располагающие ядерным оружием,должны будут немедленно действовать в соответствии с Уставом ООН для отражения агрессии;в ней подтверждается также право государств на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии со статьёй 51Устава ООН до тех пор,пока Совет Безопасности не примет необходимых мер для поддержания международного мира и безопасности.В заявлениях,с которыми каждая из трёх держав выступила при принятии этой резолюции,указывается,что любое государство,совершившее агрессию с применением ядерного оружия или угрожающее такой агрессией,должно знать,что его действия будут эффективным образом отражены при помощи мер,принятых в соответствии с Уставом ООН;в них провозглашается также намерение СССР,США и Великобритании оказать помощь тому неядерному участнику договора,который подвергнется ядерному нападению.

Контроль за нераспространением ядерного оружия осуществляется с помощью Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ),с которым каждый участник Договора,не обладающий ядерным оружием,обязан заключить соответствующее соглашение.

Пять государств,обладающих ядерным оружием,приняли на себя обязательства не применять его против государств,не располагающих таким оружием,за исключением ситуации,когда они отвечают на ядерный удар или на нападение с применением обычных средств,совершённое в союзе с ядерным государством.Эти обязательства,однако,не были включены в текст самого Договора,и конкретная форма таких обязательств могла со временем изменяться.США,например,указывали,что они могут применить ядерное оружие в ответ на нападение с применением неядерного «оружия массового уничтожения»,такого как биологическое или химическое оружие,поскольку США не могут применить в ответ ни то,ни другое.Министр обороны Великобритании Джофф Хун косвенно указывал на возможность применения ядерного оружия в ответ на нападение с применением обычного оружия,осуществлённое каким-либо из «государств-изгоев».

В статье VI и преамбуле Договора указывается,что ядерные государства будут стремиться к сокращению и уничтожению своих ядерных запасов.Тем не менее,за более чем 30лет существования Договора мало что было сделано в этом направлении.В статье I ядерные государства обязуются не «побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, … приобретать ядерное оружие» — однако принятие ядерным государством военной доктрины,основывающейся на возможности нанесения упреждающего удара,равно как и иные угрозы применения вооружённой силы,можно в принципе рассматривать как такого рода побуждение.В статье X говорится, что любое государство вправе выйти из Договора, если оно сочтёт, что вынуждено сделать это ввиду какого-либо «чрезвычайного события» — например,ввиду предполагаемой угрозы.

Начиная с 1965года,в НАТО появилась очень опасная сила.В одной из наиболее важных стран НАТО пришли левые силы(Штраус).

Западная Германия,середина 60х.Франц Йозеф Штраус потребовал у US– дайте нам ядерное оружие!Ибо мы члены НАТО.А если не дадите,мы переменим свою политику по отношению к НАТО.

США думают:создадим тогда корабли со смешанным национальным составом и ядерным оружием нашим.

По документам НАТО,если Германия вступит в войну,то и Штаты присоединятся.СССР – ну заебись,а мы тогда ЯО дадим и Варшавскому блоку.

ПРИЧИНА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДНЯО: Боязнь СССР и США вынужденного конфликта друг с другом не по своей вине (что какая-нибудь свинья его начнет,а им по договорам придется присоединиться к этому)