- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •1. Силлабус по дисциплине Финансовое право рк
- •2. Финансовое право рк
- •5.4 Содержание учебной дисциплины
- •5.5 План изучения учебной дисциплины
- •8.Политика учебной дисциплины
- •2. Глоссарий
- •6 Список основной и дополнительной литературы:
- •6.1 Основная литература:
- •6.2 Дополнительная литература:
- •7.Контроль оценки результатов обучения
- •3.Лекционный комплекс План лекционных занятий по дисциплине «Финансовое право рк»
- •1. Финансово-правовые нормы.
- •2.Особенности финансовых правоотношений.
- •3.Субъекты Финансово-правовых отношений.
- •1)Финансовая система
- •2)Финансовая структура
- •3.Государственное страхование
- •4.Система целевых финансовых фондов.
- •2. Функции в области бюджета.
- •3.Функции в области государственного кредита:
- •1.Управление в области бюджета.
- •2. Правовые основы бюджетного контроля.
- •1. Правовые основы бюджетного планирования.
- •2. Объектом бюджетного планирования.
- •3. Стадии бюджетного процесса.
- •2. Налог существует только в правовойформе.
- •3. Налог - это одностороннее установление государства.
- •4. Установление налога порождает налоговое обязательство.
- •5. Налог носит принудительный характер.
- •6. Осуществляемое посредством уплаты налога изъятие денег носит правомерный характер.
- •2. Понятие государственного заимствования.
- •4.1 Основная литература:
- •4.2 Дополнительная литература:
- •5. Вопросы и/или задания для контроля
- •Вопросы для итогового контроля
- •6. Задания для самостоятельной работы обучающегося с указанием трудоемкости
- •Внеаудиторная самостоятельная работа (сро)
- •Методические рекомендации по подготовке и написанию письменных работ (контрольных, рефератов и т.Д.).
- •Методические рекомендации по сро
- •Разработка форм и содержания сроп
- •7.Планы проведения семинарских (практических) и/или лабораторных занятий Методические рекомендации
- •Рекомендации студенту для эффективной организации
- •Перечень и содержание видов cро по дисциплине «Налоговое право рк»
- •I. Умения и навыки планирования учебной деятельности:
- •II. Умения и навыки организации своей учебной деятельности:
- •III. Умения и навыки восприятия информации, работа с различными источниками информации (коммуникативные):
1)Финансовая система
2)Финансовая структура
3)финансовое регулирование.
Финансовая структура – это система государственных органов, осуществляющих управление закрепленными за ними денежными фондами.
Финансовое регулирование– это организующее воздействие на финансовую систему с целью обеспечения ее нормального функционирования.
Финансовое устройство в целом же выражает организационное строение финансов.
Финансовое устройство является институтом общей части финансового права, который устанавливает состав финансовой системы, определяет ее организационную структуру, обеспечивает взаимодействие ее составных частей. Финансовое устройство включает в себя бюджетное устройство, банковское устройство, страховое устройство, устройство децентрализованных финансов. Каждая из этих составных частей опосредуется соостветствующими институтами особенной части.
Финансовое устройство, как институт общей части закрепляет лишь общие начала финансовой системы и финансового регулирования.
Дадим общую характеристику институтам финансовой системы РК.
Бюджетная система.
Бюджетная система– это совокупность бюджетов различных ступеней и видов, действующих на территории данного государства.
Бюджетные системы могут быть двух видов.
а) Системы, основанные на принципе единства, когда каждый нижестоящий бюджет входит в состав вышестоящего бюджета.
б) Системы, основанные на принципе автономности бюджетов всех административно-территориальных единиц, имеющихся в стране.
В СССР действовала бюджетная система, основанная на принципе единства, где бюджеты подразделялись на:
а) сводные, которые объединяли в своем составе все бюджеты, действующие на данной территории. К ним относились – Государственный бюджет СССР, объединяющий все бюджеты, действующие на территории Союза, государственные бюджеты союзных и автономных республик, включающие в себя все бюджеты, имеющиеся в данных республиках, бюджеты областей, городов и районов;
б) обособленные, которые не включали в себя какие-либо бюджеты и были предназначены для финансирования затрат на уровне своей административно-территориальной единицы. Это союзные бюджеты, республиканские, областные,районные и сельские бюджеты.
В период перестройки эту систему реформировали и перешли на ее построение по принципу автономности, в результате чего остались лишь обособленные бюджеты.
В настоящее время бюджетную систему РК составляют как самостоятельные части республиканский бюджет РК и местные бюджеты. К местным бюджетам относятся областные, городские и районные.
Основу самостоятельности бюджетов обеспечивают собственные и закрепленные законодательством источники доходов у всех звеньев бюджетной системы и право использовать бюджетные средства в соответствии с утвержденным.
Республиканский бюджет утверждает Парламент республики, местные бюджеты – соответствующие местные маслихаты.
Банковское звено.
Существует три типа банковских систем:
а) государственная – когда банковское дело полностью монополизировано государством и в стране имеются лишь государственные банки,
б) частная – когда банки находятся в частной собственности,
в) смешанная – когда в стране существуют как частные так и государственные банки, при чем государство берет на себя функцию общей организации банковского дела в стране. Данный тип является сейчас преобладающим. При этом на долю собственно финансового права выпадает два момента:
а)организация банковского дела в стране,
б)деятельность государственных банков как разновидность финансовой деятельности государства. И только государственные банки могут являться звеном финансовой системы.
Национальный банк РК является центральным банком республики и представляет собой верхний уровень банковской системы страны.