42.Понятие и сущность региональной культурной политики

На практике выделяют, как правило, несколько уровней социально-культурной политики: международный, федеральный, региональный, локальный. На государство возлагаются широкие обязанности по отношению к социально-культурной сфере, но в то же время оно не правомочно допускать здесь жесткую регламентацию. Именно этот принцип закладывается в фундамент государственной социально-культурной политики. Мы часто не задумываемся о социальных последствиях принимаемых государством мер, поскольку социально-культурную деятельность нельзя выделить как обособленное автономное направление, а следует рассматривать как часть единого процесса политической, экономической, социальной деятельности общества. Государственная политика в сфере культуры и досуга направлена в будущее.

Культурная политика государства и пути ее реализации находят отражение в федеральных государственных программах сохранения и развития культуры. Государство берет на себя обязательства перед гражданами обеспечивать условия для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.

В этих целях федеральные и местные органы самоуправления обладают правом использовать налоговую и ценовую политику для более широкого вовлечения детей и взрослых в творчество и самообразование, занятия любительским искусством и ремеслами. Перед федеральными и местными структурами открыта возможность с помощью налоговых льгот, кредитов, приоритетной передачи зданий и другими способами стимулировать деятельность государственных и других (общественных, частных) предприятий и организаций культуры и искусства, развивать их материально-техническую базу. При необходимости местные органы могут принять долевое участие в финансировании негосударственных социально-культурных объектов.

Главными инструментами для субъекта социально-культурной политики являются исходные документы, которые разрабатываются в следующей последовательности: 1) концепция, 2) проект и (или) программа, 3) бизнес-план, медиаплан (план рекламно-информационного обеспечения), мастер-планы и т.д. В реализации социально-культурной политики практически задействованы все учреждения и организации социально-культурной сферы, СМИ, основные социально-демографические группы населения.

Социально-культурная политика как любая управленческая деятельность предполагает выполнение в определенной последовательности основных управленческих функций. Это сбор, обработка, систематизация, оценка и анализ необходимой информации; выработка на основе собранной информации конкретного плана действий; организация выполнения намеченного плана или программы действий; координация усилий, постоянные регулирование и контроль, обеспечение обратной связи – получения информации о реакции окружающей среды на предпринимаемые в рамках социально-культурной политики действия.

При всем разнообразии моделей социально-культурной политики в них постоянно присутствует один и тот же обязательный компонент – культурные нормы и традиции.

Политика – система мер по включению человека в СКД. Сущность РКП – в компенсации негативных тенденций, обусловленных неупорядоченностью процессов саморазвития культуры в ситуации общественной трансформации и культурной дезинтеграции, активизации субъектов культурной жизни и запуске механизмов самоорганизации, саморазвития + согласование интересов различных социальных сил и их учет при определении приоритетов в культурной политике.

Концепция РКП включает мировоззренческое основание регулирования культурных процессов на региональном уровне. Мировоззренческие основания опираются на:

Понимание культуры как ведущего условия созидательного потенциала личности и общества, гуманистического ориентира и критерия развития человека и СКД

Признание права каждого человека как творца культуры и ее творение на полноценное участие в культурной жизни, свободу выбора форм культурной жизни и творчества

Многоаспектный подход к решению всего комплекса социальных, экономических, политических, образовательных, культурных и иных проблем на основе интеграции усилий всех государственных и общественных институтов как субъектов культурной политики

Учет региональной специфики, определяющей характер, формы, проявления и возможности решения имеющихся проблем

Оптимальное сочетание регуляции и самоорганизации, прямых и обратных связей, соотношение экономических, духовных и других фаторов развития общества.

Концептуальная модель РКП определяется спецификой региона. Системообразующим стержнем является доминирующая културная деятельность данного региона (производств, сохранение или потребление культурных ценностей, норм, традиций и пр.).

Принципы РКП:

Опережающий характер культурной политики предполагает в качестве систематизирующего фактора сценария развития территорий выделить преоритет культуры, который нетолько в состоянии компенсировать негативне последствия производства, но и обеспечить оптимальное соотношение экономических и духовных составляющих человеческого бытия.

Проблемно-целевая ориентация РКП. Выступает критерием актуальности принимаемых решений и основой концептуальности ее преоритетов.

“Критический порог модификации”. Определяет форму и границы вмешательства в процессы саморазвития культуры как системы. Это своеобразный спектр ее развития, тенденций и механизмов саморазвития.

Оптимизация зоны ближайшего развития личности. Объект регулирования → социокультурная среда обитания человека.

Оптимальная ориентация на сохранение и изменение. Этот принцип предполагает целенаправленнуб поддержку механизмов культурной приемственности в ситуации модернизационных процессов, которые обеспечивают историко-культурную самобытность региона, содействуют сохранению и развитию культуры как целостной системы.

Преоритеты РКП:

Создание зон духовного и интеллектуального роста, способных сберечь и расширить слой национальной и региональной духовной элиты, обеспечить приемственность духовно-нравственных традиций, культур, территорий (например, в Сморгоне общность цыган).

Расширение социальной базы культурной жизни, стимулирование и поддрержка социокультурной инициативы (объединения, ассоциации, клубы, движения) и создание условий для общественной востребованности самодеятельной активности населения территории).

Развитие инфраструктуры культуры как системы условий создания, сохраниения, экспонирования, трансляции и воспроизводства культурных ценностей; развитие культурной жизни и творчества, оптимимзация досуга населения как пространства творческой самореализации и культурной среды.

Поддержка деятельности социальных институтов и културных процессов образовательных и кульлтурно-просветительских организаций, цель которых – формирование духовно-насыщенной и нормативно регулируемой духовной среды, закрепление и передача новым поколениям духовногоопыта народа, воспитание уважения молодежи к отечественной культуре, ее истории, традициям и национальному языку.

Обеспечение минимума культурногго развития и благоприятных условий социальной адаптации категориям и группам населения, испытывающим трудности в реализации одного из фундаментальных прав человека: на участие в образовательной и культурной деятельности.

Выработка механизмов противодействия экспансий коммерческой, массовой культуры ведущей к дегардации личности угрожающих нравственному здоровью и сохранению самобытности отечественной культуры.

Создание системы экономических, правовых, генных условий, способствующих самоорганизации и саморазвитию социокультурной жизни.

Поддержка спонсорства и длаготворительности в области разработки и реализации культурных программ и проектов, создание благоприятных условий для развития партнерства культурной деятельности.

№44 Диалог и полилог"

Необходимо заметить, что появление термина "полилог" в лингвистике совпало со значительным повышением интереса к исследованию устных форм массовой коммуникации. В практическом смысле этот термин противополагается двум другим понятиям (монолог и диалог), разграничивая акты коммуникации в зависимости от количества участников: монолог - один говорящий субъект, диалог - два собеседника,попеременно выступающих в роли говорящего, и полилог - более двух участников коммуникации. Полилог имеет более узкое значение, чем диалог. Дело заключается в том, что внутренняя форма слова "диалог" не предусматривает ограничения числа участников акта коммуникации двумя индивидами. Словообразовательный элемент греческого происхождения dia - обозначает не "два", как это можно предположить по сходству с латинским di-, а "через", и соответственно слово "диалог" буквально значит "черезсловие", т.е. предполагает попеременное владение словом. Таким образом, если в основе оппозиции "монолог" - "диалог" лежит признак "отсутствие / наличие мены говорящего", то оппозиция понятий "диалог - полилог" основана на другом, чисто количественном критерии. Итак, за естественной на первый взгляд триадой "монолог - диалог - полилог", учитывающей разницу в количестве участников коммуникации, скрывается противоречивая картина многообразия (прежде всего) устных форм общения. Единство природы полилога и диалога усматривается прежде всего в том, что в обоих случаях мена активной роли говорящего является основным структурным принципом организации общения. В человеческой коммуникации все партнеры прекрасно осознают и стараются соблюдать главное условие успешного общения: в любых актах общения одновременно может говорить только один человек, в то же самое время слушать могут несколько собеседников (многие). В диалоге заранее известно, кто будет следующим активным говорящим - второй участник. В полилоге на эту роль одновременно могут претендовать два человека и более, однако говорить все равно будет только один. Вопрос будет заключаться только в том, кто сумеет захватить эту позицию. Наличие нескольких претендентов на активную роль говорящего в полилоге и возможность частого изменения ролевой ситуации обусловливает больший по сравнению с диалогом тематический, коммуникативно-прагматический и стилистический диапазон общения. Данное обстоятельство заметно "разрыхляет" структуру полилога по сравнению с диалогом, причем это затрагивает как смысловую, так и формальную стороны коммуникации, что подтверждается, в частности, экспериментальными данными. Так, инструментальный анализ диалогов с тремя участниками показывает, что взаимная зависимость интонационных характеристик реплик в полилоге носит менее очевидный характер, чем в тех же диалогах, произнесенных двумя участниками (Филиппов 1982: 11). "Разрыхление" структуры полилога по сравнению с диалогом происходит прежде всего потому, что в формировании содержания участвует большее число участников. «Итак, на протяжении рассмотренного выше полилога участники трижды меняли тему разговора: после завершения одной (гипотетической) микротемы (реплики 1-2) они перешли к обсуждению не выполненного Томми домашнего задания (реплики 3-13), затем этот конкретный вопрос сменила более общая проблема способности мальчика к запоминанию (реплики 14-24), которая, в свою очередь, уступила место обсуждению возможностей школьного заработка (реплики 25-36). На долю Анны приходится всего 7 реплик из 36, на долю Томми и Кая - примерно поровну (соответственно 14 и 15 реплик). Тем не менее все три партнера участвовали в обсуждении всех трех микротем полилога.»

№45. Социокультурный опыт и механизмы передачи культурных ценностей

Социокультурный опыт - важнейшая содержательная компонента культуры, представляющая собой исторически отобранные и аккумулированные в общественном сознании формы осуществления любой социально значимой деятельности и взаимодействия людей, показавшие свою приемлемость не только с точки зрения непосредственной утилитарной эффективности, но и в поддержании требуемого в существующих условиях уровня социальной консолидированности сообщества и его функциональных сегментов и подсистем, устойчивости организационных форм и эффективности процессов регуляции коллек­тивной жизнедеятельности. Социокультурный опыт накапливается в процессе реальной совместной жизнедеятельности людей в ходе удовлетворения их групповых и индивидуальных интересов и потребностей, при котором происходит постоянная стихийная отбраковка тех форм (технологий и результатов) их действий, поступков, коммуникативных актов, применяемых при этом средств, идей­ных и ценностных оснований и т.п., признающихся вредными или потенциально опасными для существующего уровня социальной интегрированности коллектива, оказывающихся неприемлемыми по своей социальной цене и последствиям. Некоторые из этих нежелательных форм со временем попадают под институциональное табуирование (законодательные, религиозные и иные запреты, санкции и пр.), другие остаются осуждаемыми в рамках обычаев (морали, нравственности). Те же формы, которые в краткосрочном, и особенно долгосрочном плане показывают себя вполне приемлемыми или даже желательными с точки зрения поддержания, воспроизводства, а порой и повышения уровня социальной консолидированности членов сообщества, их толерантности, качества их взаимопонимания и вза­имодействия, так же стихийно, а со временем и институционально отбираются в качестве рекомендуемых, аккумулируются и закрепляются в социальных нормах, эталонах, ценностях, правилах, законах, идейных установлениях. Следует отметить, что социокультурный опыт включает в себя прежде всего набор ценностных ориентаций, принятых в данном сообществе; а всякая ценность, с точки зрения ее социокультурных функций, – прежде всего то, что обеспечивает поддержание социальной консолидированности людей, снятие, понижение или недопущение социально опасных напряжений, противоречий, конфликтов, преодоление агрессивных, эгоистических и иных социально безответственных проявлений человека, и одновременно имеет целью повышение взаимопонимания, толерантности, комплементарности, согласия, выработку общих оценочных критериев и конвенциональных интерпретаций и т.п. Эмпирически ни у одного народа невозможно выявить какие-либо ценностные установки, намеренно стимулирующие социальную деструкцию (разумеется, внутри сообщества, на социальное окружение этот принцип может и не распространяться). С этой точки зрения, культура – это действительно совокупность позитивных, социально консолидирующих интенций человеческого существования, что неоднократно подчеркивалось многими мыслителями. Таким образом, социокультурный опыт, если он и не тождествен всей куль­туре во всем многообразии ее форм и артефактов, является ее содержанием, продуктом исторической селекции различных технологий удовлетворения человеческих интересов и потребностей, аккумулирующим наиболее приемлемые по социальной цене и последствиям способы осуществления коллективной жизнедеятельности людей, их социальной консолидации и регуляции, локализации культурной специфики сообществ и их социального воспроизводства.

Механизмы передачи культурных ценностей- это Система, либо устройство,определяющее порядок какого-небудь действия .Т.Е можно сказать что, механизм передачи –это система которая определяет некий порядок действий,передаёт культурные ценности(культурные ценности- имущественные ценности религиозного или светского характера, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение: произведения искусства, книги, рукописи, инкунабулы, архивные материалы, составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников, а также памятников монументального искусства и другие категории предметов.)