• Фінансові методи - це спосіб впливу фінансових відносин на господарський процес: планування, прогнозування, інвестування, кредитування, оподаткування тощо.

• Фінансові важелі - форма або прийом дії фінансового метода: прибуток, податок, амортизаційні відрахування, рентні платежі, процентні ставки по кредитах тощо.

• Прибуток - головний фінансовий важіль організації госпрозрахункових відносин. Він характеризує абсолютну доходність діяльності суб¢єкта господарювання.

• Відносний показник доходності є рентабельність

P = ^П/_С 100%

• Правове забезпечення функціонування ф.м. визначається тими документами, які окреслюють правове поле дії ф.м. Сюди входять законодавчі акти, Укази Президента, Постанови Уряду та інші правові документи органів управління.

• Нормативне забезпечення функціонування ф.м. визначається певними документами, які відображають нормативні показники дії фінансових методів і важелів.

• І нформаційне забезпечення є важливим елементом ф.м. тому, що хто володіє інформацією, той володіє фінансовим ринком.

Фінансова політика

Фінансова тактика

Фінансова стратегія

Фінансовий механізм

Етапи фінансової політики

Сучасна фінансова політика

Золоте правило фінансів

Суспільне виробництво

Бюджетні кошти

Податкові пільги

Національна валюта

Грошова реформа

Фінансові методи

Фінансові важелі

Правове забезпечення

Нормативне забезпечення

Інформаційне забезпечення

Метод коефіцієнтів

Балансовий метод

Нормативний метод

Рівень рентабельності

Завдання для самостійної роботи

П итання для обговорення

1. Що таке фінансова політика?

2. Розкрити зміст фінансової політики.

3. Визначте головні задачі фінансової політики.

4. Які задачі розв‘язує фінансова стратегія?

5. Які задачі повинна розв‘язувати фінансова тактика?

6. Опишіть перший та другий етапи становлення фінансової політики.

7. Яка особливість третього етапу становлення фінансової політики?

8. Визначте найбільш значні заходи, які були здійснені на протязі 1926-1964 рр. становлення фінансової політики.

9. Чому сьомий етап становлення фінансової політики став етапом економічного застою?

10. В чому сутність тотальної кризи економіки і розпаду СРСР, що відбулися на сьомому етапі становлення фінансової політики?

11. Розкрийте особливості фінансової політики етапу переходу до ринкових відносин і становленні державного суверенітету України.

12. Що собою являє сучасна фінансова політика?

13. Дайте визначення головних понять фінансового механізму?

14. Розкрийте роль та структуру фінансового механізму.

15. Яку роль виконують такі фінансові важелі як прибуток, податок та амортизація?

16. Розкрийте сутність інформаційного забезпечення як складової фінансового механізму.

Питання множинного вибору:

1. Що є головною метою фінансової політики :

А. Розв‘язання економічних і соціальних задач на різних етапах розвитку.

Б. Збільшення обсягу і підвищення ефективності використання ресурсів.

В. Забезпечення безперервного фінансування потреб розширеного в ідтворення.

Г. Регулювання масштабів та пропорцій розвитку суспільства.

2. Яким чином здійснюється вплив фінансів на економічний розвиток суспільства :

А. Через фінансовий механізм.

Б Через фінансову політику.

В. Через механізм оподаткування.

Г. Через економічну політику.

3. Зміст фінансової політики полягає в тому щоб :

А. Мобілізувати фінансові ресурси.

Б. Розв‘язати економічні та соціальні задачі суспільства.

В. Регулювати масштаби виробництва.

Г. Усі відповіді не правильні .

4. Фінансова політика повинна бути спрямована на розв‘язання наступних задач:

А. Збільшення обсягу фінансових ресурсів.

Б. Регулювання масштабів та пропорцій розвитку суспільного виробництва.

В. Мобілізацію фінансових ресурсів.

Г. Розробка головних напрямів використання фінансових ресурсів.

5. Яким чином фінансова політика впливає на розвиток економіки держави:

А. Завдяки розв‘язанню великомасштабних задач.

Б. Через врахування потреб суспільного розвитку країни

В . Застосовуючи економіко – організаційні і правові форми і методи управління фінансовою діяльністю.

Г. Через фінансові методи і важелі .

6. На який період був прийнятий перший бюджет Радянської республіки :

А. 1917 – 1918 р.р.

Б. 01.01.1918 – 01.07.1918 р.р.

В. 01.01.1918 – 01.06.1918 р.р.

Г. 01.06.1918 – 31.12.1918 р.р.

7. На якому етапі становлення фінансової політики в Україні був введений “червонець “:

А. На етапі переходу від капіталізму до соціалізму.

Б. На етапі економічного зростання.

В. На етапі НЕП – 1926 – 1941.

Г. На етапі зміцнення адміністративно командної системи .

8. На якому етапі становлення фінансової політики в Україні з‘явилися ознаки бюджетного дефіциту:

А. НЕП

Б. Зміцнення командної економіки

В. Зміцнення адміністративно – командної економіки

Г. Зміцнення державного монополізму .

9. На якому етапі становлення фінансової політики була проведена хрущовська грошова реформа :

А. Економічного застою.

Б. Тотальної кризи.

В. Зміцнення державного монополізму.

Г. Відродження економіки країни.

10. У якому періоді становлення фінансової політики були введені ПДВ і акцизний збір :

А. НЕП

Б. 1985 – 1991.

В. 1992 – 1999.

Г. 1970 – 1980.

Державні доходи

1. Економічна сутність державних доходів та їх класифікація

2. Централізовані і децентралізовані державні доходи

3. Склад та джерела формування децентралізованих державних доходів

Рекомендована література

1 . Государственные финансы: Учебное пособие/ Под ред. В.М.Федосова.-К:Либидь, 1991

2. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой.- М.:Фин. и cтатистика, 1994

3. Общая теория финансов / Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, 1995

4. Теория финансов. Учеб. пособие / Под ред. Н.Е. Заяц.- Минск.: Выша школа, 1991-336с.

5. Финансы. Денежное обращение. Кредит. / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Финансы ЮНИТИ, 1999,-527с.

6. Опарін В.М. Фінанси (загальна теорія): Навч. посібник. – К.: КНЕУ, 1999, - 194с.

7. Кравчено В.І. Місцеві фінанси України: Навч. посібник. - К.:Товариство”Знання” КОО, 1999, - 487с.

8. Чикиш Л.В. Финансы : Учеб. пособие. К.: МАУП – 1998, - 91с.

9. Василик О.Д. Державні фінанси України : Навчальний посібник – К.: Вища школа, 1997

10. Єпіфанова А.О. та інші. Бюджет і фінансова політика України : Навч. посібник – К.: Наук. Думка, 1997.

11. Павлюк К.В. Фінансові ресурси держави. – К.: НІОС , 1998

1. Економічна сутність державних доходів та їх класифікація

• Економічна суть держдоходів полягає в тому, що вони являють собою ту частину фінансів, отриману шляхом розподілу і перерозподілу вартості ВВП, котра поступає на формування фінансових ресурсів суб’єктів господарювання.

• Ведучими суб’єктами цих процесів виступають з одного боку держава, з другого боку підприємства і організації.

• Об’єктом – виступає сукупний суспільний продукт – ВВП.

У світовій економічній літературі широко застосовується методика розрахунку ВВП на основі тотожності доходів і видатків.

Це може бути відображено такою схемою:

ВВПдох = А + Пн + ПР ю о н + П ю о + П ф о + Д ф о;

ВВПвид = С + G + I;

НД = ВВП – ( А + Пн ).

Рис. 5.1. Схема кругообігу фінансових ресурсів

А – амортизаційні відрахування;

Пн – податки непрямі (ПДВ+А зб );

ПР ю о н – прибуток юридичних осіб нерозподілний;

П ю о – податки юридичних осіб;

П ф о – податки фізичних осіб;

Д ф о – доход (прибуток) фізичних осіб;

Тр – трансфертні платежі;

С – споживчі витрати;

G – урядові ( державні ) витрати;

І – інвестиційні витрати.

Головним джерелом формування державних доходів виступає НД – національний дохід.

Національний доход
Ф онд Споживання	Фонд нагромадження
~75-80%	~25-20%

Кількісним показником цього співвідношення виступає показник (ГСС) – граничної схильності до споживання.

0 < MPC < 1

Для України ГСС ( МРС ) знаходиться в межах 0.75 – 0.80

Класифікація держдоходів здійснюється по таким параметрам:

• за джерелами створення;

• за формами власності;

• за умовами формування;

• за рівнем централізації;

• з а методами мобілізації.

• По джерелам створення.

Дердждоходи поділяються на доходи формуємі з:

• національного доходу;

• національного багатства;

• амортизаційного фонду.

• По формам власності

Держдоходи поділяються:

• на власні доходи держави, тобто доходи від державної власності;

• доходи, отримані від перерозподілу інших форм власності.

• За умовами формування серед держдоходів виділяють поворотні і безповоротні.

• За рівнем централізації

• Державні доходи поділяються на доходи, що використовуються за місцем їх створення (децентралізовані ).

• Доходи, які накопичуються в державному бюджеті та інших цільових централізованих фондах грошових засобів держави.(централізовані).

• За методами мобілізації

Державні доходи поділяються на податкові і неподаткові (платежі).

Переважає податковий метод мобілізації держдоходів.

До неподаткових методів відносяться:

• позики;

• грошова емісія;

• різні платежі .

2. Централізовані державні доходи

Система держдоходів вирішує не тільки фіскальні, але й економічні задачі: стимулює зростання виробництва та підвищення його ефективності, впливає на розміщення виробничих сил на території країни, сприяє прискоренню НТП.

П ерерозподіл грошових коштів на макрорівні відбувається через централізовані фонди. Створення цих фондів дозволяє розв’язувати такі задачі

• к онцентрувати ресурси, необхідні для фінансування невиробничої сфери;

• здійснювати фінансування інфраструктури і нових теріторіальних комплексів;

• забезпечити реалізацію певних структурних змін у промисловості, приоритетний розвиток галузей, виробляючих споживчі товари;

• забезпечити концентрацію капітальних вкладень в галузі, забезпечуючи більш високі темпи зростання НД країни.

Головним централізованим фондом країни є державний бюджет. Обсяг держбюджету в значній мірі визначає національний дохід України. Головним джерелом поповнення держбюджету є податкові надходження.

ПДВ – це крупний стійкій і регулярний податок, який є головним джерелом держдоходів. Його пряме призначення – централізація частини доходу суспільства в держбюджеті.

3. Склад та джерела формування децентралізованих держдоходів

Децентралізовані держдоходи формуються на підприємствах, функціонуючих у сфері матеріального виробництва. Джерелом фінансових ресурсів цих фондів є прибуток суб’єктів господарювання різних форм власності.

В процесі формування прибутку суб’єкти господарювання об’ єктивно зацікавлені у зростанні накопичених за рахунок збільшення обсягів виробництва і зниження рівня собівартості продукції.

Забезпечити стимулюючий вплив прибутку на виробництво має система його розподілу.

Ф інансові ресурси, формуємі за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства, розподіляються по трьом рекомендованим напрямкам:

• на фінансування заходів по розширенню виробничого процесу, фінансування НТП, витрати на модернізацію, реконструкцію, технічне переобладнання, витрати на фінансування приріста власних обігових коштів, витрати на погашення довгострокових кредитів;

• ф інансові ресурси, які поступають на соціальний розвиток трудового колективу;

• витрати на додаткове матеріальне заохочування робітників, поточне преміювання.

Певну цільову роль в доходах підприємства відіграють амортизаційні відрахування. Головна функція фонду амортизації є забезпечення простого відтворення.

Державні доходи

Темпи зростання ВВП

Схема кругообігу фінансових ресурсів

Національний доход

Фонд споживання

Фонд нагромадження

Гранична схильність до споживання

Класифікація держдоходів (Д.д.)

Джерела формування держдоходів

Умови формування держдоходів

Форми власності держдоходів

Рівень централізації Д.д.

Методи мобілізації Д.д.

Централізовані Д.д.

Децентралізовані Д.д.

Завдання для самостійної роботи.