8.3. Сертификация продукции и систем качества
Управление качеством в современных условиях базируется на стандартизации, которая представляет собой нормативный способ управления вообще и управления качеством в частности. Воздействие стандартизации на объект осуществляется путем установления норм и правил, оформленных в виде нормативных документов, имеющих юридическую силу[6]. Основными видами нормативных документов являются стандарты и технические условия. Стандарты - это нормативно-технический документ (НТД), устанавливающий основные требования к качеству продукции. Технические условия - это научно-техническая документация, устанавливающая дополнительные требования к стандартам, а при их отсутствии самостоятельные требования к показателям качества продукции. Требования, предусмотренные техническими условиями, не могут быть ниже, чем в стандартах.
Действующий с 1993 г. Закон Российской Федерации «О стандартизации» устанавливает правовые основы стандартизации, а также определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства на основе нормативных документов, к которым относятся:
государственные стандарты;
общероссийские классификаторы технико-экономической информации;
отраслевые стандарты;
стандарты предприятий;
стандарты научно-технических, инженерных и других обществ.
Законом установлены требования к нормативным документам по стандартизации на продукцию и услуги, подлежащие в соответствии с законодательством обязательной сертификации. Государственные органы управления и объекты хозяйственной деятельности в обязательном порядке должны соблюдать требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения: а) безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; б) технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки.
Соблюдение требований стандартов и другой НТД является гарантией необходимого уровня качества продукции. Эффективным инструментом, обеспечивающим соответствие качества продукции требованиям НТД, является сертификация. Сертификация - это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям. Она представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью подтверждения посредством сертификата соответствия продукции определенным стандартам и другой НТД. Сертификация появилась в связи с необходимостью защитить внутренний рынок от продукции, не пригодной к использованию по причинам ее опасности для здоровья человека и окружающей среды.
Вся продукция, производимая или ввозимая в страну, делится на продукцию, попадающую в законодательно регулируемую область, подлежащую обязательной сертификации, и продукцию, попадающую в область, законодательно не регулируемую. Пропуском на рынок в законодательно регулируемой области является сертификат соответствия, который подтверждает соответствие продукции минимальным требованиям, установленным национальным законодательством. Этот документ выдается независимой от изготовителя и потребителя третьей стороной.
Технический контроль является проверкой соответствия продукции или процесса, от которого зависит качество продукции, установленным техническим требованиям. Объекты технического контроля - все составляющие элементы процесса производства, т.е. предметы труда, средства труда, технологии, условия труда. К предметам труда, качество которых должно контролироваться, относятся материалы, изделия, конструкторская и технологическая документация. Контролируемые средства труда - это оборудование, инструмент, оснастка, производственные системы, контрольная аппаратура. Контроль технологии включает контроль технологических процессов, а также процессов создания конструкторской, технологической и другой технической документации. Контроль труда исполнителей предусматривает установление качества труда конструкторов, технологов, операторов, рабочих. Контроль условий труда - выполнение требований по технике безопасности и организации рабочего места. Классификация видов контроля качества продукции представлена на рис. 8.4.
Контроль качества
По стадиям
Входной Операционный Готовая
продукция Транспортирование Хранение
По объектам
Предметы
труда Средства
производства Технология Условия
труда
По стадиям жизненного цикла изделия
Проектирование Производство
Эксплуатация
По исполнителям
Рабочий Мастер ОТК Инспекция
По возможности использования
Разрушающий Неразрушающий
По принимаемым решениям Активный Пассивный Профилактический
По степени охвата
Сплошной Выборочный
По режиму
Усиленный Нормальный Облегченный
По степени механизации
Ручной Механизированный Автоматизированный Автоматический
По времени выполнения
Непрерывный
Периодический
По способу получения и обобщения
информации
Расчетно-аналитический Статистический Регистрационный
Рис. 8.4. Классификация видов контроля качества продукции
Контроль проектирования выполняется на стадиях разработки продукции и осуществляется в виде технологического контроля, нормоконтроля, патентной экспертизы и экспертизы технической документации. Задача контроля технологической дисциплины – обеспечить точное соответствие технологического процесса изготовления изделия требованиям конструкторской и технологической документации. Это достигается путем организационных, методических и технических мероприятий, исключающих ее нарушение. Контроль технологической дисциплины проводится по отдельным технологическим процессам или по подразделениям и включает проверку наличия и состояния технологии изготовления, испытаний и контроля изделий, наличия и состояния средств технологического оснащения, системы контроля за ходом технологических процессов. По результатам контроля оформляются технологический паспорт, карта измерений и журнал контроля.
Качество всех процессов создания, изготовления и эксплуатации изделий в значительней степени определяется качеством труда исполнителей этих процессов. Показателями качества труда работника являются процент сдачи работы с первого предъявления, процент выхода годной продукции, количество и значимость дефектов в работе.
В зависимости от места контроля качества продукции в процессе производства деталей и изделий различают входной контроль, операционный и контроль готовой продукции, который проводится непосредственно после изготовления или по результатам хранения или транспортировки изделия. Входной контроль имеет большое значение перед ответственными или дорогостоящими операциями, а также в случаях нестабильного качества исходных материалов, заготовок, комплектующих изделий и деталей. Операционный контроль, хотя и требует больших затрат времени, позволяет выявить дефектные и бракованные детали в процессе изготовления, предупредить их попадание на последующие операции. В процессе контроля качества продукции она делится на годную и дефектную. Годная продукция удовлетворяет всем требованиям нормативно-технической документации, дефектная имеет явный или скрытый дефект - малозначительный или критический. Малозначительный дефект существенно не влияет на использование продукции по назначению, значительный - существенно влияет, но не является критическим. При наличии критических дефектов использование продукции по назначению практически невозможно. Для анализа и устранения причин появления бракованных деталей проводится классификация по видам брака с определением виновных, что фиксируется в акте о браке.
Качество готовых изделий контролируется по результатам испытаний. Опытный образец испытывается, чтобы проверить соответствие проектируемого изделия требованиям технического задания. Для этого предусмотрены предварительные и приемочные испытания, по результатам которых составляется заключение о качестве изделия и соответствии его техническому заданию.