5.4.103 Переподготовка специалистов по промышленной безопасности и охране труда в нефтегазовой отрасли

Анализ наиболее крупных аварий в нефтегазо­вом комплексе показывает, что одной из основных их причин является недостаточная квалификация руководителей, специалистов и персонала в области промышленной безопасности. Общий уровень зна­ний многих специалистов по этим вопросам отстал от уровня сложности и темпов развития техники, технологий и технических систем, а также от миро­вого уровня знаний в этой области. Сегодня боль­шинство заместителей главного инженера по про­мышленной безопасности и охране труда (ПБ и ОТ) предприятий, руководители и инженеры отделов ПБ и ОТ предприятий не имеют специального об­разования, поскольку подготовка специалистов по этому направлению в вузах страны открыта недав­но — в 1995 г.

Вместе с тем международными стандартами се­рий ISO 14000 и OHSAS 18000 установлено, что ор­ганизация должна определить свои потребности в обучении персонала, в том числе должна требо­вать, чтобы весь персонал, чья работа может повли­ять на промышленную безопасность, охрану труда и охрану окружающей среды, прошел соответствую­щее обучение.

Поэтому в сложившейся ситуации ведущие неф­тегазовые компании и предприятия ставят задачу создания четкой и отлаженной системы управления знаниями по вопросам новых технологий, обору­дования, промышленной и экологической безопас­ности руководящего и оперативного персонала, специалистов опасных производственных объектов.

Реальным путем повышения профессионализма инженерных кадров является их переподготовка по ПБ и ОТ по 500-часовой программе, созданной в РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина на основе Государственного образовательного стандарта спе­циальности 280102 — "Безопасность технологиче­ских процессов и производств" и утвержденная Минобрнауки России. Реализация программ пред­полагает четырехразовое двухнедельное обучение и контроль знаний на кафедре (лекции, практиче­ские занятия, лабораторные работы, курсовые про­екты, зачеты и экзамены, а также недельное завер­шающее пребывание на кафедре для проверки, оформления, подготовки и защиты выпускных ат­тестационных работ). Данная программа включает изучение следующих дисциплин:

• Физиология человека.

• Теория горения и взрыва.

• Медико-биологические основы обеспечения БЖД.

• Надежность технических систем и техногенный риск.

• Производственная безопасность.

• Производственная санитария и гигиена труда.

• Управление безопасностью труда в технических системах.

• Аттестация рабочих мест по условиям труда.

• Защита в чрезвычайных ситуациях.

• Промышленная экология.

• Экономика безопасности труда.

• Менеджмент.

После успешного освоения всех дисциплин и защиты выпускной работы слушателям вручается ди­плом государственного образца о профессиональной переподготовке для ведения нового вида профес­сиональной деятельности в области промышлен­ной безопасности и охраны труда.

По такой системе в 2001—2004 гг. прошли пере­подготовку четыре группы специалистов и руководи­телей, представляющих предприятия нефтяных ком­паний и ОАО "Газпром": "Шеврон-Тенгиз" (США—Казахстан), "Роснефть", "Петро Альянс", "Бритиш Петролеум" (Великобритания), ООО "Астрахань- газпром", ООО "Пермтрансгаз", ООО "Сургутгаз- пром", ООО "Надымгазпром" и др. Анализируя первый опыт, следует отметить высокий уровень содержания и защиты выпускных работ всеми слу­шателями. Всего за это время подготовку прошли 52 специалиста.

Вместе с тем отвлечение специалистов с опас­ных производственных объектов для переподготовки на сравнительно большое время создает для предприятий определенные трудности и ведет к зна­чительным материальным потерям. Кафедра про­мышленной безопасности и охраны окружающей среды РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина для решения этой проблемы предложила две новые фор­мы обучения.

Первая — обучение по месту работы — реали­зуется в том случае, когда группу слушателей мож­но сформировать в одном месте из работников од­ного или нескольких предприятий. По предложе­нию ООО "Астраханьгазпром" в 2005 г. была

сформирована группа из 20 слушателей. В течение года преподаватели кафедры выезжали в Астра­хань для проведения занятий, и в июле 2006 г. слу­шатели успешно защитили выпускные аттестаци­онные работы.

Вторая, альтернативная форма обучения — оч­но-заочная с использованием технологии дистан­ционного обучения. Ее применение позволит сокра­тить количество приездов слушателей в базовые вузы. В этом случае регламент предусматривает три приезда слушателей в Университет.

За время очного обучения по такой форме препо­даватели кафедры читают постановочные лекции по всем дисциплинам, слушатели выполнят отдель­ные лабораторные работы. После этого они после­довательно изучают все дисциплины на рабочем месте в режиме дистанционного обучения. В тече­ние всего времени обучения преподаватели кафед­ры будут проводить консультации по электронной почте. Обучение по такой форме (по 500-часовой про­грамме) будет реализовано в ОАО "ЛУКОЙЛ". Для этого подготовлены 12 учебных курсов специаль­ных дисциплин в формате SCORM 1.2., позволяю­щем использовать их в системе дистанционного обучения, а также технологическая карта процесса обучения, в которой полностью расписаны все мо­дули .

Каждый курс для удоб­ства слушателей разбит на отдельные уроки и кон­трольные тесты, что по­зволяет слушателю само­стоятельно проверить ус­воение материала.

Для положительной ат­тестации по каждой дис­циплине слушатель обя­зан последовательно изу­чить каждый урок, пройти итоговое кон­трольное тестирование и дать необходимое количе­ство правильных ответов на поставленные вопро­сы, по результатам кото­рого ему выставляется оценка.

В течение всего процес­са обучения преподава­тели контролируют рабо­ту слушателей, они могут проверить длительность самостоятельного изуче­ния курса. По каждому курсу заложено время (время, предусмотренное технологиче­ской картой процесса обучения). Преподаватель также оценивает результаты итогового контроля.

Заключительный цикл обучения преду­сматривает защиту выпускной аттестацион­ной работы на государственной аттестацион­ной комиссии.

Вместе с тем руководители и инженерно-технические работники нефтегазовых пред­приятий могут получить дополнительную ква­лификацию "Специалист по промышленной безопасности и охране труда в нефтегазовой отрасли". Для этого кафедра разработала соот­ветствующую 1000-часовую программу, вклю­чающую следующие дополнительные к 500-ча­совой программе дисциплины:

Общепрофессиональные дисциплины:

• Горное право;

• Основные проблемы разви­тия нефтегазового комплекса.

Специальные дисциплины:

• Основы проектирования и экспертиза проектов;

• Компьютерные технологии в промышленной безопасности и охране окружающей среды.

Специальные дисциплины по выбору:

• Обеспечение промышленной безопасности и охраны труда при бурении и разработке месторожде­ний нефти и газа;

• Обеспечение промышленной безопасности и охраны труда при транспорте и хранении нефти, газа и нефтепродуктов;

• Обеспечение промышленной безопасности и охраны труда при газонефтепереработке.

Министерством образования и науки РФ 30 июня 2006 г. утвержде­ны Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для по­лучения дополнительной квалифи­кации "Специалист по промышлен­ной безопасности и охране труда в нефтегазовой отрасли", и Универ­ситет начинает реализацию данной программы. Ее освоение предпола­гает применение всех рассматри­ваемых форм обучения.