2.4. Истечение сроков давности.

Освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности закреплено в ст. 78 УК РФ. Под давностью в рамках вопроса об освобождении от уголовной ответственности принято понимать истечение установленного законом срока, после чего привлечение к уголовной ответственности за совершенное преступление исключено.

В отличие от освобождения от уголовной ответственности по основанию изменения обстановки, где освобождение происходит потому, что утрачивает­ся общественная опасность деяния или лица, его совершившего, вследствие изменения обстановки, и минимальный срок, который должен пройти к момен­ту принятия решения о таком освобождении не установлен, освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, строго го­воря, является также освобождением в связи с утратой общественной опасно­сти лица, совершившего преступление, вследствие изменившейся обстановки, но такая утрата происходит по истечении указанных в законе сроков, причем освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности обязательно для правоприменителя. То есть, в соответствии со ст. 78 УК РФ, если со дня совершения преступления истекли указанные в законе сроки, то привлечение к уголовной ответственности лица, совершившего это преступление, невозможно.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо, совершившее преступление определенной тяжести, освобождается от уголовной ответственности, если со дня преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

И ч. 2 ст. 78 УК РФ устанавливает, что указанные сроки исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в закон­ную силу. Но что следует понимать под выражением «день совершения пре­ступления», не разъяснено. Чтобы правильно разобраться в этом и, следова­тельно, в моменте начала течения сроков давности необходимо обратится к ч. 2 ст. 9 УК РФ, которая гласит, «временем совершения преступления призна­ется время совершения общественно опасного действия (бездействия) неза­висимо от времени наступления последствий». Таким образом, сроки давно­сти, по смыслу ст. 9 и ст. 78 УК РФ, начинают течь с момента (со дня) совершения общественно опасного действия (бездействия), независимо от момента (дня) наступления последствий (которые могут не наступить вовсе). Такого мнения относительно решения вопроса о начале течения сроков давности придерживаются большинство ученых.¹ Его можно аргументировать следую­щим. Обязательным элементом объективной стороны любого преступления является общественно опасное действие или бездействие, с начала выпол­нения которого преступление и начинает совершаться, а общественная опас­ность проявляется в самом акте его совершения. Степень общественной опасности зависит как от характера действия либо бездействия (деяния), так и наступивших от него последствий. Но субъект стал опасен для общества после того, как совершил преступное деяние. Характер наступивших послед­ствий, строго говоря, не влияет на момент совершения общественно опасного деяния, так как умысел лица реализуется в момент совершения преступного деяния, а все последующие изменения, вызванные преступным деянием, как правило, не зависят от воли виновного. Более того, могут наступить совер­шенно иные изменения вместо тех, которые предвидел виновный. Поэтому целесообразно говорить о моменте совершения преступления и, следова­тельно, о моменте начала точения сроков давности, с момента совершения общественно опасного деяния. Такое решение вопроса является правомер­ным и относительно приготовления к преступлению и покушения на него. Сложнее обстоит дело с исчислением сроков давности продолжаемых и длящихся преступлений.

При совершении продолжаемого преступления совершается несколько тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление, где его началом является первое действие, а концом – последнее действие из числа составляющих продолжаемое преступление. Данная формулировка была закреплена в постанов­лении Пленума Верховного Суда СССР «Об условиях применения дав­ности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» от 4 марта 1929 года (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 14 марта 1963 года).¹ Поскольку все действия продолжаемого преступления включаются и составляют объективную сторону этого преступления, течение сроков давности начинается с момента совершения последнего действия. В противном случае, если считать началом течения сроков давности момент совершения первого действия, то это исключало бы уголовную ответственность за все последующие действия продолжаемого преступления.

Истечение сроков давности при совершении длящегося преступления, которое характеризуется непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния, в литературе вызывают споры. Длящееся преступление, как отмечено в п. 4 указанного постановления Пленума Верховного Суда СССР, начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и заканчиваемся вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).¹ Единодушия среди авторов нет относительно момента начала исчисления сроков давности за длящиеся преступления. Причиной разногласий является отсутствие единства относительно отнесения конкретных преступлений к числу длящихся. В связи с этим существует мнение, согласно которому течение сроков давности должно начинаться с акта преступного деяния, которым начинается длящееся преступление и который фактически образует оконченный состав (например, хранение огнестрельного оружия или наркотически средств является оконченным с момента начала хранения независимо от его продолжительности).² Сторонник этой точки зрения В. Зыков аргументирует ее следующим. Если исчислять сроки давности в отношении длящихся преступлений с момента задержания виновного или явки его с повинной, то нужно сделать вывод, что для лиц, совершивших такие преступления, угроза привлечения к уголовной ответственности может быть вечной.³ С одной стороны, в рассуждениях автора есть определенная обоснованность. Но, с другой стороны, с данными рассуждениями трудно согласится, так как объективную сторону длящегося преступления составляет общественно опасное деяние, которое непрерывно продолжает осуществляться в течение более или менее продолжительного отрезка времени, и до тех пор, пока виновный не прекратит преступную деятельность, пока он совершает общественно опасное деяние (например, хранит наркотические средства), сроки давности течь не могут. Иначе преступная деятельность лица, которую оно совершает после начала течения сроков давности, остается без уголовно-правового реагирования и погашается давностью, фактически превращаясь в легальное занятие. Кроме того, основанием освобождения лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности является отпадение его общественной опасно­сти. Если же общественно опасное деяние продолжает совершаться, то и лицо остается общественно опасным и, следовательно, сроки давности течь не мо­гут. Поэтому обоснованно можно предположить, что чем продолжительнее во времени совершение длящегося преступления, тем выше степень общест­венной опасности виновного.

Таким образом, течение сроков давности при совершении длящегося преступления начинается с момента прекращения преступной деятельности, как по воле виновного, так и независимо от нее.

В рамках рассмотрения данного вопроса необходимо сказать об исчис­лении сроков давности при совокупности преступлений и за преступления, совершенные в соучастии.

Исчисление сроков давности при совокупности преступлений особых проблем не вызывает. При реальной совокупности сроки давности исчисля­ются по каждому совершенному преступлению отдельно, и они начинают течь с момента совершения соответствующих общественно опасных деяний. При идеальной совокупности сроки давности также текут самостоятельно за каж­дое преступление, и моментом начала их течения считается момент соверше­ния общественно опасного деяния.

При соучастии сроки давности исчисляются относительно конкретных совершенных каждым соучастником действий. Сроки давности начинают исчисляться: 1) относительно исполнителя и соисполнителя – с момента совершения общест­венно опасного деяния, входящего в объективную сторону конкретного пре­ступления; 2) относительно организатора – с момента совершения исполни­телем преступления, а если деятельность организатора ограничилась созда­нием или руководством организованной группой или преступным сообщест­вом, то исчисление сроков давности производится по правилам исчисления сроков давности продолжаемых преступлений (особенность исчисления сро­ков давности относительно преступной деятельности организатора объясня­ется спецификой и большой степенью общественной опасности организаторской деятельности); 3) относительно подстрекателя – с момента окончания преступной деятельности, независимо от того, когда совершено преступление исполнителем, 4) относительно пособника – с момента совершения последне­го действия по пособничеству в совершении преступления (применяются пра­вила исчисления сроков давности продолжаемых преступлений).¹

О конечном моменте исчисления сроков давности прямо сказано в ч. 2 ст. 78 УК РФ – сроки дав­ности исчисляются до момента вступления приговора суда в законную силу. Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности до момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу.

Как известно, по общему правилу, сроки давности текут без перерыва и приостановок. Но из этого правила есть одно исключение – это приостановка течения срока давности, которая происходит в случае уклонения лица, совершившего преступление, от следствия или суда, а возобновление течения сроков давности происходит с момента задержания этого лица или явки его с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ). Приостановка течения сроков давности означает, что если с момента совершения преступления и до момента уклонения от следствия или суда истек определенный срок, то после задержания этого ли­ца или явки его с повинной, срок давности начинает течь не сначала, а с того числового выражения течения срока давности, которое было на момент укло­нения. Например, лицо совершило какое-либо тяжкое преступление. Через 4 года после его совершения правоохранительные органы раскрыли данное преступление и допросили лицо, его совершившее, в качестве подозреваемого или предъявили этому лицу обвинение. После этого подозреваемый или об­виняемый скрылся от правоохранительных органов (уклонился от следствия и суда). С этого момента течение сроков давности приостанавливается, и они продолжат течь только после задержания данного лица или явки его с повин­ной, причем не сначала, а именно с тех 4-х лет, которые уже истекли до мо­мента уклонения. Таким образом, в данном примере сроки давности привле­чения к уголовной ответственности истекают через 6 лет после задержания этого лица или явки его с повинной.

Уклонением от следствия или суда считается совершение действий, направленных на избежание задержания и, как следствие, привлечения к уголовной ответственности. Это могут быть действия по нарушению меры пресечения, изменению фамилии, внешности и т.п. Общепринято, что признание факта уклонения от следствия или суда может относиться только к подозре­ваемому, обвиняемому или подсудимому.

Особое решение вопроса о применении сроков давности предусматривается ч. 4 ст. 78 УК РФ и относится к лицам, совершившим преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Особенность заключается в том, что суд указанных лиц не обязательно освобождает от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, а лишь имеет такую возможность. В случае, если суд не сочтет возможным освободить лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы от уголовной ответственности, то данные виды наказаний не применяются.

Еще более своеобразно (в отличие от общего правила) решается вопрос о сроках давности в отношении лиц, совершивших определенные преступления против мира и безопасности человечества. В соответствии с ч. 5 ст. 78 УК РФ, в отношении лиц, совершивших такие преступления, как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ) или экоцид (ст. 358 УК РФ), сроки давности не применяются. То есть, независимо от того, сколько прошло времени с момента совершения преступления, лицо, совершившее любое из указанных преступлений, не может быть освобождено от уголовной ответственности. Данное положение вытекает Международной Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против мира и человечества от 26 ноября 1968 года.

Итак, рассмотрены все основания освобождения от уголовной ответственности, закрепленные в главе 11 УК РФ. Помимо этих оснований российское уголовное законодательство предусматривает также иные основания (виды) освобождения от уголовной ответственности. Это освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних и освобождение от уголовной ответственности в соответствии с актами амнистии или помилования. Но анализ данных оснований является предметом самостоятельного изучения, так как эти вопросы закреплены в других главах УК РФ.