- •2.Институт Президента
- •3. Полномочия Президента рф
- •4. Порядок избрания Президента рф.
- •5. Парламент как политическая категория.
- •6. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
- •7. Роль и функции гд
- •9. Полномочия сф
- •10. Организация законодательного процесса, работы Федерального Собрания рф
- •12.Законодательные органы власти Сахалинской области
- •11. Законодательные органы власти субъектов рф
- •13.Основные признаки исполнительной власти
- •14.Правительство рф в системе государственной власти
- •15.Структура федеральных органов исполнительной власти
- •16.Исполнительная власть в субъектах рф
- •17.Исполнительная власть в Сах.Обл. – правительство Сах обл.
- •18. Государственный Совет рф
- •19. Судебная власть: понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти
- •20. Суд как государственный орган власти
- •21.Судебная система в рф
- •22.Конституционный суд рф
- •23.Верховный суд рф
- •24.Высший арбитражный суд рф
- •25.Прокуратура рф как орган особой компетенции
- •27.Федеральные округа рф, статус и полномочия
- •28.Дальневосточный Федеральный Округ
- •29.Администрация субъекта рф: функции, различные модели структуры
- •30.Высшее должностное лицо субъекта рф
- •31.Признаки и виды местного самоуправления
- •32.Проблемы становления местного самоуправления
- •33.Понятие грэ
- •34.Основные субъекты экономической политики, объекты и цели государственного регулирования экономики
- •35.Формы вмешательства государства в экономику.
- •36. Государственное управление социальной сферой
- •37.Понятие государственной службы в современном государственном управлении
- •38.Категории и группы должностей гражданской службы.
- •39.Принципы гражданской службы
- •40.Права гражданского служащего
- •41.Обязанности гражданского служащего
- •42.Ограничения, связанные с гражданской службой
- •43.Запреты, связанные с гражданской службой
- •44.Правила служебного поведения гражданского служащего
- •45.Программы развития института государственной службы
- •46.Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •47.Профессиональные качества менеджера-чиновника
- •48.Коррупция в государственных органах и проблемы борьбы с ней.
47.Профессиональные качества менеджера-чиновника
При рассм. качеств человека, способств. форм. опр. труд. навыков и выполнению опред. служ обязанностей, обычно разделяют професс и индивид (личные) качества. К професс качествам относят, как правило, те из них, которые касаются выполнения им работы, его служебной деят, усиливаются при професс специализации человека, а также отражают преим рац-е в поведении человека.
Качества руководителя обычно делят на две группы: деловые и личностные.
Деловые качества: трудолюбие, инициативность, аккуратность, профессионализм, организованность, исполнительность, энергичность, ответственность, способности к работе, дисциплинированность. Личностные качества: доброжелательность, справедливость, коллективизм, умение держать слово, отзывчивость, уравновешенность, скромность, внешняя привлекательность, жизнерадостность, широта кругозора.
Не менее важны для успешности работы менеджера общее отношение к жизни и деятельности и его нравственные качества, в том числе уважение к людям, чувство долга, верность слову и делу, честность перед собой и перед другими, энтузиазм по отношению к работе, оптимизм, открытость, любознательность, креативность (творческие способности), самостоятельность суждений, гибкость поведения, беспристрастие, способность к критике и самокритике, доброжелательность, чуткость, отзывчивость, требовательность, великодушие, скромность, чувство нового.Также патриотизм. коммуникативные качеств менеджера - общительность, тактичность, умение слушать и понимать собеседника, умение ладить с людьми, вежливость, умение психолог. корректно воздействовать на людей, умение сохранять дистанцию. Для менеджера, занятого в сфере государственного и муниципального управления, особенно важна его доступность, т.е. постоянная готовность к общению с подчиненными и посетителями. Весьма необходимы для менеджера его волевые качества — настойчивость, терпение, самообладание, способность к длительной концентрации внимания. уверенность в поведении соответственно с подчиненными, партнерами и клиентами, менеджер-чиновник обязан проявлять бескорыстие, независимость и неподкупность, ставить общественные интересы выше личных. Основным этическим принципом деятельности менеджера, как государственного служащего, выступает законность, ,справедливость.
48.Коррупция в государственных органах и проблемы борьбы с ней.
Корру́пция- использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным. Коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.
В 2007 году председатель Национального антикоррупционного комитета России Кирилл Кабанов заявил, что никакой борьбы с коррупцией в России нет: аресты чиновников среднего звена систему взяточничества не нарушают, политика по противодействию коррупции не выработана. В рейтинге восприятия коррупции в странах мира, ежегодно составляемом организацией, Россия в 2010 году заняла 154-е место из 180 с индексом 2,1 балла (индекс 0 означает максимальный уровень коррупции, 10 — отсутствие коррупции). В 2009 году Transparency International оценивала коррупционный рынок в России в 300 миллиардов долларов.
В целях борьбы с коррупцией в России в июле 2008 г. Президентом РФ был утверждён Национальный план противодействия коррупции, предусматривающий ряд мер, направленных на: - упорядочение использования государственного и муниципального имущества;- обеспечение конкуренции на товарных и финансовых рынках;- совершенствование механизмов проведения государственных закупок и выполнения государственных контрактов;- разработку методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в государственных и муниципальных. По данным общественной организации «Деловая Россия», наиболее коррумпированными регионами в России являются Москва, Московская, Омская, Волгоградская области и Алтайский край. Из статьи Путина Демократии и качество жизни: Для победы над системной коррупцией нужно разделить не только власть и собственность, но исполнительную власть и контроль за ней. Политическую ответственность за борьбу с коррупцией должны совместно нести и власть, и оппозиция. Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма, политической эксплуатации, кампанейщины и вброса примитивных решений — например, призывов к массовым репрессиям. Те, кто громче всех кричат о засилье коррупции и требуют репрессий, одного не понимают: в условиях коррупции репрессии тоже могут стать предметом коррупции. И еще каким. Мало никому не покажется. Предлагаю выделить коррупционно опасные должности — как в аппарате исполнительной власти, так и в менеджменте госкорпораций, занимающий их чиновник должен получать высокую зарплату, но соглашаться на абсолютную прозрачность, включая расходы и крупные приобретения семьи. Включить в рассмотрение еще и такие вопросы, как место фактического проживания, источники оплаты отдыха и пр. Здесь полезно посмотреть на антикоррупционные практики стран Европы — они умеют отслеживать такие вещи.
