Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Вопросы к экзамену по курсу политологии.rtf
Скачиваний:
11
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
  1. Основные характеристики президентской и парламентской организации государственной власти.

Президентская форма правления. Соединением у президента полномочий главы гос-ва и главы правительства. Формальная отличительная особенность - отсутствие должности премьер-министра.

Хар. особенности: ● внепарламентский метод формирования правительства; ● отсутствие у правительства института парламентской ответственности; ● отсутствие у президента права роспуска парламента и др.

Жесткое разделение властей: в конституции закрепляется разграничение компетенций между высшими органами законодательной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют в течение всего срока полномочий.

Наряду с классической - смешанные формы правления, т.н. полупрезидентские. Осн. признаки: ● избрание президента всеобщим голосованием; ● президент располагает собственными прерогативами, позволяющими ему действовать независимо от правительства; ● с президентом действуют премьер-министр и министры - правительство, ответственное перед парламентом.

Парламентская республика. Провозглашение верховенства парламента, правительство несет пол. ответственность. Формальной отл. Особенность - наличие должности премьер-министра.

Правительство формируется только парламентским путем из числа лидеров партии, располагающей большинством в нижней палате. Участие главы гос-ва в формировании правительства - номинальное. Правительство остается у власти, пока оно располагает поддержкой парламентского большинства. Правление носит партийный х-р. Характерен разрыв между юр. и факт. положением высших органов гос. власти. Провозглашается верховенство парламента, но фактически под жестким контролем правительства. Правительство ответственно за д-ть перед парламентом. Фактически парламент может быть распущен правительством. Президент наделяется обширными полномочиями, но они осуществляются не им, а правительством.

  1. Распределение властных полномочий в парламентской монархии.

Монархия. Верховная гос. власть юр. принадлежит 1 лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия. Различают монархию абсолютную и конституционную. Конст. монархия условно подразделяется на дуалистическую и парламентскую. В монархиях второго типа министры ответственны перед парламентом и несмотря на то, что их назначение выполняется монархом, снятие министров с должности может инициироваться парламентскими вотумами недоверия (см. Парламентаризм). В государствах последнего типа у монарха осталось очень мало реальной власти. Никакое его желание, даже такое частное, как относительно помилования преступника, фактически не может быть исполнено, если оно вызывает недовольство парламента. Иногда парламенты даже ограничивают свободу монархов в чисто личных делах. Юридически за монархом остается громадная власть: и окончательное утверждение законов, и их исполнение, и назначение и смещение всех чиновников, и объявление войны, и заключение мира — все это лежит на нем, однако он может выполнять всё это лишь в согласии с волей народа, выражаемой парламентом. Монарх «царствует, но не управляет»; однако и он представляет свое государство, является его символом. Было бы неправильно сказать, что в таких государствах активная роль монарха сведена к нулю. Если монарх желает, он может тормозить правильный ход государственной машины, вызывая министерские кризисы, отказывая в своей санкции парламентским постановлениям, распуская парламент, производя давление на него или на избирателей и проч. Еще значительнее его роль, если он хочет действовать конституционно; являясь главным представителем государства и исполнителем воли народа, он несет различные функции, важные в особенности в области иностранной политики, а также в моменты кризисов и конфликтов в области внутренней. Примеры парламентской монархии: Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Норвегия, Япония.