Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Вопросы к экзамену по курсу политологии.rtf
Скачиваний:
11
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
  1. Политическое прогнозирование, методы.

Политическое прогнозирование - это исследование социальных и политических процессов с целью повышения научной обоснованности принимаемых решений и эффективности руководства.

2 типа прогнозов:

1. Поисковые

2. Нормативные

Поисковый прогноз - направлен на определение будущего состояния, явления или процесса путем экстраполяции присущих ему тенденций.

Экстраполяция - это перенос из прошлого в будущее с учетом управляющего воздействия.

Нормативный прогноз - направлен на определение будущего состояния, но отвечает на вопрос, какими путями достичь результата (цели, нормы, идеалы и средства достижения задаются заранее).

Методы прогнозирования:

1. Экстраполяции- используются минувшие тенденции, присущие явлениям и процессам. Учитывается случайный фактор. Применяются для процессов непрерывного характера. Чем больший промежуток исследуется, тем выше вероятность прогноза.

2. Экспертных оценок - основан на использовании интуиции профессионалов в определенной области. Метод Дельфи

3. Разработка сценария - для прерывистых явлений и процессов. Позволяет наглядно представить весь процесс и учесть основные дополнительные факторы

Факторы:

* Оптимистический

* Реалистический

* Вероятностный

Этапы построения сценария:

* Рассматриваются основные факторы, влияющие на события

* Определяется уровень развития процесса или явления

* Анализируются сильные и слабые стороны

* Дальнейшее направление развития событий

* Определяются факторы неопределенности

* Создаются модели развития наиболее значимых факторов

* Составляются 2-3 сценария, производится их оценка, вырабатываются рекомендации

4. Моделирования. Самый сложный метод. Модель - это образ объекта

2 типа моделей:

* Статистические - имеют небольшое количество элементов

* Динамические - практически полностью состоит из изменяемых элементов.

Для составления этих моделей используются математические методы

5. Исторические аналогии- предполагает определенное сходство исторических условий

6. Морфологический анализ - делится на составляющие элементы, деление осуществляется по функциям. После этого определяются альтернативы этим элементам

  1. Глобальное политическое прогнозирование.

В широком - это выработка вероятного суждения о состоянии какого-либо явления в будущем. В узком - это специальное научное исследование перспектив развития какого-либо явления, преимущественно с количественными оценками и с указанием более или менее определенных сроков изменения данного явления.

Прогнозирование практикуется во всех сферах жизни общества. Одним из его направлений является политическое прогнозирование, объектом которого выступает политика. Как известно, различают политику внутреннюю и внешнюю. Так прогнозирование в области политики выступает в двух видах: внутриполитическое и внешнеполитическое.

Объект политического прогнозирования очень широкий и сложный по структуре. Так понятие "политическое прогнозирование" означает многогранную и разноаспектную деятельность по проведению специальных научных исследований и разработке прогнозов многочисленных составляющих политики, в сфере их разносторонних взаимосвязей и взаимодействий, а также в области взаимосвязей с другими сферами жизнедеятельности общества: экономической, социальной, духовной.

В целом в рассматриваемой сфере важнейшей задачей прогнозирования считается выявление перспективных политических проблем и наилучших путей их решения в интересах оптимизации управления политическими процессами, а также предвидение тех или иных политических событий, как желательных, так и нежелательных.

Типологизация политического прогнозирования строится на различных критериях в зависимости от цели, задач, объектов, характера периода упреждения, методов и других факторов.

На основе проблемно-целевого критерия, то есть в зависимости от того, для чего разрабатывается прогноз, различают прогнозы поисковые и нормативные.

По периоду упреждения - промежутку времени, на который рассчитан прогноз - различают оперативные (до мес.), краткосрочные (до г.), среднесрочные (обычно до 5 лет), долгосрочные (до 5-20 лет) и дальносрочные (за пределами долгосрочных).

Предмет - познание возможных состояний политических событий, явлений, процессов. В связи с этим целесообразно различать внутриполитическое и внешнеполитическое прогнозирование. Внутриполитическое прогнозирование (внутренняя политика) - это область взаимоотношений между классами, нациями и другими социальными группами. Для внутренней политики характерна прямая или косвенная связь с государственной властью Политика связана со всеми видами отношений между социальными группами, с системой различных политических отношений (борьба и сотрудничество классов, партий, наций и народов, революции, войны, выборы), а также с духовной, теоретической их формой, их идеальным выражением (политические взгляды, идеи, настроения, предрассудки, теории, программы, принципы). В сферу политики входят политические движения, политические отношения, политическое сознание и поведение, направление решении и действий социальных группировок и их лидеров внутри государства, выбор государством того или иного курса действий на международной арене и др.

Содержанием внутренней политики является деятельность государства, партий, а также всех элементов политической организации общества В свою очередь структура политической деятельности состоит из следующих элементов: субъекты политической деятельности - государство, классы, социальные слои, партии, политические лидеры (формальные и неформальные); объекты политики - внешние и внутренние, в том числе другие государства, экономика, географическая среда, идеология, право, культурная среда; цели политики и средства достижения политических целей.

В сферу внутриполитического прогнозирования входит все содержание внутренней политики.

Нужно различать два аспекта в области прогнозирования внутренней политики. Один из них связан с прогнозными оценками конкретных политических событий. Этот аспект имеет прикладной характер и на практике обычно осуществляется в процессе самой политической деятельности. Субъектом прогноза при этом выступают, как правило, государственные и политические органы. Другой аспект прогноза охватывает деятельность политических институтов общества и политические процессы, происходящие в нем. Разработчиком прогноза здесь выступает какой-либо научный коллектив, специализированный на изучении политической системы общества.

Внешнеполитическое прогнозирование - это прогнозы в области международных отношений и внешней политики.

Нормативный прогноз, строящийся по принципу от уже заданного состояния к существующим тенденциям, действительно крайне близок к процедуре принятия решения. Принцип его действия дублирует этот механизм - ведь при принятии политического решения вначале ставится цель, которой необходимо добиться, - то есть показывается то состояние политической системы или отдельной ее части, которого следует достичь в будущем, - а потом уже ведется поиск оптимальных путей реализации такой задачи.

Поисковый прогноз носит более самостоятельный характер с точки зрения его связи с процессом принятия политического решения. Он сначала соответствует своему названию и выполняет функцию поиска проблемных узлов.