- •Российская академия правосудия
- •Административное право
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Место и роль учебной дисциплины в системе подготовки бакалавра
- •2. Цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •3. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •4. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Объём дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования
- •Тематический план для студентов очной формы обучения на базе среднего профессионального юридического образования
- •Программа курса
- •Тема 1. Государственное управление. Исполнительная власть. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Тема 5. Государственная служба в Российской Федерации
- •Тема 6. Предприятия, учреждения, организации и объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 8. Административно-правовые методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Административные правонарушения
- •Тема 11. Административные наказания и правила их применения
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (семинарское)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Тема № 10. Административные правонарушения (6 часов) Занятие № 1 (семинарское)
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Занятие 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 6 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 7 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 8 (практическое)
- •Алгоритм рассмотрения дела:
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема № 14. Обеспечение законности в государственном управлении (6 часов) Занятие № 1 (семинарское)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Контрольная работа № 1. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 2. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 3. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 3. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная:
- •Дополнительная
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема № 10. Административные правонарушения (6 часов) Занятие № 1 (семинарское)
1. Административное правонарушение: понятие и признаки.
2. Объект административного правонарушения: понятие, виды.
3. Объективная сторона административного правонарушения: понятие, основные, факультативные, квалифицирующие признаки объективной стороны. Формальный и материальный состав административного правонарушения.
4. Субъект административного правонарушения: понятие, виды.
5. Субъективная сторона административного правонарушения: понятие, основные и факультативные признаки.
Темы докладов:
1. Законодательство Воронежской области об административных правонарушениях.
2. Особенности административной ответственности за длящиеся административные правонарушения.
Список рекомендуемой литературы по теме:
Нормативные правовые акты:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
2. Об административных правонарушениях на территории Воронежской области: закон Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ (с послед. изм. и доп.) // Коммуна. – 2004. – 13 января. – № 4.
Основная литература:
1. Административное право: учебник для студентов вузов / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.
2. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – С. 159-161.
3. Россинский, Б.В. Административное право: учебник для студентов вузов / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 605-619.
Дополнительная литература:
1. Ражков, Р.А. Установление вины юридического лица как обязательного элемента состава административного правонарушения в арбитражном процессе / Р.А. Ражков // Административное право и процесс. – 2010. – № 2. – С. 30-32.
2. Саенко, С.И. Вина как элемент субъективной стороны административного правонарушения / С. И. Саенко // Административное право и процесс. – 2008. – № 3. – С. 8 - 10.
3. Салищева, Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период / Н.Г. Салищева // Административное право и процесс. – 2009. – № 5. – С. 5-12.
Занятие № 2 (практическое)
Активная форма практического занятия
(решение предлагаемых преподавателем заданий, задач и тестов)
Учебно-материальное обеспечение:
1. Административное право Российской Федерации: практикум / [А.П. Алехин, А.А. Демин, А.А. Крамолицкий и др.]; под ред. А.П. Алехина. – 2-е изд. – М.: Зерцало-М, 2010. – С. 187-201.
2. Административное право: практикум / под ред. Ю.Н. Старилова. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – С. 106-117.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
Занятие № 3 (практическое)
(интерактивное занятие в форме анализа конкретных практических ситуаций – case - study)
1. Подготовительный этап:
- разделение студентов на две группы для изучения предлагаемых примеров административно-судебной практики;
- задание для группы № 1:
«В полицию поступило заявление от гражданина А. о том, что его сосед К. подключился к антенне кабельного телевидения без разрешения. При проведении проверки 10 июня было установлено, что в квартиру, в которой проживает К., действительно проведен кабель, подключенный к коробке кабельного телевидения. Исходя из этого, в отношении К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 13.2 КоАП РФ. При рассмотрении дела К. пояснил, что правонарушение не совершал: квартира куплена им два месяца назад и кабель уже был проведен. Свидетель А. подтвердил слова К.
Начальник полиции применил в отношении К. административный штраф в размере 500 рублей».
Законно ли постановление начальника полиции? Дайте квалификацию содеянному? Кто является субъектом правонарушения? Как следует решить дело, если К. представит заявление бывшего собственника квартиры о том, что он незаконно подключился к кабельному телевидению за 1 год до продажи квартиры.
- задание для группы № 2:
«Водитель А., превысив скоростной режим, не успел затормозить и проехал на запрещающий сигнал светофора, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие. На перекрестке он врезался в автомобиль гражданина М., который начинал движение на зеленый сигнал светофора. Инспектором ГИБДД А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 и ст. 12.12 КоАП РФ».
Квалифицируйте действия А? Как изменится квалификация, если в результате ДТП М. получил увечья? Как изменится квалификация, если А. управлял автомобилем в состоянии алкогольного опъянения?
2. Аналитический этап:
- обсуждение группами предложенных ситуаций;
- анализ положительных и отрицательных решений;
- обоснование консолидированной позиции группы нормами КоАП РФ.
3. Подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой группе студентов.
