Занятие № 3 (практическое)

(интерактивное занятие в форме анализа конкретных практических ситуаций – case - study)

1. Подготовительный этап:

- разделение студентов на две группы для изучения предлагаемых примеров административно-судебной практики;

- задание для группы № 1:

«Г. является военнослужащим по призыву. Будучи в увольнении сел за руль своего автомобиля. Уже в пути обнаружил, что забыл водительское удостоверение. Возвращаться не стал, добравшись до дома своего друга, выпил 200 грамм водки. По пути обратно Г. был остановлен инспектором ДПС, который попросил предъявить документы, выйти из машины и пройти освидетельствование на состояние опьянения, так как от Г. исходил запах алкоголя, однако, Г. отказался это сделать и заблокировал дверь. Сотрудниками ДПС автомобиль был вскрыт, а Г. был доставлен в отдел внутренних дел, где в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях по следующим статьям КоАП РФ: по ч. 1 ст. 12.3, ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 1 ст. 19.3.

Оцените действия сотрудников полиции? Дайте квалификацию действиям Г.? Какие, в каком размере и кто будет применять в отношении Г. административные наказания.

- задание для группы № 2:

«Гражданин Таджикистана М. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу. Судья районного суда применил в отношении М. административный штраф в размере 1 тыс. рублей и административное выдворение за пределы РФ. После вступления постановления в силу М. был выдворен за пределы России, но штраф уплачен не был. Судебный пристав-исполнитель установил, что М. не имел на территории РФ никакого имущества и денежных средств».

Каким образом в данном случае судебный пристав-исполнитель может взыскать штраф? Как может измениться постановление об административном правонарушении, если бы М. был женат на гражданке России и у него был несовершеннолетний ребенок?

2. Аналитический этап:

- обсуждение группами предложенных ситуаций;

- анализ положительных и отрицательных решений;

- обоснование консолидированной позиции группы нормами КоАП РФ.

3. Подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой группе студентов.

Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

Основная литература:

1. Административное право: учебник для студентов вузов / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.

2. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 448 с.

3. Россинский, Б.В. Административное право: учебник для студентов вузов / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2009. – 928 с.

Дополнительная литература:

1. Серков, П.П. Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний: науч.-практич. пособие / П.П. Серков. – М.: Норма, 2010. – 473 с.

2. Серков, П.П. Судебная практика по делам об административных правонарушениях / П.П. Серков. – М.: Норма, 2008. – 368 с.

Тема № 12. Административный процесс (6 часов)

Занятие № 1 (семинарское)

1. Понятие, признаки административного процесса.

2. Принципы административного процесса.

3. Административно-процессуальная норма.

4. Административно-процессуальные отношения.

5. Субъекты административного процесса: понятие, виды.

Список рекомендуемой литературы по теме:

Нормативные правовые акты:

1. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 898.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

Основная литература:

1. Административное право: учебник для студентов вузов / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.

2. Россинский, Б.В. Административное право: учебник для студентов вузов / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 655-674.

Дополнительная литература:

1. Масленников, М.Я. Административно-процессуальные нормы – содержательная база формирования Российского административного кодекса / М.Я. Масленников // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2011. – № 1. – С. 8-13.

2. Масленников, М.Я. Развитие административного права и процесса в трудах ученых-административистов ВНИИ МВД России: XXI в. / М.Я. Масленников // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2011. – № 7. – С. 9-12.

3. Приженникова, А.Н. Создание административных судов - насущная необходимость российской судебной системы / А.Н. Приженникова // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2010. –№ 3. – С. 13-16.

Занятие № 2 (семинарское)

1. Административные процедуры.

2. Административная юрисдикция по административным делам: основные черты, виды.

3. Административное судопроизводство

4. Производство по делам об административных правонарушениях

5. Дисциплинарное производство.

Темы докладов:

1. Административные процедуры в системе общеправовых процедур.

2. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по административным делам в административном порядке.

3. Административный процесс как административное судопроизводство.

Список рекомендуемой литературы по теме:

Нормативные правовые акты:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

Основная литература:

1. Административное право: учебник для студентов вузов / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.

2. Россинский, Б.В. Административное право: учебник для студентов вузов / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2009. – С. 674-691.

Дополнительная литература:

1. Макарцев, А.А. Административные комиссии в системе органов административной юрисдикции: правовой статус и проблемы повышения эффективности деятельности / А.А. Макарцев // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2010. – № 1. – С. 16-19.

2. Попова, Н.Ф. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора как субъект административной юрисдикции / Н.Ф. Попова // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2010. – № 2. – С. 19-23.

3. Приженникова, А.Н. Создание административных судов - насущная необходимость российской судебной системы / А.Н. Приженникова // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2010. –№ 3. – С. 13-16.

4. Разоренов, К.И. О понятии административного преследования в административно-юрисдикционном процессе / К.И. Разоренов // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2010. –№ 1. – С. 45-47.

5. Разоренов, К.И. К вопросу о принципах административно-юрисдикционного процесса / К.И. Разоренов // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2010. – № 4. – С. 48-50.

6. Хорьков, В.Н. Административные комиссии: быть или не быть? / В.Н. Хорьков // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2010. – № 1. – С. 14-16.

7. Чернякова, Т.А. Понятие и элементы разрешительной системы / Т.А. Чернякова // Административное право и процесс: научно-практический журнал. – 2011. – № 6. – С. 43-45.