- •Российская академия правосудия
- •Административное право
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Место и роль учебной дисциплины в системе подготовки бакалавра
- •2. Цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •3. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •4. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Объём дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования
- •Тематический план для студентов очной формы обучения на базе среднего профессионального юридического образования
- •Программа курса
- •Тема 1. Государственное управление. Исполнительная власть. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Тема 5. Государственная служба в Российской Федерации
- •Тема 6. Предприятия, учреждения, организации и объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 8. Административно-правовые методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Административные правонарушения
- •Тема 11. Административные наказания и правила их применения
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (семинарское)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Тема № 10. Административные правонарушения (6 часов) Занятие № 1 (семинарское)
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Занятие 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие 2 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 6 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 7 (практическое)
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Занятие № 8 (практическое)
- •Алгоритм рассмотрения дела:
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема № 14. Обеспечение законности в государственном управлении (6 часов) Занятие № 1 (семинарское)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Занятие № 3 (практическое)
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Контрольная работа № 1. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 2. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 3. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 3. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная:
- •Дополнительная
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Основная литература:
1. Административное право: учебник для студентов вузов / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.
2. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – С. 320-345, 382-439.
Дополнительная литература:
1. Артемьев, А.М. Административно-правовой статус Министерства внутренних дел России на современном этапе / А.М. Артемьев, Ф.П. Васильев, А.С. Дугенец // Административное право и процесс. – 2011. – № 5. – С. 23-29.
2. Бутылин, В.Н. Правовое положение полиции России в условиях её становления / В.Н. Бутылин, А.С. Дугенец, Ф.П. Васильев // Административное право и процесс. – 2011. –№ 5. – С. 29-31.
3. Мацкевич, Р.С. Пути повышения эффективности научного обеспечения деятельности системы МВД России / Р.С. Мацкевич // Административное право и процесс. – 2011. –№ 1. – С. 20-22.
Занятие № 2 (семинарское)
1. Организационно-правовая система управления
2. Органы управления в области обороны.
3. Воинская обязанность, комплектование Вооруженных Сил и прохождение военной службы.
4. Органы управления в области безопасности.
Темы докладов:
1. Структура Вооруженных Сил РФ и военная реформа.
2. Полномочия Президента РФ в сфере руководства Вооруженными Силами РФ.
3. Правовой режим государственной границы.
4. Правовой режим государственной тайны.
Список рекомендуемой литературы по теме:
Нормативные правовые акты:
1. О статусе военнослужащих: федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2331.
2. О воинской обязанности и военной службе: федеральный закон от 28 марта 1998 № 53-ФЗ (с послед. изм. и доп) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.
3. Об обороне: федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 23. - Ст. 2750.
4. О Федеральной службе безопасности: федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 15. - Ст. 1269.
5. О государственной тайне: закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 41. - Ст. 8220-8235.
6. О Государственной границе Российской Федерации: закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 (с послед. изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 17. - Ст. 594.
Основная литература:
1. Административное право: учебник для студентов вузов / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.
2. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – С. 350-381.
Дополнительная литература:
1. Стахов, А.И. Административное санкционирование в области обеспечения безопасности / А.И. Стахов, Ф.Н. Киселев // Административное право и процесс. – 2010. – № 1. – С. 31-33.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ
ДИСЦИПЛИНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
В ходе обучения основными видами учебных занятий являются лекции и семинарские (практические) занятия. В ходе лекций рассматриваются основные понятия тем, связанные с ними теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы и подготовки к семинарским (практическим) занятиям. В ходе семинарских (практических) занятий углубляются и закрепляются знания студентов по вопросам, рассмотренным во время лекций, развиваются навыки ведения публичной дискуссии.
Научно-исследовательская работа студентов по проблемам административного и административно-процессуального законодательства ведется в ходе индивидуальных консультаций с преподавателем.
Для освоения бакалаврами учебной дисциплины «Административное право», получения знаний и формирования профессиональных компетенций используются следующие образовательные технологии:
лекция с элементами дискуссии, постановкой проблем, использованием метода провокации;
лекции - электронные презентации;
дискуссия;
творческие задания;
решение задач;
анализ конкретных ситуаций;
«мини-конференция»;
круглый стол;
ролевая игра и др.
Содержание самостоятельной работы студентов очной формы обучения в значительной мере определяется заданиями, получаемыми от преподавателей в рамках аудиторных занятий.
Контроль самостоятельной работы студентов над учебной программой курса осуществляется в ходе семинарских занятий методом устного опроса или посредством тестирования. В ходе самостоятельной работы каждый студент обязан прочитать основную и по возможности дополнительную литературу по изучаемой теме, дополнить конспекты лекций недостающим материалом, выписками из рекомендованных первоисточников. Выделить непонятные термины, найти их значение в литературе. Студент должен готовиться к предстоящему семинарскому занятию по всем, обозначенным в учебно-методическом комплексе вопросам. Не проясненные (дискуссионные) в ходе самостоятельной работы вопросы следует выписать в конспект лекций и впоследствии прояснить их на семинарских занятиях или индивидуальных консультациях с ведущим преподавателем.
К особенностям самостоятельной работы очной формы обучения относится:
использование электронной библиотеки и иных электронных ресурсов, доступ к которым организован в Академии;
активное участие в научно-практических конференциях, научных конкурсах, олимпиадах, факультативных курсах;
сбор, обобщение и анализ нормативных источников и иных материалов для участия в деловых играх, предусмотренных планами практических занятий.
использование опыта своей практической деятельности для подготовки к аудиторным занятиям по административному праву.
Объем самостоятельной работы студентов очной формы обучения, предусмотренный учебным планом, определяет важнейшее значение данного вида учебной деятельности. В рамках самостоятельной работы студент, обучающийся очно, работает со значительными объемами информации, выполняет поставленные перед ним учебные задания, осуществляет подготовку к промежуточной аттестации.
При этом студент использует все предусмотренные рабочей программой учебной дисциплины виды самостоятельной работы с учетом рекомендаций, полученных им от преподавателя в рамках лекционного и практического занятия.
Виды самостоятельной работы по всем темам:
изучение учебной литературы;
работа с нормативными правовыми актами;
изучение судебной практики;
изучение дополнительной научной литературы;
решение задач и казусов;
подготовка эссе, тезисов докладов;
подготовка презентаций Power Point;
рецензирование научных статей;
подготовка проектов правовых актов;
подготовка юридических заключений;
составление схем, таблиц и пр.;
выполнение заданий преподавателя.
Студентам рекомендуется осуществлять мониторинг публикаций по вопросам административного права в журналах «Административное право и процесс», «Государство и право», «Правоведение» и др., а также анализировать развитие федерального и регионального законодательства, регулирующего общественные отношения, относящиеся к предмету административного права. Законодательные и другие нормативные правовые акты публикуются в «Собрании законодательства РФ», «Российской газете», «Парламентской газете». Следует также использовать справочные правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант». Полезно изучать судебные решения на сайтах судов: Конституционного Суда РФ (www.ksrf.ru), Высшего Арбитражного Суда РФ (www.arbitr.ru), Верховного Суда РФ (www.supcourt.ru), пользоваться интернет-ресурсами:
http://президент.рф – Президент Российской Федерации
http://www.duma.gov.ru - Государственная Дума Федерального Собрания РФ
http://council.gov.ru - Совет Федерации Федерального Собрания РФ
news.kremlin.ru – «Президент России / События»
constitution.kremlin.ru – Конституция Российской Федерации
http://www.government.ru/ - Правительство Российской Федерации
http://www.minjust.ru - Министерство юстиции Российской Федерации
http://ombudsmanrf.org/ - Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
http://www.gov.ru/main/regions/regioni-44.html - субъекты Российской Федерации в сети Интернет
http://www.constlaw.ru/ - Интернет-ресурс кафедры административного права России МГЮА.
