Пределы государственного вмешательства в рыночный механизм

Государственное регулирование не должно подменять собой рынок, иначе оно превращается в администрирование, а модель свободной рыночной экономики перерастает в модель командной экономики, которая, как исторически доказано, неэффективна. Если государственное вмешательство в экономику переходит разумные границы, оно вытесняет механизм конкуренции, ставя на его место государственную монополию. В результате фирмы теряют стимулы к конкуренции, минимизации затрат, а общество, население вынуждено оплачивать неэффективность государственного вмешательства по более высоким ставкам. Вопрос роли правительства в системе свободного рынка до конца еще окончательно не решен. Есть много факторов, которые служат поводом для бесконечного обсуждения гражданами роли правительства.

Тема 10. Национальная экономика: основные результаты и их измерение.

Макроэкономика изучает движение потоков денег, товаров и услуг между основными субъектами хозяйственной деятельности.

Основные субъекты:

1. Домохозяйство — частные хозяйственные организации, целью которых является удовлетворение собственных потребностей. Основа их деятельности — продажа факторов производства (труд), получение дохода (заработная плата), распределение дохода (на потребление и сбережение) и создание портфеля активов;

2. Фирма (бизнес) — хозяйственная структура, целью которой является получение прибыли. При этом деятельность фирм предполагает покупку факторов производства, инвестирование, а также производство и предложение товаров и услуг;

3. Государство рассматривается в макроэкономике как совокупность всех учреждений и институтов, контролируемых органами власти, которые выполняют функцию производства нетоварных услуг ( социальная защита, наука, культура, здравоохранение, национальная оборона, охрана правопорядка), а также перераспределение национального дохода и национального богатства. Государство собирает налоги, производит закупку благ и осуществляет предложение денег.

Внешний экономический фактор («остальной мир») — совокупность иностранных государственных и других организаций и экономических субъектов, имеющих постоянное нахождение за пределами данной страны. Их основная деятельность проявляется во взаимном обмене товарами и услугами, валютой и капиталом.

Резиденты – все институциональные единицы, постоянно находящиеся на территории данной страны, независимо от их гражданства или принадлежности капитала.

Нерезиденты – все институциональные единицы, постоянно находящиеся на территории иностранного государства, даже если они являются филиалами институциональных единиц данной страны.

Система национальных счетов – это совокупность международно признанных правил учета экономической деятельности, отражающих все основные макроэкономические связи, включая взаимодействие национальной и международной экономики.

Основные макроэкономические показатели:

— ВНП — рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени;

— ВВП — совокупная стоимость конечной продукции, созданной на территории данной страны независимо от того, принадлежат ли использованные факторы производства гражданам данной страны (резидентам) или иностранцам (нерезидентам);

Конечными товарами и услугами являются те из них, которые приобретаются в течение года для конечного потребления и не используются в целях промежуточного потребления (т. е. В производстве других товаров и услуг).

В ВНП не включаются затраты на приобретение товаров, произведенных в предшествующие годы (например, покупка дома, построенного 5 лет назад), а также затраты на покупку промежуточных продуктов, что позволяет избежать двойного счета.

— ЧНП = ВНП-амортизация, начисленная за год;

— национальный доход = ЧНП- (косвенные налоги на бизнес+трансферты).

Два основных метода подсчета ВНП:

1. по доходам

При нем суммируются все доходы, полученные в экономике в процессе производства общественного продукта (зарплата, прибыль, процент, рента).

2. по расходам

При этом суммируются все расходы общества на конечное потребление.

Y=C+I+G+Xnet

Y — ВНП

C — личные потребительские расходы

I — валовые внутренние инвестиции

G — государственные закупки товаров и услуг

Xnet=доходы от экспорта - расходы на импорт

Номинальный ВНП — стоимость общественного продукта, выраженная в текущих ценах.

Реальный ВНП — номинальный ВНП, скорректированный на темп инфляции.

ВНД = ВНП = ВВП + первичные доходы, полученные резидентами из заграницы (оплата труда, доходы от собственности) – первичные доходы, выплачиваемые за границей

ВРНД (ВРД) = ВНД + сальдо текущих трансфертов

ЧВП = ВВП – амортизация

НД = ЧВП – косвенные налоги (T)

ЛД = доход, который выплачивается домашним хозяйствам до выплаты ими индивидуальных налогов

ЛД = доход домашних хозяйств + личные налоги

РЛД = ЛД – личные налоги

Существует 2 вида РЛД:

Валовые сбережения (с амортизацией);

Валовые накопления (приобретение экономическими субъектами товаров и услуг, которые произведены в текущем году, но в нем не потребленных).

Национальное богатство – совокупность материальных благ (средств производства и предметов потребления), накопленных в стране на определенную дату.

Система национального счетоводства (СНС) позволяет оценивать эффективность функционирования экономики и осуществлять регулирование макроэкономических процессов (СНС).

Основной целью СНС является информационное обеспечение комплексного и многостороннего анализа процесса создания и использования национального продукта и национального дохода. Т.к. СНС принята всеми рыночными странами, она важна и международных сопоставлениях.

СНС – комплекс таблиц, имеющих форму бухгалтерских счетов, в котором отражаются процессы производства, распределения и конечного использования ВВП и ВНД (валового национального дохода).

В СНС используются основные бухгалтерские принципы – принцип двойной записи (доходно-расходное взаимодействие). В СНС строятся счета на уровне макроэкономики.

Основные виды счетов:

счет производства, учитывает затраты и результаты общественного производства за определенный период t;

счет образования доходов, формируется на основе 1-го счета, отражает процесс формирования и структуру национального дохода в процессе производства;

счет перераспределения дохода, отражает перераспределение доходов участников производства с помощью определенных видов доходов, характеризующих распределение;

счет использования дохода, отражает расходование располагаемого дохода участников производства на конечное потребление и на сбережение.

СНС выполняет следующие функции:

служит основой для разработки экономической политики;

помогает сопоставлять макроэкономические показатели, которые рассчитываются по единой методологии;

помогает оценивать уровень жизни населения в стране и зарубежом;

создает предпосылки и инструментарий для прогнозирования деятельности всех субъектов национальной экономики;

используется для оценки конъюнктуры и выработки тактики и стратегии государства и фирм;

помогает и является связующим звеном экономической теории и хозяйственной практики.

Методология СНС базируется на теории равновесия, на принципе двойной записи показателей и построения таблиц в виде бухгалтерских счетов и балансов.

Баланс народного хозяйства – система, соответствующая условиям нерыночного хозяйствования, основанная на делении всей экономики на две сферы: сферу материального производства и непроизводственную сферу. В составе материального производства выделяются производство средств производства (I подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение). Ключевые показатели – совокупный общественный продукт и национальный доход.

Мультипликативный эффект

Равновесный уровень выпуска Y0 может колебаться в соответствии с изменением величины любого компонента совокупных расходов: потребления, инвестиций, государственных расходов или чистого экспорта. Увеличение любого из этих компонентов сдвигает кривую планируемых расходов вверх и способствует росту равновесного уровня выпуска. Снижение любого из компонентов совокупного спроса сопровождается спадом занятости и равновесного выпуска.

Приращение любого компонента автономных расходов

вызывает несколько большее приращение совокупного дохода ΔY благодаря эффекту мультипликатора.

Мультипликатор автономных расходов – отношение изменения равновесного ВНП к изменению любого компонента автономных расходов.

где

m – мультипликатор автономных расходов;

ΔY – изменение равновесного ВНП;

ΔA – изменение автономных расходов, независимых от динамики Y.

Мультипликатор показывает, во сколько раз суммарный прирост (сокращение) совокупного дохода превосходит первоначальный прирост (сокращение) автономных расходов. Важно, что однократное изменение любого компонента автономных расходов порождает многократное изменение ВНП.

Совокупный спрос (AD) – это зависимость между количеством произведенной продукции, на которое предъявляется покупательский спрос, и общим уровнем цен. Кривая совокупного спроса показывает количество товаров и услуг, которое будет закуплено при каждом данном уровне цен. Совокупный спрос представляет собой сумму всех расходов на конечные товары и услуги, произведенные в экономике; отражает связь между объемом совокупного выпуска, на который предъявлен спрос экономическими агентами, и общим уровнем цен в экономике.

В структуре совокупного спроса можно выделить;

Спрос на потребительские товары и услуги;

Спрос на инвестиционные товары;

Спрос на товары и услуги со стороны государства;

Спрос на наш экспорт со стороны иностранцев (или спрос на чистый экспорт, если спрос на импорт входит в первые три компонента совокупного спроса).

Совокупный спрос показывает реальную потребность в товарах и услугах, выраженную в денежной форме. Потребность складывается у следующих секторов:

домашнее хозяйство;

предприниматели, фирмы;

Правительство, государственные учреждения;

внешний мир.

Факторы, которые определяют совокупный спрос:

Уровень цен; спрос может увеличиваться при снижении цен, и уменьшаться при увеличении цен.

Доход населения, домашнего хозяйства; они должны иметь тенденцию к увеличению.

Правительственные закупки; те налоги, которые формируют доходы бюджета. Налоговая система дает возможность увеличивать ресурсы, возможность предоставления их государственным учреждениям определенного вида услуг или инвестиционные вложения. Также экспорт и импорт играют немало важную роль, здесь уже идет зависимость от мировых цен, как складываются соотношения между экспортом и импортом.

Факторы определяются в зависимости от того, какую категорию совокупного спроса мы рассматриваем. В целом, совокупный спрос можно изобразить в виде графика.

Форму и характер кривой определяет действие трех основных ценовых факторов:

Эффект богатства (эффект Пигу)

Эффект процентной ставки (эффект Кейнса)

Эффект обменного курса

Неценовые факторы совокупного спроса:

уровень налогообложения; чем выше налоги, тем меньше доходов, т.к. доходы изымаются в бюджет;

предложение денег – объем денежной массы; скорость обращения денег;

ожидание прибыли от инвестиций.

Совокупное предложение (AS) – это зависимость между количеством товаров и услуг, предлагаемых продавцами, и уровнем цен. Вид этого соотношения зависит в решающей степени от того, на каком временном промежутке мы сосредоточиваем свое внимание. Совокупное предложение представляет собой общее количество конечных товаров и услуг, произведенных в экономике (в стоимостном выражении). Это понятие часто используется как синоним валового национального (или внутреннего) продукта.

Неценовыми факторами, определяющими совокупное предложение, являются изменения в технологии, ценах ресурсов, налогообложении фирм и т.д., что графически отражается сдвигом кривой AS. Например, резкое повышение цен на нефть и нефтепродукты приводит к росту издержек и снижению объема предложения при каждом данном уровне цен в экономике, что графически интерпретируется сдвигом кривой AS влево. Высокий урожай, вызванный неожиданно благоприятными погодными условиями, увеличит объем совокупного предложения и отразится на графике сдвигом кривой AS вправо.

Совокупное предложение определяется количеством материальных благ и услуг, которые представлены на рынке. Оно показывает, какой объем материальных благ производитель готов продать при каждом значении уровня цены его товара. Кривая предложения также как и кривая спроса отражает изменение совокупного дохода в связи с изменением уровня цен.

Объем выпускаемой для потребления продукции будет тем выше, чем выше будет цена, и наоборот. Поскольку совокупное предложение выражает зависимость между количеством товаров и услуг и уровнем цен, то вид и положение кривой на графике будет зависеть от интервалов времени, для которых эта кривая строится. Эта особенность относится только совокупному предложению.

Существуют 2 периода времени, долгосрочный и краткосрочный.

В долгосрочном периоде цены факторов производства в полной мере реагируют на изменение общего уровня цен на товары и изменяются они в той же пропорции, значит, цены являются гибкими. Она будет в виде вертикальной прямой, параллельной оси ординат. Она показывает, что в долгосрочном периоде количество произведенной продукции зависит только от затрат труда, капитала и используемой технологии, объем производства не зависит от уровня цен.

Краткосрочный период – это временной интервал, в котором цены факторов производства остаются фиксированными, даже если изменяется общий уровень цен. Цены являются гибкими, поэтому кривая не является вертикальной линией. Т.к. цены на ресурсы в краткосрочном периоде стабильны, то при наличии дополнительного спроса на продукцию предприниматели с целью увеличения объема прибыли будут либо увеличивать объем производства, либо одновременно будут увеличивать объем производства и поднимать цены. Если предприниматели будут увеличивать объем производства, то тогда кривая приобретет горизонтальное направление, параллельное оси абсцисс.

Если совокупный спрос изменяется на различных временных отрезках, то выделяются при этом и 3 отрезка кривой совокупного предложения. 1-ый горизонтальный отрезок называется Кейнсианский. 2-ой отрезок – это восходящий, промежуточный между горизонтальным и вертикальным. 3-ий отрезок – это классический, вертикальный.

Макроэкономическое равновесие – это состояние внутренней сбалансированности и пропорциональности основных элементов и функций экономической системы. При этом пропорции обмена складываются таким образом, что на всех рынках одновременно достигается равенство между спросом и предложением. В свою очередь, это подразумевает совпадение и реализацию целей создания и распределения товаров всеми хозяйствующими субъектами при ограничениях на ресурсы производства. Различаются частичное и общее экономическое равновесия.

Частичное равновесие – это равновесие на отдельных рынках, входящих в систему национальной экономики.

Общее экономическое равновесие – это взаимосвязанные равновесия национальных рынков. При общем экономическом равновесии, экономические субъекты полностью удовлетворены в своих целях и задачах и не меняют спрос или предложение с целью улучшения своего положения.

Как правило, в экономике под целью общества понимают экономический рост, который представляет собой количественное и качественное совершенствование общественного производства.

Различают два пути экономического роста:

— экстенсивный, который достигается за счет вовлечения в производство дополнительных, ранее не использованных ресурсов;

— интенсивный, который достигается за счет эффективного использования уже имеющихся ресурсов.

Модель совокупного спроса и совокупного предложения

Это основная модель макроэкономического равновесия, на ней анализируется и строится макроэкономическая политика государства с учетом соотношения между спросом и предложением, что они должны быть сбалансированы, что экономическая политика должна учитывать 2 основных фактора сбалансированности спроса и предложения. Рассмотрим более подробно, что такое совокупный спрос (AD) и совокупное предложение (AS), чтобы знать, о чем эта модель говорит.

В целом модель AD, AS позволяет выявить факторы, которые связаны с формированием общего уровня цен и реального объема национального производства, общий объем выпущенной продукции и, как аналог, доход, который сформирован в процессе производства.

Модель AD, AS является ядром макроэкономического анализа. В первую очередь анализируется общий уровень цен, соотношение цен текущего и базового года или изменением дефлятора стоимости продукции. При анализе уровня цен мы подразумеваем, что мы учитываем инфляционный момент в изменении цен. А также анализируется уровень выпуска продукции, который зависит от использования факторов производства, в первую очередь, от использования труда.

Модель AD, AS также связана с анализом формирования других рынков: рынка труда, финансового рынка, рынка денег, рынка финансового актива.

ВНП и ВВП являются важнейшими показателями, характеризующими уровень благосостояния населения. Однако для сопоставимости данных показателей по различным регионам и разным временным периодам необходимо исчислять их в расчёте на душу населения.

Номинальный ВВП включает сумму всех товаров и услуг, произведенных за год и измеренных в текущих ценах.

Реальный ВВП – ВВП в сопоставимых ценах базового года.

Потенциальный ВВП – ВВП, который отражает возможный объем производства, полученный при полной занятости и стабильном уровне цен.

Фактический ВВП – ВВП, созданный в условиях циклической безработицы.

Разница между реальным и фактическим ВВП равна дефициту ВВП.

Дефлятор ВВП – индекс цен, который характеризует уровень инфляции.

Если величина индекса цен меньше единицы, то происходит корректировка номинального ВНП в сторону увеличения, которая называется инфлированием. Если величина индекса цен больше единицы, то происходит дефлирование — корректировка номинального ВНП в сторону снижения.

Индексы цен используются для оценки изменения темпов инфляции, динамики стоимости жизни.

Индекс потребительских цен (ИПЦ или CPI в английской аббревиатуре) показывает изменение среднего уровня цен «корзины» товаров и услуг, обычно потребляемых средней городской семьей. Состав потребительской корзины фиксируется на уровне базисного года.

ИПЦ рассчитывается по типу индекса Ласпейреса, или индекса цен с базисными весами (набором благ, фиксированными по базисному году):

где Рi0 и Рit — цены i-го блага, соответственно, в базисном (0) и текущем (t) периоде; Qi0 — количество i-го блага в базисном периоде.

Индекс данного типа не учитывает изменения в структуре весов в текущем периоде по сравнению с базисным, что несколько искажает результат. Так ИПЦ, где используется потребительская корзина базисного года, не принимает во внимание изменений в структуре потребления в текущем периоде, например, замену более дорогих благ более дешевыми в условиях роста цен. Это приводит к завышению роста стоимости жизни, если в качестве оценочного показателя используется ИПЦ.

Индекс цен — неявный дефлятор ВНП, или, как его кратко называют, дефлятор ВНП (ВВП) рассчитывается по типу индекса Пааше, т.е. индекса, где в качестве весов используется набор благ текущего периода:

где Qit — количество i-го блага в текущем периоде. Если вместо “Q” мы поставим весь набор благ, представленных в ВНП, а вместо “P”, соответственно, их цены, то получим дефлятор ВНП. Фактически, он равен отношению номинального ВНП к реальному в текущем периоде:

В отличие от индекса Ласпейреса, индекс Пааше несколько занижает рост уровня цен в экономике, поскольку также не учитывает динамику структуры весов, но фиксирует ее уже в текущем периоде. Если с его помощью оценивать рост стоимости жизни, то не будет учтено влияние на потребителей повышения цен на блага, которые присутствовали в наборе базисного года, но отсутствуют в наборе текущего года.

Индекс Фишера отчасти устраняет недостатки индексов Ласпейреса и Пааше, усредняя их значение: