Общие теоретические рекомендации к разработке проектов гос впо с учетом компетентностного подхода

Анализируя рассмотренные выше и другие проекты ГОС ВПО нового поколения, исследователи отмечают ряд проблем, общим источником которых является недостаточная теоретическая обоснованность реализуемых в проектах моделей компетенций, связанная прежде всего с некоторой эклектичностью самих моделей. Поэтому первой задачей разработчиков проектов ГОС ВПО становится именно обоснование используемых моделей компетенций. Способы этого обоснования могут быть разными.

В.И. Байденко считает, что основой такого обоснования может стать консенсус относительно определения компетенции и предлагает практические шаги, направленные на его достижение.

«Для разработчиков ГОС ВПО во весь рост встает задача выбора адекватного для российской традиции согласованного определения компетенций. В любом случае в нем должен быть сильно акцентирован деятельностно-демонстрационный аспект. Сами компетенции не могут описываться только в терминах «знаний-умений—навыков»: они имеют свою «собирательную» терминологическую специфику (например, «творчество», способность к критическому мышлению» и т.п.) (Байденко В.И. Компетентностный подход к проектированию государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (методические и методологические вопросы. – М., 2005, с. 90).

«Идентификация компетенций в Российской федерации может быть организована под эгидой Учебно-методических объединений (УМО) по следующему алгоритму (он по существу совпадает с логикой разработки ГОС ВПО обоих поколений).

1-й шаг. Каждое УМО определяет соответствующие вузы, которые должны провести выявление универсальных и предметно-специализированных компетенций.

2-й шаг. Опрос относительно номенклатуры компетенций проводят отобранные вузы и в нем участвуют работодатели, выпускники, профессорско-преподавательский состав. Для этого вуз делает выборку (в случае проекта TUNING она включала в себя в каждом университете: 150 выпускников, получивших высшее образование за последние 3-5 лет; 30 работодателей; 15 профессоров и преподавателей; в части профессионального предназначения выпускников выборка должна была состоять из тех, кто уже работает и попал в мир труда сразу после выпуска; относительно работодателей соблюдалось следующие требования: это должны быть известные вузу организации, которые активно нанимают выпускников или представляют в этом смысле для вуза перспективной интерес).

3-й шаг. Вуз организует обобщение и анализ универсальных и предметно-специализированных компетенций и направляет соответствующие материалы в Президиум Учебно-методических объединений. При этом выпускники и работодатели опрашиваются только по поводу универсальных компетенций; профессора и преподаватели высказываются относительно как общих, так и предметно-специализированных компетенций.

Для придания этой работе необходимой динамики и организации, возможно, целесообразным было бы издание соответствующего приказа Минобрнауки России» (там же, с. 100).

К сожалению, надежды на достижение такого консенсуса за краткий период времени невелики, поэтому при всей несомненной полезности предлагаемых шагов, они вряд ли смогут помочь в обосновании различных компетентностных моделей.

Альтернативный путь предлагает Ю.Г. Татур. Его основная идея – опереться при разработке компетентностной модели на уже существующую квалификационную.

«1. Прежде чем формировать модель специалиста в стиле компетентностного подхода, т.е. определять число и содержание компетентности каждого вида, необходимо очень тщательно определить круг полномочий, функций специалиста, выполняя которые он должен проявить свою компетентность. Поэтому следует сохранить в макете ГОС ВПО, а именно в его начальной части, описание этого круга. Желательно при этом объединить тексты задач деятельности, квалифицированных требований в единую четкую картину. Очевидно, что особую трудность будет составлять определение социальных, гражданских функций специалиста, связанных с его статусом российского интеллигента в лучшем смысле этого слова.

2. Очевидно, что в условиях современного учебного процесса полностью уйти от дисциплинарной модели содержания ОП не удастся. Тенденция укрупнения модели за счет компетентностного подхода должна сказаться на уменьшении числа дисциплин федерального компонента и главное на формулировке содержания этих дисциплин. Приоритет должен быть отдан методологическим аспектам, которые в своем единстве (по всем дисциплинам) и составят базу компетентностей.

3. Сами компетентности следует формулировать без оглядки на их диагностичность в прямом виде. Пусть они указывают направление образовательного процесса, а проверка этой направленности (при аттестации вуза) не требует измерения всех элементов компетентности непосредственно в ходе контроля качества подготовки специалистов». (Татур Ю.Г. Компетентностный подход в описании результатов и проектировании стандартов высшего профессионального образования. М., 2004, с. 15-16.)

Этот подход является более реалистичным, однако его тоже нельзя считать вполне корректным, поскольку, как было показано ранее, квалификация является значительно более узкой характеристикой выпускника, чем компетенция, а, следовательно, не может служить ее основанием.

По нашему мнению, создание проектов новых госстандартов высшего профессионального образования с учетом компетентностного подхода сталкивается с таким набором теоретических, методологических и технических проблем, которые не могут быть разрешены по ходу дела одной конкретной группой разработчиков, а требуют комплексного научного анализа, не зависящего от поставленной практической задачи – разработки Госстандарта. Задача осуществления такого анализа ставится многими отечественными специалистами, однако до настоящего времени эта работа еще не проведена.

В силу этого все имеющиеся рекомендации по составлению проектов ГОС ВПО можно рассматривать только как частично выполнимые, направленные на повышение качества таких проектов, но не позволяющие говорить об их достаточной обоснованности.

К уже сформулированным ранее рекомендациям здесь можно добавить следующие:

1. Разработку компетентностной модели выпускника следует осуществлять в связи с его квалификационными характеристиками. Квалификация и компетентность не заменяют друг друга, а являются взаимодополняющими характеристиками выпускника. Квалификация вырабатывается на основе приобретения и развития компетенций, получение квалификация подразумевает приобретение связанных с ней компетенций.

2. Компетентностная модель не должна просто заимствоваться из других исследований и проектов, а должна конструироваться для каждого образовательного направления, исходя из его специфики.

3. Компетентностная модель должна подразумевать наличие по крайней мере у части компетенций сложной структуры, в ней должна быть выражена иерархия и взаимозависимость компетенций.

4. Связи между компетенциями и содержанием образовательной программы не должны описываться как однозначные. На приобретение некоторых компетенций может оказывать влияние совокупность дисциплин, каждая дисциплина может быть повлиять на формирование нескольких компетенций.

5. При создании нового поколения ГОС ВПО следует особенное внимание обратить на механизмы оценивания приобретаемых компетенции, поскольку именно сравнимость результатов образования является одной из целей Болонского процесса.