2. Понятие судебной власти

Статья 10 Конституции Российской Федерации определяет:

«Государственная власть в Российской Федерации осу­ществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполни­тельной и судебной власти самостоятельны». Глава 7 Основного Закона специально посвящена судебной власти и называется «Судебная власть». В ней закреп­лены положения, характеризующие этот особый вид государ­ственной деятельности, формы ее осуществления, субъекты — носители судебной власти, принципы правосудия, высшие органы судебной власти.

Самостоятельность судебной власти основана на теории разделения властей, которая была разработана в первой половине XVIII в. французским просветителем Шарль Луи Монтескье, который считал (и надо сказать был прав), что соединение в одном лице или государственном органе всех видов государственной власти может привести к тирании, что нет свободы, если судебная власть не отделена от законодательной и исполнительной (сталинизм). Теория раз­деления властей носила прогрессивный характер и была направ­лена на защиту интересов нарождающейся буржуазии против феодального абсолютизма. В дальнейшем она была воспринята многими странами, получила свое развитие и практическое при­менение в цивилизованных государствах мирового сообщества.

Теория разделения властей — это политический принцип, согласно которому власть в государстве должна быть разделена между независимыми обособленными друг от друга органами — парламентом, правительством и судами.

Судебная власть — это система судебных органов государства, в соответствии с Конституцией РФ, наделенных полномочиями для осуществления правосудия.

Представляется необходимым рассмотреть основные признаки, сово­купность которых раскрывает понятие судебной власти.

1. Судебная власть осуществляется специальными госу­дарственными органами — Конституцией Российской Федерации (ст. 11 Конституции РФ). Особое положение судов в государственном ме­ханизме предопределяется стоящими перед ними задачами, ответственными обязанностями, характером деятельности, в ходе которой существенно затрагиваться права и свободы граж­дан, права и законные интересы различных органов, учреждений и организаций.

2. Судебная власть в России принадлежит судам, образую­щим единую судебную систему.

Судебную власть полномочны осуществлять только суды, входящие в судебную систему России. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции РФ).

Единство судебной системы находит свое выражение в общности задач всех судов по обеспечению законности, защите конституционного строя, прав и свобод граждан и других соци­альных ценностей: единстве принципов организации и дея­тельности; в применении судами одних и тех же материальных и процессуальных законов; в единстве правового статуса судей в порядке финансирования органов судебной власти за счет федерального бюджета и др.

3. Судебная власть осуществляется различными правовыми способами и в следующих формах:

1) путем конституционного судопроизводства, т. е. раз­решения дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, палат федерального собрания и других актов (ст. 3 Закона о Конституционном Суде);

2) путем осуществления правосудия судами общей юрис­дикции, т. е. рассмотрения и разрешения гражданских и уголов­ных дел в фор­мах гражданского и уголовного судопроизводства;

3) путем разрешения споров, возникающих из экономических правоотношений либо из правоотношений возникающих в сфере управления, т.е. арбитражного судо­производства.

Таким образом, разнообразная деятельность судов охваты­вает по существу все правовые сферы жизни общества.

4. Судебная власть осуществляется на основе и в строгом соответствии с процессуальным законом. Именно закон в целях справедливости и более надежной зашиты прав, и установления истины детально регламентирует процедуру рассмотрения и разрешения дел. Де­тальная регламентация судебного процесса и точное выполнение судом всех процессуальных требований гарантируют правильное установление фактических обстоятельств дела и вынесение на этой основе законного и обоснованного решения.

5. Независимость, самостоятельность и обособленность являются неотъемлемыми признаками судебной власти.

Под независимостью судебной власти следует понимать то, что суды осуществляют свои функции, не испытывая како­го-либо воздействия или влияния со стороны кого бы то ни было. При отправлении правосудия они не зависят от органов законо­дательной и исполнительной власти; от иных органов, организа­ций, партий и движений, должностных лиц.

Самостоятельность судебной власти означает, что суды действуют самостоятельно, без какой-либо подчиненности, располагая для осуществления своих функций всеми необходимыми полномочиями, которыми наделены по закону. Решения суда не требуют какого-либо утверждения. Вступивший в законную силу приговор, решение имеют силу закона по конкретному делу и обязательны для ис­полнения всеми на всей территории страны.

Обособленность судебной власти состоит в том, что суд занимает особое положение в государственном механизме. Суды не входят в ка­кую-либо другую систему государственных органов, они органи­зационно не подчинены кому-либо. Сказанное не означает, однако, что суды полностью изолированы от органов государ­ственной власти и управления. Органы власти принимают законы о судоустройстве, материальные и процессуальные законы, в со­ответствии с которыми организуются и действуют суды. Органы власти и управления активно участвуют в формировании судей­ского корпуса, назначают судей.

6. Исключительность судебной власти находит свое вы­ражение в том, что она осуществляется только судами, входя­щими в судебную систему России. Порядок образования судов, их перечень, назначение судей определяются Конституцией Россий­ской Федерации и федеральными конституционными законами. Никакие другие органы и должностные лица не вправе осущест­влять судебную власть, а судебные органы не вправе передавать кому бы то ни было даже частичное выполнение своих полномо­чий. Например, суд по уголовному делу, находящемуся в его производстве, должен сам проводить процессуальные действия и не может поручать их следователю (допрос, осмотр и т.п.).

7. Одним из обязательных признаков судебной власти яв­ляется властный характер полномочий суда. Это проявляется, прежде всего, в том, что требования и распоряжения судей при осуществлении ими своих полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций и других юридических лиц и граждан. Суд вправе истребовать лю­бую информацию, документы и предметы, имеющие отношение к рассматриваемым делам, требовать проведения ревизий, прове­рок, ведомственных экспертиз. Органы и лица, которым адресо­ваны эти требования, обязаны их выполнять.

Суд вправе применить к подсудимому меры процессуального принуждения и меры уголовного наказания.

Решение суда — это закон по конкретному делу. Вынесен­ные судом приговор, решение, определение, постановление по вступлении их в законную силу обязательны для всех государ­ственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, объединений, должностных лиц и граждан и под­лежат исполнению на всей территории России (ст. 13 ГПК РФ, ст. 392 УПК РФ).