45. Правительство и его основные функции

Правительство РК — высший орган исполнительной власти Республики Казахстан. Осуществляет исполнительную власть РК, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. Образуется Президентом РК в порядке, предусмотренном Конституцией и во всей своей деятельности ответственно перед Президентом республики в установленных Конституцией и Конституционным законом формах.

Структуру Правительства образуют министерства и иные центральные исполнительные органы. В состав Правительства входят члены Правительства - Премьер - Министр республики, его заместители, министры и иные должностные лица республики.

Правительство РК осуществляет следующие функции:

1)разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление;

2)разрабатывает и представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;

3)вносит в Мажилис проекты законов и обеспечивает исполнение законов;

организует управление государственной собственностью;

4)вырабатывает меры по проведению внешней политики Республики;

5)руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов;

6)отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов Республики;

7)назначает на должность и освобождает от должности руководителей центр. исполнительных органов, не входящих в состав Правительства;

8)назначает на пятилетний срок на должность четырёх членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

Члены Правительства самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность перед Премьер-Министром за работу подчиненных им гос органов.

Члены Правительства не вправе: быть депутатами представительного органа; занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности; осуществлять предпринимательскую деятельность; входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

46. Закон рк «о конкуренции»

Закон определяет правовые основы защиты прав субъектов рынка и потребителей от монополистической деятельности, ограниченной наст Законом, антиконкурентных действий гос органов и недобросовестной конкуренции. Закон направлен на поддержание и создание благоприятных условий для добросовестной конкуренции на товарных рынках РК.

Целями Закона являются защита конкуренции, создание условий для эффек функц-ия товарных рынков, обесп-ие единства экон пространства, свободного перемещения товаров и свободы экон деятельности в РК.

Закон действует на территории РК и распространяется на отношения, которые влияют или могут повлиять на конкуренцию на товарных рынках РК, в которых участвуют субъекты рынка, потребители, а также гос органы.

Положения Закона применяются также к совершенным за пределами территории РК действиям субъекта рынка, если выполняется одно из следующих условий: 1) прямо или косвенно затрагиваются находящиеся на территории РК основные средства и нематериальные активы, либо акции субъектов рынка, имущественные или неимущественные права в отношении юрид. лиц РК; 2) ограничивается конкуренция в РК.

Основными принципами конкуренции являются: состязательность; добросовестность; законность; соблюдение прав потребителей.

В законе указаны и расписаны виды монополистической деятельности (антиконкурентные соглашения субъектов рынка; антиконкурентные согласованные действия субъектов рынка; злоупотребление доминирующим или монопольным положением), недобросовестная конкуренция, участие гос-ва в рег отношений, и положения о защите конкуренции.

Принципами участия государства в предпринимательской деятельности являются: законность; обоснованность; ограниченность; несостязательность. Государственной помощью является предоставление государственными органами Республики Казахстан в целях, предусмотренных настоящим Законом, субъектам рынка имущества и (или) денег, которые обеспечивают отдельным субъектам рынка по сравнению с другими субъектами рынка более выгодные условия ведения предпринимательской деятельности на соответствующем товарном рынке. Государственная помощь предоставляется в целях:

1) проведения фундаментальных или прикладных научных исследований;

2) производства сельскохозяйственной продукции;

3) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Не является государственной помощью:

1) предоставление субъекту рынка преимуществ в соответствии с положениями законов Республики Казахстан, в том числе о бюджете на соответствующий финансовый год;

2) осуществление платежей по результатам проведенных государственных закупок;

3) закрепление государственного имущества за субъектами рынка на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.