67. Законодавча і нормативна база управління персоналом в Україні.

Знание законов о труде Украины и умение их применять в практике менеджмента персонала одна из самых важных черт, характеризующих профессиональный уровень менеджера по управлению персоналом. Без этого процесс менеджмента персонала лишится законодательной базы, законодательного обеспечения.

В Украине Кодекс законов о труде находится на стадии формирования относительно происходящих новых политических и социально-экономических изменений. За его основу принят Кодекс законов о труде, утвержденный Верховным советом УССР в 1971году. Таким образом, особенностью действия законов о труде в Украине является то, что ещё используются нормативные акты бывшего СССР, если, конечно, они не противоречат Конституции Украины.

За время провозглашения Украиной независимости, Кодекс законов о труде существенно доработан Верховным Советом. Это относится к главам 1, 2, 3, 5, 6, 9. В них внесены значительные изменения и дополнения, отвечающие правовому регулированию сферы трудовых отношений в условиях рынка.

Верховным Советом Украины приняты новые законы «О занятости населения», «Об оплате труда», «Об охране труда», «Об отпусках», и некоторые другие. Более чем на две трети обновлены и заменены подзаконные нормативные акты, регулирующие отношения. Однако этот процесс далеко не закончен, ибо он не полностью обеспечивают правовое обеспечение труда наемных работников.

Настоящий Кодекс законов о труде в Украине насчитывает кроме выше отмеченных законов о труде 18 глав, а весь нормативный материал изложен в 265 статьях. Наиболее существенное влияние на менеджмент персонала оказывают законы о трудовом договоре и о нормировании труда.

Статьи закона о трудовом договоре конкретизируют основные статьи закона “О коллективных договорах и соглашениях” в части:

- соблюдения работником норм законодательства;

- полномочности представительства сторон, заключивших договор;

- равноправия сторон;

- свободы выбора профессии;

- добровольности принятия обязательств;

- реальности обеспечения принятых обязательств;

- систематичности контроля и неотвратимости ответственности;

Индивидуальные (как и коллективные) трудовые договоры призваны обеспечить реализацию основных социальных прав персонала. Так, глава 3 Кодекса законов о труде в Украине и все её 29 статей подробно и демократично регулируют правовые нормы персонала (от заключения работником трудового договора с администрацией до увольнения с организации).

Конкретизируя общедемократические нормы поведения персонала, законодательство выделяет следующие основные права персонала:

1. Оплата труда; работникам гарантируется справедливая оплата труда, согласно прожиточного минимума и действующей тарифной системы оплаты труда; своевременная оплата труда; оплата труда может удерживаться, отчуждаться или накладываться арестом только согласно законам Украины и др.

2. Условия для безопасности труда; организация несет ответственность за охрану труда и безопасность условий трудового процесса, т. е. она обязана обеспечивать условия трудового процесса, удовлетворяющие нормам по отношению к охране здоровья и безопасности.

3. Социальная защита; все работники имеют право на адекватную социальную защиту и выплаты. Независимо от должности и размеров организации. Кодекс законов о труде Украины также гарантирует работникам:

- право свободного передвижения;

- свободу коалиций, переговоры по тарифным условиям оплаты;

- профессиональное обучение;

- равноправие мужчины и женщины (расовую и иную дискриминацию);

- охрану труда и детей и молодежи;

- право на пенсионное обеспечение;

- право на информированность;

Гарантированность законных индивидуальных прав отдельного работника также находит свое отражение в его трудовом договоре и в трудовом контракте.

В настоящее время в силу активного внедрения индивидуально-договорных механизмов регулирования трудовых отношений в странах с развитым рынком сузилась сфера действия коллективных договорных отношений. В условиях гибкой занятости и гибкого рабочего времени стало более предпочтительным оформление трудовых соглашений с каждым работником в отдельности. Это, с одной стороны, ведет к повышению эффективности производства, с другой – создаёт определенную угрозу социальной защищенности работников.

Контрактная система занятости в Украине регламентируется законодательством о труде, она получила достаточно широкое распространение. Контракт- это равноправное соглашение двух сторон по установлению контрактных договорных условий. Сторонами контракта являются: работодатель (организация) и работник (достигший 16 лет). Работник обязан выполнить конкретное требование, определенное в контракте. Работодатель должен по заключенному контракту обеспечить работнику гарантированный по закону минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работника, установленные законодательством о труде коллективным договором и индивидуальными соглашениями сторон.