7. Сущность и назначение финансов, их специфические признаки. Место финансов в воспроизводственном процессе. Объекты и субъекты распределения.

Финансы – денежные распределительные отношения по поводу формирования и использования денежных доходов, поступлений и накоплений д/х, организаций и органов гос.власти и м.с/у.

Финансы – категория распределения. Процесс распределения – стадия общественного воспроизводства, связывающая производство, обмен и потребление. Финансовые операции – внешнее проявление совокупности экономических отношений.

Субъекты: Д\х, организации, гос-во.

Объекты распределения посредством финансов:

ВВП, ЧНБ, поступления от внешнеэкономической деятельности.

8. Источники и виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций. Основные направления использования финансовых ресурсов некоммерческой организации.

Финансовые ресурсы НКО – совокупность денежных доходов, поступлений и накоплений, формирующихся в НКО и используемых на текущее содержание и расширение деятельности организации.

Источники формирования:

• Взносы учредителей;

• Вступительные членские и паевые взносы;

• Добровольные взносы и пожертвования;

• Целевые поступления от юр. и физ.лиц;

• Бюджетные средства;

• Доходы от предпринимательской деятельности;

+ Целевой капитал НКО – сформированная за счет пожертвований (в виде ден.средств) часть имущества НКО, переданная в НКО в доверительное управление управляющей компанией для получения дохода, используемая для финансирования уставной деятельности НКО.

Направления использования:

• Административные хозяйственные расходы, связанные с содержанием НКО (расходы по оплате труда, уплате страховых взносов, аренда и т.д.);

• По выплате программ и мероприятий (за счет целевых поступлений и бюджетных ассигнований);

• Расходы по осуществлению предпринимательской деятельности.

9. Оперативное управление финансами, его значение. Причины изменения условий хозяйствования, их влияние на финансовые операции. Особенности оперативного управления финансами органов государственной власти и местного самоуправления.

Оперативное управление финансами – процесс разработки комплекса мер, направленного на достижение максимального эффекта при минимальных затратах на основе анализа текущей финансовой ситуации и соответствующем перераспределении финансовых ресурсов.

Необходимость такого управления обусловлена текущими изменениями условий осуществления финансово-хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования, тенденций развития экономики государства в связи с разнообразными причинами, к которым относятся:

• существование границы возможностей научного предвидения развития финансовой системы, зависящей от уровня развития финансовой науки, методики планирования и прогнозирования, применения экономико-математических методов и прочих факторов;

• субъективные факторы, возникающие в результате неправильных действий работников финансовых органов, органов законодательной и исполнительной власти, имеющих отношение к финансовому планированию и прогнозированию, управлению финансовыми потоками организации, распределению и использованию финансовых ресурсов на макроуровне;

• непредвиденные обстоятельства (т. е. изменение условий организации финансовых отношений, например изменение порядка осуществления налоговых платежей), возникшие при выполнении финансового плана, нарушающие заданный темп развития или ритм производства как на отдельных предприятиях, так и в экономике в целом;

• новые научные и технические открытия, не учтенные ранее при прогнозировании экономического развития и способные дестабилизировать финансовую деятельность;

• чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, нарушающие ритм производства и уничтожающие созданные материальные ценности, что обусловливает необходимость использования финансовых резервов или мобилизации дополнительных финансовых ресурсов для устранения их неблагоприятных последствий;

• непредвиденные события, связанные с международными осложнениями, которые вызывают необходимость увеличения объема государственных расходов и привлечения дополнительных финансовых ресурсов с использованием финансового рынка;

• непредвиденные ситуации, вызванные переходом экономики страны к рыночным условиям хозяйствования, когда трудно прогнозировать некоторые условия, тенденции функционирования экономики из-за определенной стихийности в ее развитии. В период становления рыночной экономики возможность наступления непредвиденных событий в социально-экономической жизни общества особенно возрастает вследствие высокой степени стихийности рынка, основанного на свободной конкуренции. В этих условиях и субъекты хозяйствования, и субъекты власти могут решать определенные задачи общественного развития только будучи уверенными, что средства производства, предметы труда, население материально защищены от любых случайностей.

Таким образом, в ходе оперативного управления финансами обеспечиваются стабильное развитие экономики государства и функционирование субъектов хозяйствования, решаются задачи обеспечения финансовой поддержки населения, предупреждаются и ликвидируются чрезвычайные ситуации в ходе финансово-хозяйственной деятельности и ликвидируются их последствия, осуществляется маневрирование бюджетными средствами с целью выполнения показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы в складывающихся условиях.

Оперативное управление финансами осуществляется министерствами, службами, агентствами, ведомствами и организациями, непосредственно участвующими в реализации финансовых планов на централизованном и децентрализованном уровнях.