Лекция 3. Екатерина II и политика «просвещенного абсолютизма»

Своим восшествием на престол Екатерина II обязана Елизавете, которая выбрала ее в жены своему племяннику из многочисленного потомства немецких королевских домов. София Фридерика Ангальт-Цербская, будущая Екатерина II, родилась в 1729 г. и появилась в Роcсии в 1744 г., в качестве невесты Петра III. Обвенчавшись с наследником русского престола, Екатерина скоро убеждается в его отсталости и нежелании служить интересам государства. Более того, сам царь также проникается ненавистью к своей немецкой жене. Под угрозой быть заключенной в монастырь или казненной, Екатерина соглашается на апробированный императрицей Елизаветой вариант - дворцовый переворот. С помощью солдат того же Семеновского и Преображенского полков, Екатерина свергает власть Петра III и объявляет себя императрицей. 29 июня 1762 г. Петр III подписывает Манифест о своем отречении от престола, и в России появляется новая великая царица. В скором времени Екатерина проводит собственную коронацию и 22 сентября 1762 г. в Москве при большом скоплении народа, Екатерина надевает корону российской империи.

Ее природные качеств а- ум, работоспособность, умение лавировать, хитрость позволяют в скором времени снискать популярность и получить верных помощников и соратников при дворе. Екатерина II была хорошо образованной женщиной, знала языки, основы различных наук, разбиралась в литературе. Просвещенная императрица вела переписку с французскими философами, пользовалась поддержкой Вольтера, писала законы и литературные произведения. Ее комедии, высмеивающие человеческие пороки, актуальны и в наши дни. Властный характер Екатерины отвергал даже сына, и будущий император Павел вырос в ненависти к собственной матери. Новой императрице приходилось нелегко: ей нужно было лавировать между братьями Орловыми, участвовавшими в заговоре с целью добычи власти, и влиятельными членами правительства - графом Паниным, Воронцовыми, Разумовскими и др. Дельный совет она получила от воспитателя сына, графа Н.И.Панина: «Императрица русская вольна делать, что ей хочется, но госпожа Орлова царствовать не будет». Таким образом, были разрушены мечты стать основателем новой династии Григория Орлова, фаворита императрицы.

Императрица посвятила себя делам. Свою продворянскую, крепостническую политику Екатерина проводила в форме «просвещенного абсолютизма». Основным инструментом регламентации социальных отношений стал считаться просвещенный монарх. В свое время таковыми считались королевские персоны Пруссии, Австрии и других стран. На первый план выдвигается новая система регулирования общественных отношений. Екатерина II поддерживает и развивает теорию естественного права и концепцию общественного договора, в основе которой лежит представление о делегировании общественных властных полномочий одному человеку, группе лиц или учреждению сословно- представительного характера. Теорию естественного права разрабатывали философы и просветители Горацио, Спиноза, Гоббс, Локк. Теория естественного права составила стержень развития общественной мысли и политической идеологии Просвещения в России. Идеи западных просветителей использовались в России и либералами, и консерваторами. Идеи были взяты на вооружение идеологом дворянского консерватизма князем М.М. Щербатовым, который критиковал Екатерину за отсутствие представительного дворянского органа, который, по мысли князя, должен был бы «способствовать поддержке любви государя к законам и Отечеству». Противники М.М. Щербатова, либеральные авторы- А.П.Сумароков, М.М.Херасков,Н.И. Панин и другие- предлагали усовершенствовать монархию путем реорганизации государственных учреждений и смягчить отношения между дворянством и крестьянством. Они мечтали ограничить самодержавную власть в пользу дворянства, но идея конституции еще была далека от их замыслов.

В общественной мысли России XVIII в. были высказаны различные предложения по пути дальнейшего развития государства. В итоге сформировались две большие группы- консерваторы, стоявшие за неизменное сохранение самодержавия и крепостничества и либералы, которые еще надеялись на возможность симбиоза абсолютизма и зарождающегося капитализма.

Екатерина II выбрала средний путь. Она проводила политику просвещенного абсолютизма, действуя в интересах дворянства, но не отказывалась от деклараций либеральных воззрений и некоторых актов в интересах появляющейся в России буржуазии. Политика просвещенного абсолютизма проводилась Екатериной в интересах дворянства и крепостничества. Основными чертами ее политики выступали:

Стремление законсервировать существующий строй путем укрепления позиций дворянства

Лицемерность фразеологии, социальная демагогия, использование идей просветителей

Проведение мероприятий, частично способствующих развитию капитализма

Желание по возможности ослабить остроту социальных противоречий путем создания новых законов

Занимаясь государственными делами, Екатерина разделила Сенат на шесть департаментов в целях ведения более скорой и точной работы. Четыре департамента ведало внутренними и внешними делами, один был судебным, а один принял на себя дела бывшей Сенатской конторы. Ярким примером деятельности Екатерины стал созыв комиссии по составлению нового Уложения (свода законов), для которого она подготовила документ под названием «Наказ императрицы Екатерины II, данный комиссии о сочинении проекта нового уложения». «Наказ»- компилятивный документ философско - юридического характера. В нем Екатерина, отвергая республику, считала самодержавную монархию лучшей формой правления, которая «обеспечит каждому свободу, равенство, собственность, если он чтит законы и верховную власть». Комиссия начала свою работу в 1767 г. Она рассмотрела более 1500 наказов от всех сословий. Основным вопросом был крестьянский. Создать общий закон, который устроил бы всех, было невозможно. И в 1768 г. под предлогом войны с Турцией Комиссия прекратила свою работу.

Екатерине II досталась сложная работа. Казна была пуста, упал кредит России на международном рынке, страну сотрясали крестьянские волнения, в обществе царили взяточничество и обман.

Наиболее сложное положение было с крестьянством. 56% крестьян находилось на барщине, 44%- на оброке. Крестьянское население было неоднородным. В стране существовали разряды крестьян- «господские», «монастырские», «дворцовые», «ясачные». Они различались экономическим положением, уровнем эксплуатации.

В середине XVIII века развивались ремесла, началось мануфактурное производство предметов роскоши. Активизировались новые и старые производства - кожевенное, металлургическое, гончарное, ткацкое. Росло количество промышленных предприятий. В России этого периода существовало цеховое устройство. В 1767-69 гг. в стране насчитывалось 655 промышленных предприятий, а к концу XVIII века их общее число достигало 2.294. Многие из отраслей, в частности, строительство и большую часть промышленного производства, государство стремилось передать в частные руки- купцов и дворянских предпринимателей. Росли дворянские и вотчинные владения. Интенсивно осваивался восток страны, Урал и Сибирь, развивалась легкая промышленность в центре. Выросло число ярмарок, развивался всероссийский национальный рынок. Растет вывоз товаров, который уже превышает ввоз, и развивается внешняя торговля.

Развитие страны тормозит развитая система пожалований фаворитам и приспешникам. Участники переворота, принесшего власть Екатерине II, получили из казны 18.000 крестьян и 86.000 рублей, что по тем временам было огромной суммой. За период своего царствования Екатерина II раздала 800.000 крестьян. Она активно развивала свои отношения с русским дворянством и проводила политику укрепления этого сословия. В 1762 г. Екатерина издает манифест « О даровании вольности и свободы всему русскому дворянству». Согласно этому документу, дворянин мог уволиться со службы в любое время и мог даже вообще не являться на государственную службу, что было немыслимо при Петре I. В целом, поддержка правящего класса дворян является основной чертой государственной политики Екатерины II. Был издан ряд указов, укрепляющих власть помещика. Эта власть в Росси принимает невиданные размеры: помещик мог бить, сослать крестьянина, продать его самого или его семью отдельно с торгов, обменять на животное или предмет роскоши, пытать, заставлять работать на себя практически любое время. Ярким примером самовластного правления стала история помещица Салтычихи, замучившей в своем имении более сотни крестьян. В стране растут крестьянские волнения. С 1762 по 1772 гг. в России прокатилось более 50 крупных волнений. Особенно тревожное положение сложилось на Урале, где на реке Яике с 1750-х гг. идет непрекращающаяся смута казацкой бедноты. После ряда казацких восстаний 1770-72 гг. и последующих расправ в регионе прокатился слух о появлении в Царицыне спасшего царя Петра Феодоровича (Петра III). Самозванец- крестьянин Федот Богомолов- был схвачен. Но идея легла на благодатную почву. Ее подхватил Емельян Пугачев, который объявил себя крестьянам истинным царем, пришедшим, «чтобы дать вам волю». Восстанием Пугачева в скором времени оказались охвачены Казань, Нижний Новгород, Оренбург и другие города. В 1774 г. армия Пугачева насчитывала около 30.000 человек, которые делились на три отряда. Один из них, под руководством Пугачева, осадил Оренбург, другой, возглавляемый Чика-Зарубиным, бился у Уфы, а третий, под предводительством Ивана Белобородова , пошел к Екатеринбургу. После взятия Казани в 1774 г. пугачевцами задуман был поход на Уфу, но мечтам восставших не суждено было сбыться. Против повстанцев была собрана большая армия под руководством генерала Михельсона. Богатые казаки выдали предводителя восстания, и в 1775 г. Пугачев был привезен в Москву и казнен.

С 1775 г. наступает расцвет правления Екатерины II. Победоносные войны окончены, выросло международное влияние России. Дворянство восстановилось после погромов пугачевского восстания. Двор блистал. Единственную неприятность создавала персона новой самозванки, объявившей себя дочерью царицы Елизаветы и Алексея Разумовского. Называвшаяся княжной Таракановой, она претендовала на русский престол, и наделала немало шуму в Европе. Один из братьев Орловых, Алексей, получил задание захватить в Европе самозванку, и привезти ее в Россию. Задача была выполнена, и несчастная, так и не назвавшая настоящего имени, в скором времени погибла в казематах Петропавловской крепости.

В 1775 г. было издано «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Цель этого документа - усилить административный аппарат на местах и дать местному дворянству средства к подавлению возможных крестьянских волнений. Прошла губернская реформа, наступили изменения в местном управлении. Вместо 3х-ступенчатого административного деления губерния-провинция-уезд осталось только две ступени: губерния и уезд. Из 20 губерний было образовано 50. Главным административным органом нового деления стало Губернское управление. Во главе губернии стоял губернатор, опиравшийся на власть двух губернских советников и губернского прокурора. Губернская реформа укрепила власть на местах. В рамках новой губернии развивались новые органы. В первую очередь, реформировано было судопроизводство.

Для дворян существовал губернский суд, для купцов и мещан- губернский магистрат, для крестьян- верхняя губернская расправа. Судопроизводство постепенно развивалось. Кроме двух палатного суда, появился еще и такой орган, как дворянская опека. «Учреждение» 1775 г. создавало новый орган - приказы общественного призрения, ведавшие делами просвещения, благотворительности и здравоохранения. При проведении преобразований возник дефицит в уездных городах, и многие крупные села в этот период получили статус города. В конце XVIII в. в России насчитывалось уже 610 городов.

«Жалованная грамота дворянству», вышедшая в 1785 г. укрепила положение дворянства: они получили монопольное право на владение крестьянами, землями, недрами, право основывать заводы, оптовую торговлю продуктов их земельных угодий, освобождение от налогов и телесных наказаний. Возникает понятие «благородное дворянство»

Усилилась власть дворянства на местах. В целях укрепления дворянской власти были созданы особые органы, включавшие губернские и уездные собрания дворян. В губерниях появился пост дворянского предводителя, который мог делать представления о нуждах как губернатору, так и императрице.

В 1785 г. выходит «Грамота на право и выгоды городам Российской империи». Она делила все городское население на шесть разрядов, в основном по имущественному признаку.

В этот же период заканчиваются победой войны императрицы. Русско-турецкая и русско- шведская войны, проводимые Екатериной II, выполнили свою основную задачу- вернуть международный престиж России. Страна получила земельные приращения: в состав России вошли территории Крыма, Кубани, Турция отказалась от своих притязаний на Грузию и брала на себя обязательства обеспечить русскую торговлю в Алжире и Тунисе. Была проведена новая граница империи по реке Днестр.

Россия победила и своего давнего внешнего врага - Польшу. Участвуя во всех трех разделах Польши, Россия получила земли Западной Украины и Западной Белоруссии, а также восточной Польши, а сама Польша как государство исчезла с карты мира.

Екатерина II проявила дальновидность и в дипломатии. В войне Англии и США она соблюдала позицию вооруженного нейтралитета. Императрица выступила на стороне воюющей за независимость молодой колонии и отказалась поддержать метрополию- Англию, тем самым ослабляя ее и добиваясь преимуществ для России.

Во время правления Екатерины II были подписаны международные договоры о дружбе и сотрудничестве с Данией, Голландией, Швецией и Пруссией. Гарантировалось обеспечение морского права страны. Вырос международный авторитет.

Весь период правления Екатерины II можно условно разделить на два этапа. Первый- до начала крестьянской войны Емельяна Пугачева- активно демонстрировал политику просвещенного абсолютизма в действии. Был проведен ряд реформ в интересах правящего класса дворян. Зарождались буржуазные отношения

Второй период - период реакции. Он характеризовался страхом перед влиянием французской революции, преследованием русских просветителей, усилением цензуры. В этот период был подписан приказ о смертной казни знаменитого автора «Путешествия из Петербурга в Москву» А.Н Радищева, который вскоре был заменен ссылкой в Сибирь, издатель сатирического журнала «Трутень» Н.И. Новиков был заключен в крепость.